根据市委统一部署，2019年7月15日至9月15日，市委第一巡察组对市发展改革委进行了巡察，10月16日，市委巡察组向市发展改革委党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、落实政治责任，全力做好巡察“后半篇文章”

（一）提高政治站位，高度重视巡察整改工作。

委党组站在“巡视整改不落实，就是对党不忠诚”的政治高度，深刻认识巡察整改工作的极端重要性和现实紧迫性，把抓好巡察整改作为政治任务，切实在思想上警醒警觉、政治上对标对表、行动上立行立改。市委巡察反馈意见以来，委党组书记、主任戴宜斌先后主持召开党组会、理论学习中心组学习会、专题调度会等会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》和市委巡察反馈意见，逐段逐句研读巡察报告，切实把思想和行动统一到市委关于巡察整改工作的部署要求上来。2019年10月22日，召开党组会暨巡察整改专题会议，传达学习市委关于巡察整改的有关文件精神，全面部署巡察反馈问题整改工作，会议要求分管领导、相关科室和全体党员领导干部以对党高度负责、对人民高度负责、对事业高度负责的态度和自我革命、刀刃向内的勇气抓好整改落实。

（二）加强组织领导，细化整改措施。

成立以党组书记、主任戴宜斌为组长的市发展改革委巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，人教科牵头负责常规巡察整改工作，农经科（委扶贫办）牵头负责脱贫攻坚专项巡察整改工作。全面贯彻市委巡察整改要求，仔细对照市委巡察反馈问题，及时研究制定《市委第一巡察组巡察市发展改革委反馈意见整改方案》、《市委第一巡察组巡察市发展改革委脱贫攻坚专项巡察反馈问题整改方案》等整改工作方案及整改台账，戴宜斌同志亲自审阅、认真把关，并经党组会议集体研究通过后印发。在总体整改方案中，针对巡察反馈意见，细化提出86条常规巡察整改措施和26条脱贫攻坚专项巡察整改措施，制定问题、任务、责任“三个清单”。

（三）加强调度推进，及时研究解决问题。

戴宜斌同志带头履行第一责任人责任，对巡察整改工作负总责，坚持重要任务亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、突出问题亲自督办，主持召开党组会议和专题调度会，专题研究、对标对表、立行立改、全面整改，部署和组织落实有关巡察整改任务。委党组班子其他成员严格落实“一岗双责”，牵头负责分管领域整改工作。2019年11月22日，召开巡察整改专题民主生活会，委党组班子及成员带头深入查摆问题、剖析思想根源、主动认领责任，严肃开展批评和自我批评，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定整改清单。全委上下迅速构建起抓巡察整改的责任体系，形成了一级抓一级、层层抓落实，整体联动、齐抓共管的工作格局,扎实有力地推动了整改任务的落实。

（四）注重举一反三，推动标本兼治。

委党组围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等方面着力推进整改工作，切实把全面从严治党要求贯彻落实到全委工作的各个方面。一方面，立行立改，扎实开展整改。针对巡察组指出的突出问题，特别是市委“五人小组”会议上点到的3个具体问题，委党组高度重视，做到每一个反馈问题都有细化的整改措施、有分管领导牵头，有责任科室落实，按时保质抓好整改工作。另一方面，举一反三，加强制度建设。在整改具体问题过程中，认清病症、揭示病因、剖析病害，有针对性地建立完善制度，已新建和完善制度27项，做到“当下改”和“长久立”相结合、治标与治本协同推进。

二、坚持问题导向，从严从实抓好巡视反馈意见整改

（一）党的政治建设方面

1、党组政治站位不高。

（1）针对“政治意识不强”问题

强化理论学习，召开中心组学习会，深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，下发通知，组织各党支部和全体党员干部同步学习。全年共开展党组理论中心组学习15次，其中理论研讨8次，党支部、党小组学习50余次，有效提升了委机关干部职工的政治理论素养和政治意识。

