根据市委统一部署，2019年3月29日至5月31日，市委第四巡察组对淮南第二十四中学党总支开展了巡察。2019年7月4日，市委巡察组向淮南第二十四中学党总支反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，全力做好巡察“后半篇文章”
（一）提高政治站位，高度重视巡察整改工作，坚决扛起巡察整改主体责任，以高度的政治自觉、有力的整改措施和严谨的工作作风，全力抓好巡察整改工作。校党总支于7月4日下午第一时间召开巡察整改动员会，研究部署巡察反馈意见整改落实工作，坚持将巡察整改作为学校当前和今后一个时期的重要政治任务。切实做到在思想上警醒警觉、政治上对标对表、行动上立行立改。市委巡察反馈意见以来，校党总支先后召开总支会、干部理论学习会、巡察整改工作推进会等会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，逐段逐句研读巡察反馈报告，切实把思想和行动统一到市委关于巡察整改工作的部署要求上来。以对党高度负责、对学校高度负责、对事业高度负责的态度和自我革命、刀刃向内的勇气抓好整改落实。
（二）加强组织领导，细化整改措施。淮南第二十四中学成立了以校党总支书记、校长为组长的巡察整改工作领导小组。建立领导小组工作机制，明确领导小组办公室及各专项整改工作职责，领导小组下设办公室，负责巡察整改统筹协调、督促督办；建立整改清单和台账，明确责任领导、责任处室，针对问题症结，提出45项具体整改措施并明确整改期限。校党总召开巡察整改专题民主生活会，深刻反思，查摆问题。党总支书记认真履行巡察整改第一责任人责任，亲自检查调度，掌握整改最新进展，研究部署推进整改事宜。班子成员主动对表认领，自觉把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，认真抓好分管领域的整改任务，为做好巡察整改工作提供了坚强组织保障。
（三）是狠抓整改落实。校党总支认真落实整改政治责任，扎实做好巡察“后半篇文章”。建立动态调度机制和对账销号制度，严格对照巡察组反馈的问题和意见，逐条逐项整改，确保整改到位见底。聚焦长期存在的、反复发生的难点问题，如：门面房出租、人事档案管理不规范等问题，按大类组织开展专项整治活动。
（四）注重举一反三，推动标本兼治。一方面，扎实开展专项整治。针对巡察组指出的突出问题，特别是市委书记专题会议上点到的关于淮南第二十四中学的具体问题，以及市纪委驻市教体局纪检组下发的“督办函”，校党总支高度重视，部署开展专项整治行动，由校领导牵头，按时抓好整改落实。另一方面，加强制度建设。在整改具体问题过程中，认清病症、揭示病因、剖析病害，有针对性地建立完善制度，已新建和完善制度12项，做到“当下改”和“长久立”相结合、治标与治本协同推进。
二、坚持问题导向，从严从实抓好巡察反馈意见整改。
（一）关于党的政治建设方面的问题
1.党的政治领导核心作用发挥不充分。
（1）抓教育教学的政治能力不足。
一是召开全校教职工大会，总支会、行政会，公布2019年中高考成绩，听取教职工对学校教育教学存在的问题的意见，征求学校中长期发展的建议。群策群力共同为学校的发展献计献策。二是鼓励支持并组织教师参加专业培训学习。通过专家讲授、案例分享、实地考察、交流展示、互动研讨、参加教学研活动等多种形式，提升教师的教育科研意识，也提升了教师的教学荣誉感、责任感。真正做到了以教科研引领学校教育教学的发展。三是组织全体任课教师通过业务学习时间学习学校的各项管理制度，严格规范课堂教学的各项要求。四是对教研常规管理制度进行整理，召集教研组长进行讨论修改。五是落实修改教研常规管理制度，对备课、听评课、作业批评等日常教学行为进行规范教育，并在教学检查中有所体现。六是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，召开了各教研组、各科室等不同层次座谈会，在全校范围内进行教育教学和管理工作意见建议大调研，形成调研报告，并召开调研成果交流会。
（2）执行上级政策不力。
一是及时向学校门面房承租方下达门面房到期收回的书面通知。二是立即启动学校门面房整体招标程序。通过代理公司经市公共资源管理局进行了门面房第一次招标。在合同中明确要求承租方不得经营歌厅、网吧、游戏厅、棋牌室等影响学校教学环境的活动。三是加强对经营户的监管，学校向所有经营户发放了《关于加强学校门面房商户监管暨安全管理的通知》，要求商户按照通知要求合法、合规和安全经营，学校每月定期组织总务处、保卫科定期对商户进行督促检查。
（3）党建工作责任落实不到位。