（2）针对“政治担当精神不足”问题

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对不担当不作为突出问题开展“大扫除”，叩问初心变没变、使命担没担，进一步涵养担当精神，树立担当作风，拿出担当行动，奋力在贯彻执行党中央决策部署、狠抓担当作为上取得新成效。着力解决与民生和经济社会发展密切相关、群众又迫切期盼解决的具体问题。如，坚持每月、每季度对全市经济运行情况进行全面分析，强化经济运行分析研判调度。全年实现地区生产总值1296.2亿元，同比增长5.2%，总量在全省较上年提升1个位次，提前一年完成“十三五”规划确定的经济总量确保目标，增幅在全省资源型城市中排名第二；固定资产投资增长3.3%，较2018年提升0.9个百分点；服务业增加值增长5%，占GDP比重达49.3%，3家省级服务业集聚区入园企业超过258家，营业收入增长8.9%。再如，针对采煤沉陷区历史遗留问题，党组直面矛盾困难，着力解决群众最急最忧最盼的紧迫问题，牵头起草《关于进一步规范采煤塌陷区土地青苗补偿资金发放管理工作的通知》，指导县区设立采煤塌陷区土地青苗补偿资金专户，做好资金发放及管理工作。

（3）针对“政治核心作用发挥不充分”问题

一是充分发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用，修订完善《中共淮南市发展和改革委员会党组工作规则》，坚持民主集中制，凡是重大事项一律经党组会议集体研究决策。全年召开党组会议25次，及时传达习近平总书记重要讲话精神和上级会议精神，研究脱贫攻坚、深化改革、区域发展、资金分配、人事任免等“三重一大”各项工作，《淮南市深度融入长江三角洲区域一体化发展行动方案》、《淮南市2019年国民经济和社会发展计划执行情况和2020年计划草案（送审稿）》等重要规划计划方案均经党组会议研究审议后，上报市委、市政府审批，切实将党的全面领导贯穿到发展改革工作方方面面。二是完善中期评估。牵头起草并提请印发了《中共淮南市委办公室、淮南市人民政府办公室印发〈关于建立健全淮南市“十三五”规划纲要实施机制的意见〉的通知》，将《纲要》提出的经济社会主要指标纳入年度国民经济和社会发展计划报告。按要求开展“十三五”规划中期评估工作，形成了《淮南市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中期评估报告》，并于2018年10月25日向市人大常委会做了专题汇报。2020年4月3日，李朝晖副市长召开“十三五”规划指标和全面建成小康社会指标预计完成情况座谈会，市发改委牵头汇报了41项“十三五”经济社会发展指标预计完成情况，“十四五”规划编制情况及下步重点工作，各主要指标牵头单位分别作了补充汇报。4月26日上午，市政府第78次常务会议听取了《关于全面建成小康社会和“十三五”时期经济社会发展主要指标预计完成情况》的汇报，会议要求要坚持目标导向，坚定信心决心，全力以赴推进目标任务的落实。近期，将向市委财经工作委员会专题报告《关于“十三五”规划完成情况和“十四五”规划初步思路》。

2、谋发展促改革能力不强。

（4）针对“参谋作用发挥不够”问题

一是加强政策学习研究，运用好相关政策 。① 积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。2019年11月28日上午，市长张孝成主持召开专题会议，原则同意了市发改委关于淮南市融入长三角区域一体化发展领导小组及淮南市合作交流办公室设立情况汇报，并提出了具体工作要求。目前，市发改委正编制实施淮南市“十四五”产业发展规划。② 按照市委第一巡察组反馈情况和市发改委《市委第一巡察组巡察市发展改革委反馈意见整改方案》要求，自觉落实整改责任，严格执行整改措施，不折不扣完成整改任务。③ 积极参加省发改委举办的各种培训和会议，熟练掌握促进地方经济发展政策，用足用尽用好上级扶持政策。2020年年初，做好稳投资项目谋划及专项债券申报工作，已争取500万元皖北地区经济发展财政贴息，并拨付给我市7家企业，已争取省统筹支持皖北承接产业转移集聚区专项资金3100万元并已到位。近期已启动2020年加快皖北地区经济发展财政贴息（共计480万元）项目申报工作。④ 牵头制定推进融入长三角区域一体化发展工作，建立工作机制，深入推进课题研究。二是全力推进合淮产业走廊、合肥都市圈工作。① 贯彻落实习近平总书记关于推动长三角实现更高质量一体化发展的重要指示和《合淮产业走廊发展规划》，淮南、合肥两市联合印发了《关于印发合淮产业走廊2020年重点项目及合作事项计划的通知》（淮府办秘〔2020〕18号），对合作事项、目标任务及牵头单位进一步予以明确。合肥都市圈一体化发展行动计划（2019—2021年）印发后，市政府高度重视，张孝成市长作出批示，要求将行动计划中我市牵头的3项工作和配合的15项工作进行任务分解。② 2020年1月8日市政府办公室印发了《淮南市融入合肥都市圈一体化发展行动计划（2019—2021年）重大项目和合作事项任务分解的通知》，进一步明确责任单位和责任人，加快推进行动计划落实。同时，我单位结合我市实际，起草了《淮河生态经济带发展规划淮南行动计划（初稿）》，待履行法定程序后予以印发。 三是强区域合作，加大产业类项目引进。① 提请市委、市政府出台《中共淮南市委办公室  淮南市人民政府办公室关于印发<淮南市建立更加有效的区域协调发展新机制落实方案>的通知》《中共淮南市委办公室淮南市人民政府办公室关于成立市融入长三角区域一体化发展领导小组的通知》，为加强区域合作、加大产业类项目引进提供了制度保障。2019年12月28日，省人大常委会副主任、淮南市委书记沈强带队参加了合肥都市圈城市党政领导第九次会商会议，并签署了工业等10个合作专题框架协议。② 以市高新区、新桥国际产业园、寿蜀现代产业园为“桥头堡”，积极承接合肥辐射，多领域对接，全方位合作，持续推进合肥、淮南两市部分职业技术学校“3+2”合作办学模式，促进淮南职教中心与京东方、江淮汽车等公司开展校企合作，加快安医专新桥校区建设，实现合肥五十中新桥校区建成招生。一季度与合肥市新签约安徽中澳科技职业学院新桥校区项目、安徽六花庭食品有限公司年产20000吨食品生产加工项目、安徽晟势环保科技有限公司建设项目等 3 个项目，总投资7.84亿元。③进一步贯彻落实省委省政府推动皖北地区高质量发展意见，提请市委市政府出台《中共淮南市委 淮南市人民政府贯彻<省委、省政府关于进一步推动皖北地区高质量发展的若干意见>的实施意见》（淮发〔2020〕14号）。

（5）针对“对发展规划的督促考核不到位”问题

一是进行中期评估与总结。①按要求开展“十三五”规划中期评估工作，形成了《淮南市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中期评估报告》，并于2018年10月25日向市人大常委会做了专题汇报。②印发《关于报送〈淮南市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要〉完成情况的通知》，要求各有关单位按照《中共淮南市委办公室、淮南市人民政府办公室印发〈关于建立健全淮南市“十三五”规划纲要实施机制的意见〉的通知》（淮办发〔2017〕40号）明确的目标任务和责任分工，对“十三五”规划落实情况和重点工作开展情况进行全面总结。二是及时向市委市政府报告。① 2020年4月3日，李朝晖副市长召开“十三五”规划指标和全面建成小康社会指标预计完成情况座谈会，市发改委牵头汇报了41项“十三五”经济社会发展指标预计完成情况，“十四五”规划编制情况及下步重点工作，各主要指标牵头单位分别作了补充汇报。② 4月26日上午，市政府第78次常务会议听取了《关于全面建成小康社会和“十三五”时期经济社会发展主要指标预计完成情况》的汇报，会议要求要坚持目标导向，坚定信心决心，全力以赴推进目标任务的落实。③ 5月20日，向市委财经工作委员会专题报告《关于“十三五”规划完成情况和“十四五”规划初步思路》。