一是根据市教体局下发年度党建工作要点，制定淮南第二十四中学党建工作要点，制定《淮南第二十四中学专题党建工作会议制度》，校党总支召开党建工作专题会议，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，研究部署学校党建工作。二是根据市教体局党建理论学习计划，制定《淮南第二十四中学党建理论学习计划》并印发，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神，充分发挥了校党总支理论学习的示范引领作用。
2.政治担当意识不够强。
（4）对教职工管理不严格。
一是召开全校任课教师会议，再次重申学校的各项管理制度，并明确指出凡是违反教学纪律的现象，一经发现立即记录存档，并在学期绩效工资中予以体现。二是利用任课教师业务学习的时间，在各教研组内，要求各教研组长带领本组老师继续学习师德师风相关规章制度，并严格督促落实。三是制定淮南第二十四中学《师德师风专项整治行动实施方案》，通过师德规范专题学习、师德警示专题教育、师德宣誓、签订师德承诺书、观看弘扬师德师风的影片、师德师风大讨论等形式，提升教师的职业道德素养。四是组织召开教研组长会议、教师代表会议，完成淮南第二十四中学师德规章制度的“立、改、废”工作，并编印成册。
（5）出租房屋管理不规范。
制定了《淮南第二十四中学招标、采购实施细则》，并严格执行。找专业评估机构根据门面房所处地段、门面房经营现状、周边门面房状况等对门面房价值进行评估。委托公共资源管理局组织对门面房进行公开拍卖。学校与买受方于2019年8月28日签订新的门面房租赁合同。
（6）家属区管理与校园管理未分离。
进行家属楼楼长选举。把家属区一栋楼房、五排平房整合交给校园物业，实行社会化管理。将以前由学校垫支的水费、卫生费进行梳理，对已经垫付的水费、卫生费都按户、按水表读数收缴，今后学校将不再垫支。
3.党内政治生活不严肃。
（7）没有严格按照《新形势下党内政治生活的若干准则》要求认真开展党内政治生活，坚持“批评与自我批评”“民主集中制”等重要原则不到位。
一是校党总支经研究制定印发《淮南第二十四中学党总支民主生活会制度》，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，适时召开民主生活会。二是党总支研究制定《中共淮南第二十四中学党总支议事规则》，从制度上规范党总支的议事范图和决策程序。三是党总支研究制定《淮南第二十四中学贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》，在重大决策，重要人事任免，重大项目安排和大额资金使用方面，通过教代会、民主理财小组会议等，坚决执行“三重一大”决策制度。
（二）党的思想建设方面的问题
4.开展师德师风建设不深入。
（8）师德师风建设不深入。
一是通过学习、培训加强教职工的师德师风教育，重点学习国家关于《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，通过召开专题座谈会征求意见，制定《淮南第二十四中学教育发展举措》，引导党员教师坚定理想信念。二是经领导班子研究，重新制定《淮南第二十四中学考勤制度》，通过考勤通报的形式加强考勤的力度。并且真正把考勤结果体现在绩效工资中。三是向社会公布师德师风举报投诉电话和电子信箱。四是对教师未到岗一事进行了调查，并将调查结果向校党总支进行了详细的汇报。校党总支对教务处以及教务处负责调课的老师进行约谈，给予严肃批评，并责令写出书面情况报告以及个人的深刻反思，学校将引以为戒，通过教务考勤加行政值班考勤相结合的管理方式，杜绝以后此类事件的发生。
5.意识形态工作落实不力。
（9）学习贯彻仅限于原文传达，未结合实际制定具体的可操作的措施。
一是落实意识形态工作责任制。召开意识形态工作专题会议，专题研究意识形态领域的工作，总支成员明确分管领域的意识形态工作范畴。认真扎实开展书记上党课活动，二是邀请市委党校专家教授到校为全体教职工开展了意识形态工作专题讲座。政教处、团委、教研处分别结合学校实际情况，广泛开展各项活动。学校教研处开展了“共筑中国梦我爱中国字”主题手抄报活动，要求学生全员参与，评出了奖项并将优秀作品做成展板展出，取得了很好的教育效果；结合新中国成立70周年庆祝活动，政教处开展了“我和祖国共成长”主题征文活动，教研处开展了“书写爱国情怀”主题学生硬笔书法比赛，学生参与面广，上交作品一百多幅，学校组织教师对所有上交作品进行了评选，起到了很好的激励作用和教育效果。
（三）党的组织建设方面的问题
6.执行组织人事制度不严格。
（10）超编制配备内设机构、干部选拔任用程序不规范、资料整理不细致。
一是校党总支根据学校工作实际，向市教体局党委、编制部门请示，请求下发规范性指导意见，帮助学校解决内设机构和中层干部职数设置不够规范的问题。二是参加市教体局关于《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习培训，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，对《淮南第二十四中学干部选拔任用条例》进行完善。三是校党政办对干部选拔任用全过程的资料收集管理进行梳理，尤其是原始的谈话记录、党总支会议记录等相关文书档案资料的归档，按要求严格做到一人一档。