3、贯彻落实党中央和省、市委各项重大决策部署存在差距。

（6）针对“推动“稳投资”落地见效不明显”问题

一是强化项目调度核查。落实层级调度机制，坚持问题导向，充分利用省发改委重点项目管理系统，提高项目调度的科学性和实效性，切实解决影响项目推进的问题。坚持每周深入重大项目现场核查调度项目，梳理核对项目信息，紧盯项目建设进展情况，掌握项目建设第一手资料，确保项目信息填报的准确性和时效性。二是会同寿县发改委持续跟踪寿县富辰木业项目进度，帮助协调项目建设过程中的问题，推进项目加快建设进度。寿县富辰木业目前建设进展顺利，项目正常推进。三是加快推进采煤沉陷区搬迁安置工作。2019年12月底，2019年安置任务涉及的7个项目、6988户，有4个项目、3421户已建成并具备入住条件，正在分房；有3个项目、3567户主体工程完工、公建配套扫尾（基本完成），其中已分户2429户（凤凰湖安四期）。细化实施搬迁工作计划。把采煤塌陷区应安置群众1.6万户、3.9万人分解到有关县区、分解到乡镇及自然庄，3年内搬迁完毕。加强督促调度。市政府分管副市长定期赴凤台县、潘集区等相关县区实地调研采煤塌陷区村庄搬迁安置工作。市发改委每周召开县区采煤塌陷区搬迁安置整改任务调度会，向县区下发催办提醒单（9次），对部分项目进行及时催办提醒，并将村庄搬迁相关遗留问题及时提交市企联席会议研究解决。提高补偿标准。牵头起草并提请印发《淮南市人民政府关于印发淮南市采煤塌陷区农村集体土地居民搬迁安置补偿办法的通知》，单位面积补偿标准由820元∕㎡调整到1230元∕㎡，人均补偿面积由30㎡调整到33㎡。加大资金筹集力度。开展村庄搬迁资金缺口问题工作调研，指导县区加大政府垫付资金（超面积建房等）筹集力度，争取财政资金支持，解决村庄搬迁资金缺口难题。推进村庄搬迁货币化补偿。协商采煤企业、县区政府，指导、推进村庄搬迁货币化补偿工作，缩短采煤塌陷区村庄搬迁安置周期，满足搬迁群众多元化居住需求，加快推进相关县区采煤塌陷区村庄搬迁货币化补偿工作，凤台县桂集镇、毛集实验区毛集镇群众2500余户与乡镇政府已签订搬迁货币化安置协议确认书。四是细化实施搬迁工作计划。把采煤塌陷区应安置群众1.6万户、3.9万人分解到有关县区、分解到乡镇及自然庄，15个项目，计划3年内搬迁完毕。目前，搬迁安置工作正在有序推进。(1)2019年计划安置任务6988户(7个项目)已基本建成，其中已分房到户5432户，剩余1556户计划2020年6月底前分房到户。(2)2020年计划安置任务6072户(6个项目)，目前主体工程完工4436户(3个项目)，正在进行配套设施建设；主体工程在建656户(2个项目，另有凤凰湖安五期剩余任务452套）；调整采取货币化安置980户（1个项目），凤台县桂集镇群众与桂集镇政府已签订货币化安置协议（原计划在桂福新村二期安置980户，已签订货币化安置协议1537户），正在办理群众补偿资金筹集拨付手续。（3）至2021年计划安置任务3391户（2个项目），目前1888户主体工程在建（凤台县凤凰湖安七期，2019年开工376户、2020年4月开工1512户）、361户尚未挂网招标；计划通过项目余房安置1142户（已安置355户，潘集区正在制定剩余任务安置方案）。五是按照省委第十巡视组反馈有关问题整改要求，落实好市委关于做好省委巡视反馈问题整改工作调度会议精神，特别是市委主要领导讲话要求及批示精神 ，通过市政府分管副市长调度、市发改委每周现场督查等方式强化督促调度，序时完成采煤沉陷区搬迁安置任务。

（7）针对“投资增长乏力，项目建设后劲不足”问题

一是推动落实“稳投资”工作, 做实项目谋划储备。印发《淮南市稳投资项目工程包推进三年行动计划》，召开全市抓项目稳投资增动能工作部署会，围绕交通、水利、能源、生态环保、城镇基础设施、社会民生、脱贫攻坚、农业、物流基础设施、应急物资储备体系建设、长三角一体化等国家重大战略、5G等新型基础设施、制造业等十五个领域，积极谋划一批补短板强弱项项目,着力调整投资结构，补齐发展短板,培育新的投资增长点。编制了淮南市重大项目年度建设库、前期工作库、谋划储备库，全市2020年新增谋划项目1009个，总投资11003亿元。二是抓好重大项目集中开工。落实“四督四保”制度，按照“三个走”的原则，加强用地、用能、资金、环保等方面的保障。对全市具备开工条件的项目进行梳理摸排，排定开工月份，制定三个月滚动开工计划，符合国家产业政策，并完成相关前期工作按计划推动全市重点项目开工。今年以来，先后举办4次重点项目集中开工活动，共集中开工重点项目78个，总投资361.21亿元，年度计划投资103.09亿元。1-4月份，全市267个亿元以上在建省重点项目（续建项目213个，新开工项目54个），完成投资132.81亿元，占年度投资计划的35.10%；新开工项目54个，开工率58.06%。1-4月份，全市完成固定资产投资216.7亿元，增长-3%，全省排名11位。

（8）针对“推进现代服务业发展成效不高”问题

一是加强组织领导。强化市加快发展服务业领导小组组织领导作用，及时调整领导小组成员及联络员名单，按月召开联络员工作会议，通报当月运行情况，推进下步重点工作。落实现代服务业“十三五”发展规划，研究推进“十四五”服务业发展规划编制，制定了《淮南市2019年服务业发展工作要点》（淮发服〔2019〕1号），进一步细化分解服务业发展重点工作目标任务。建立重点工作运行调度例会机制，印发《淮南市服务业发展统计调度机制》、《淮南市加快发展服务业领导小组联席会议议事规则》。目前，已完成了3次服务业季度运行通报、8次服务业月度运行通报。二是大力推进服务业重点行业加快发展。制定出台《淮南市现代服务业产业发展规划（2016-2020年）》，《淮南市服务业集聚区发展规划（2017-2021年）》，分行业制定了《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见》、《关于贯彻落实安徽省“十三五”物流业发展规划的实施意见》、《关于进一步促进旅游业改革发展的实施意见》、《淮南市邮政业“十三五”规划》、《淮南市电子商务“十三五”发展规划》、《淮南市“十三五”时期文化改革发展规划纲要》、《淮南市旅游业“十三五”规划》、《淮南旅游文化产业发展规划》等措施，加强物流、商贸、信息、旅游、教育、卫生、养老等基础设施建设、技术提升、标准体系建设和专业人才职业教育，积极构建我市现代服务业“两优、两强、三大”的七大产业体系。谋划“十三五”服务业项目219个，总投资1840亿元。三是推进现代服务业集聚发展。牵头起草《淮南市加快发展现代服务业若干政策》，从十个方面共提出41条具体政策支持加快现代服务业发展。推动服务业集聚发展，大力推进高新区研发创意园、毛集实验区文化旅游园、寿县“互联网+”产业园3家省级服务业集聚区建设，目前，共完成营业收入4.8亿元，税收0.05亿元，完成投资6.16亿元，入园企业258家，就业人员5868人。根据《淮南市服务业集聚区发展规划（2017-2021年）》（淮府办秘〔2018〕81号），引导县区园区梯次培育发展服务业集聚区，指导凤台县经开区科技孵化器、八公山豆腐小镇、田家庵区装饰设计文化园、潘集泥河旅游休闲、大通医药物流、高新区淮南互联网经济产业园、科技企业孵化器、酷河马电子商务产业园等产业区对照省级服务业集聚区标准加快发展建设。四是积极推进服务业发展参与长三角一体化、淮河生态经济带、合肥都市圈等区域社会经济合作。按照《融入长三角区域一体化发展行动方案》、《淮河生态经济带发展规划》等规划方案，借力沪苏浙加快现代服务业集聚集群发展，聚焦金融商务、现代物流、科技服务、软件和信息服务、电子商务、人力资源服务等生产性服务业重点领域，推动布局优化和功能整合，形成若干省内乃至国内综合竞争优势明显的生产性服务业集群。2019年服务业增加值638.5亿元，同比增长5%，对GDP增长贡献率为42.7%，拉动GDP增长2.2个百分点，占GDP比重49.3%。服务业在全市经济总量占比进一步加大，有力发挥了经济稳增长的支撑作用。