7.基层党建工作薄弱。
（11）支部纪检委员配备不齐、党员活动形式单一。
一是在基层党组织换届工作中，将总支及各支部的纪检委员配备齐全。二是丰富党员的活动形式。校党政办和校团委结合我市文明城市创建活动，广泛开展了志愿者进社区活动，校党员志愿者服务队多次走进社区，先后4次到大润发超市等人口密集区、新雅苑社区、前锋社区开展义务创城宣传、清扫垃圾、捡拾烟头等活动。2020年初，在新型冠状肺炎疫情防控工作中，学校组织全体在职党员深入居住地所在社区，听从社区安排，或值班值守，或宣传防控知识，积极参与疫情防控工作，在广大市民面前展示了学校党员志愿者良好的形象，为我市的文明创建、疫情防控贡献了力量。
（四）党的作风、纪律建设方面的问题
8. “两个责任”压得不实。
（12）党风廉政建设没有真正落到实处。“一岗双责”落实不到位。
一是学校党总支研究制定《淮南第二十四中学党总支专题研究党风廉政建设例会制度》，召开党风廉政专题会议，研究党风廉政和教育教学同部署、同落实、同考核工作。二是总支书记与支部书记、校长与副校长、副校长与分管科室分别签定党风廉政责任书，落实“一岗双责”的要求。校领导班子分别召集分管科室，逐一落实党风廉政建设和思想政治工作的任务和责任，坚持实行把党风廉政建设与教育教学业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。并在学期工作计划与工作总结中有所体现。
9.违反中央八项规定精神问题依然存在。
（13）违规发放津补贴、奖金。
一是对2014年以来发放津补贴进行了全面梳理，理清发放依据，校党总支分批推进整改的办法，全部整改到位，完成所有退款。二是加强党风廉政教育，严格执行财政、人社等部门有关津补贴发放标准及依据，执行财务管理制度，规范财务报销流程，做到制度上墙。三是举一反三，建立《淮南第二十四中学财务管理》等长效机制，确保类似问题“不贰过”。
（14）隐匿接待费。
一是通过干部理论学习，组织领导班子和中层干部认真学习中央八项规定精神，加强对领导干部的廉政教育。二是对接待费一事进行调查，调查结果已递交市纪委驻市教体局纪检组。
10.财务审批存在漏洞。
（15）校园工程建设和维修的付款凭证不齐全，只有工程发票，未见合同、审计报告、材料清单。
一是相关人员参加了教体局组织的招标、采购工作培训和资金管理工作培训。二是成立了小型招标采购工作领导小组、民主理财工作领导小组，制定了招标采购实施细则。三是对校园工程建设、维修合同和审计报告等材料进行了整理完善。
（五）落实巡视巡察、审计、督查方面的问题
11.落实整改审计问题不力。
（16）资产不实。
对学校的物品、房产、大型修缮等未入固定资产的部分进行梳理。2017年3月购入的会议椅和交换机及时入固定资产，应收账款差额部分已缴至校会计账户。
三、深化成果运用，深入推进全面从严治党向纵深发展
经过集中整改，淮南第二十四中学的巡察整改工作取得了阶段性成效，但校党总支也清醒地认识到，整改工作没有完成时，只有进行时，个别整改事项还需较长时间持续推进，仍然需要我们不断强化思想认识，持续加大整改力度，推动整改常态长效，不断巩固和深化巡察成果。
一是持续提高思想认识。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导广大党员干部进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持全面落实全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设“两个责任”，推动管党治党责任落实。认真贯彻执行中央八项规定精神，支持纪检监察部门依法依规依纪履职，营造风清气正的政治生态。
二是毫不松懈持续整改。坚持问题导向，严格按照整改方案，咬定整改目标不变、标准不降、力度不减，确保各项整改任务落实到位。对还需要较长时间坚持的事项，加强督查问效，确保整改到位、取得实效。对已完成的整改任务，围绕整改效果、制度执行等重点，切实巩固巡察成果，严防问题反弹。
三是放大成果推动创新。牢牢把握巡察整改与学校各项事业发展的结合点，以巡察整改推动思路提升、以巡察整改推动事业发展、以巡察整改推动作风改良，实现巡察整改成果的最大化。深刻把握巡察整改契机，结合工作实际，对共性倾向性问题深入研判分析，找准根源漏洞，健全规章制度，切实做到治标又治本，推进市委巡察成果在我校长效化运行。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0554-2663252；邮政信箱：淮南市国庆中路201号淮南第二十四中学办公室；邮编：232007；电子邮箱：263773592@qq.com。