（9）针对“事业单位和国有企业公务用车制度改革进展缓慢”问题

一是制定印发事业单位车改实施意见。为落实巡察工作要求，根据省事业单位车改方案，市发改委迅速开展调研，在深入摸排全市事业单位情况基础上，研究起草了《淮南市事业单位和公务用车制度改革实施意见》，并征求了各县区、市直部门的意见，经市车改领导小组会议、市政府常务会议和市委常委会审议通过，2019年12月20日以“淮车改〔2019〕1号文”印发实施。二是督促参改单位上报车改方案。印发《淮南市车改领导小组办公室关于报送事业单位车改进展情况的通知》，督促参改单位上报车改方案。截至2020年5月18日，市直属事业单位公务用车改革实施方案已全部完成上报；部门所属事业单位车改方案已完成上报25家，方案正在制定10家。三是组织相关部门审核方案。组织召开事业单位车改方案审查会议，市委组织部、市委编办、市发展改革委、市财政局、市机关事务管理局、市人社局等部门相关负责同志参加会议。截至目前，市直属事业单位的车改方案已分别通过市委组织部、市财政局、市机关事务管理局等部门审核，即将报市车改领导小组审议后下达批复。四是组织相关部门实地检查。组织市财政局、市机关事务管理局、市人社局等部门赴相关部门，实地检查部门事业单位车改，督促完成车改工作。五是召开车改推进调度会。2020年5月9日，市人大常委会副主任、市委秘书长胡东辉组织召开我市事业单位车改推进调度会，要求六区两县和市经开区，高新区加快车改工作进度。六是建议建立双周通报机制。自2020年4月10日起，对我市未完成事业单位车改工作的部门，建立双周通报制度，督促确保所有单位于2020年5月底前完成事业单位车改。经过认真整改，截至2020年5月18日，我市直属事业单位车改已基本完成，部门所属事业单位车改部分完成，完成比例为71.4%。下一步，将进一步加大工作力度，确保所有单位按时完成事业单位车改。

4、脱贫攻坚政治责任压得不实。

（10）针对“思想认识有欠缺”问题

一是提高思想认识，委党组组织学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述，深化了打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标的认识，提高了思想政治站位。二是强化主体意识，作为牵头部门，在产业立项、审批、中央预算内资金投入等方面，主动作为做好服务和保障。落实帮扶贫困村2019年工作计划，制定帮扶贫困村2020年工作计划和“一户一方案、一人一措施”，务实帮扶举措，精准帮扶度显著增强，跟踪服务群众满意度显著提升。三是履行包保责任，原市沉治办划转发改委后，委党组召开专题会议，听取驻魏圩村扶贫工作队工作汇报，分析研究魏圩村脱贫攻坚工作，及时调整帮扶责任人，委6名县级领导，23名科级干部承接原沉治办帮扶责任人任务，做到了无缝衔接。目前全委17名县级干部，27名科级干部为大集村、魏圩村贫困户帮扶责任人，全年共开展入户走访550余人次。四是开展精准帮扶，委主要领导深入贫困村开展走访调研，指导大集村、魏圩村制定村脱贫工作计划和户脱贫措施。2019年投资15万元帮助魏圩村修建群众文化广场，帮助魏圩村申报并实施了居庄巷道路和排水项目建设方便了群众出行。采取机关干部购买大集村滞销农产品等办法解决贫困户增产增收问题。2019年度，2个驻村工作队圆满完成年度脱贫攻坚任务。年度内无问责情况。

（11）针对“行蓄洪区贫困人口迁建推进力度不够”问题

根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省淮河行蓄洪区安全建设三年（2019－2021年）分类推进方案的通知》（皖政办秘〔2019〕15号）以及安徽省发展改革委关于寿县、毛集实验区2019年淮河行蓄洪区居民迁建直接建房外迁安置实施方案的批复要求，2019年度核准的方案，在2020年6月底前，须实施完毕，2020年底搬迁入住。一是加强工作调度。2019年先后召开了二十余次会议听取县区工作推进情况汇报，各相关县区先后成立行蓄洪区安全建设工作专班，并从相关部门抽调专人、集中办公，协调推进全市行蓄洪区安全建设工作。二是摸清资金底数。初步测算，我市需居民迁建资金约70.3亿元（房屋拆迁、附属物补偿和奖励资金23.4亿元，安置房建设资金31.11亿元，安置房公建配套资金8.97亿元，安置房规划设计等费用0.87亿元，征地费用2.45亿元，购买土地指标费用0.19亿元，复垦费用3.24亿元，其他所需0.07亿元），其中：中央及省级补助资金15.95亿元，群众自购房出资18.17亿元。三是细化迁建方案。修订完善2019年居民迁建安置实施方案，在报经省发改委审批后，为稳妥推进搬迁安置工作，寿县、毛集实验区还分别制定了《寿县淮河行蓄洪区居民迁建贫困户搬迁安置细化操作方案》《毛集实验区淮河行蓄洪区未脱贫建档立卡贫困户居民迁建安置细化操作方案》。四是积极筹措资金。积极引导县区申报政府专项债。目前，三个县区共申请政府专项债27.5亿元（寿县25亿元，谢家集区、毛集实验区2.5亿元，分三年给付。今年三个县区共申请额度2.2亿元，已完成财政入库工作），行蓄洪区安全建设资金缺口得到有效缓解。五是加快安置点选址。根据迁建方案，在前期群众安置意愿调查摸底的基础上，按照“保障安全、方便群众”的原则，做了大量安置点选址前期工作。截至目前，寿县、毛集实验区共选定安置点34个，安置点建设正有序推进。截至2019年12月底：毛集实验区淮河行蓄洪区安全建设项目安置工程（一期），施工单位已于2019年10月28日进场，工程进展正常。寿县2019、2020两个年度同步实施的33个安置点，共安置外迁居民16666户，61777人，其中涉及建档立卡贫困人口1081户2671人的安置点有27个，目前也已开工建设。2019年，已完成投资50159.44万元，其中寿县完成投资45184万元，毛集完成投资4584万元，谢家集区完成391.44万元。已完成省发展改革委下达的2019年淮河行蓄洪区居民迁建直接建房外迁安置年度方案任务。

（12）针对“光伏扶贫项目运维机制不完善”问题

一是加强理论学习。认真学习国家能源局 国务院扶贫办《光伏扶贫电站管理办法》，《安徽省光伏扶贫电站管理实施办法》《安徽省光伏扶贫电站收益分配管理实施办法》，准确把握文件精神。组织县区在线学习国家、省相关政策，及时将相关文件政策宣贯到位。二是建立健全机制。督促县区按照《安徽省光伏扶贫电站管理实施办法》文件要求，做好光伏电站运维机制建立健全工作。三是开展督查和暗访。对全市存量光伏扶贫项目情况进行核查，定期对光伏扶贫电站开展督查暗访。同时对电量异常的电站，组织供电公司开展现场调查，并将调查结果反馈县区，及时保障电站发电效率稳定。2019年度全市光伏扶贫电站共发电7201万千瓦时，实现收益6209万元（购电款2759万元，补贴款3450万元），为贫困户和贫困村稳定脱贫提供保障。

（13）针对“对定点村长期脱贫统筹谋划不足”问题

一是进一步明确年度帮扶工作目标和帮扶措施。目前全委17名县级干部，27名科级干部为大集村、魏圩村贫困户帮扶责任人，全年共开展入户走访550余人次。二是修改和完善三年脱贫攻坚规划和年度脱贫计划，增强规划计划可执行性。工作队通过排查梳理，结合村户实际，做到了村有计划、户有方案、人有措施。三是发展集体经济。大集村在建设光伏电站的同时，雇佣贫困户程东海为专职管理员开展集体光伏电站监测维护，保障光伏电站长期收益，2019年集体光伏电站收益为8.6万余元。魏圩村建设3期光伏项目，其中2期分别为村集体项目和扶贫项目，每年可增加集体经济收入20万元。申报大集村入资淮南市高皇放野家禽水产养殖场为2020年到村产业项目，并纳入潘集区2020年第一批产业扶贫项目计划，项目实施后可为村集体经济年增收2.1万元。截至2019年底，大集村集体经济收入为13.75万元，2020年底预计可达15.85万元，村集体经济收入实现稳步增长。魏圩村利用村集体土地实施稻田养虾项目，每年增加集体收入5万元。投资入股君悦瓜果蔬菜有限责任公司30万元、入股德荣养殖场15万元，每年分红3万元，投资实施稻田养虾项目19.5万元，每年营收5万元，村集体土地流转每年收入1.5万元。2019年村集体收入近30万元。预计2020年底，可实现村集体收入35万元。

（二）党的思想建设方面

5、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。

（14）针对“中心组学习质量不高”问题

研究制定《市发展改革委党组理论学习中心组学习制度》，落实党组中心组2019年度理论学习计划,每月中心组学习不少于1次，坚持做到会前有方案、会上有发言、会后有记录。2019年度，通过集中学习、专家讲座、观看视频等形式，共开展党组理论中心组学习16次，其中理论研讨8次。学习内容涉及党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，省委、市委重要会议精神，党章党纪党规等。

（15）针对“机关学习形式单一”问题

研究制定《市发改委机关学习制度》，结合业务工作不断创新学习方式，组织开展了生态文明建设、军民融合、信用体系建设等培训班，积极参加省发改委、市直部门举办的各类专题培训班，不断提升履职尽责的能力。采取“网络+”模式，充分利用“干部教育在线”“学习强国”、“淮南机关党建”等平台，将机关党员学习教育拓展到智能移动终端，使学习教育更加广泛覆盖、融入日常经常。

6、意识形态工作责任不够落实。

（16）针对“党组对当前社会环境的复杂性和意识形态工作的重要性认识不足，意识形态工作责任制落实不够有力”问题

委党组高度重视意识形态工作，把意识形态工作列入党建工作要点，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实意识形态工作责任制,根据机构改革方案和人事变动情况，及时调整意识形态工作领导小组，形成一把手负总责，班子成员各负其责的良好工作机制。全年共召开5次党组会议研究意识形态工作，及时传达学习市委意识形态工作领导小组会议精神，听取意识形态工作汇报，结合信息报道、文明创建和网络安全等工作，对市发展改革委意识形态领域情况进行分析研判，研究部署意识形态工作。

   （三）党的组织建设方面

7、干部选拔任用制度执行不严谨。

（17）针对“干部选拔任用程序基础性工作不够到位”问题

对2016年以来干部选拔任用全程纪实资料进行自查，重新整理完善资料归档，对缺少签字的资料，找经办人重新补签。

（18）针对“干部轮岗交流力度不够”问题

机构改革后，对干部队伍进行调整，推进科级干部轮岗交流，2019年9月份以来，选拔任用县级干部1人，正科级干部4人，副科级干部1人，调整岗位18人，开展科级干部职级晋升30人，交流外出县级干部1人。启动委属二级机构干部选拔任用工作，选拔任用科级干部2人，职级晋升3人。

8、干部管理制度执行不够严格。

（19）针对“2018年9月，市发改委原党组成员、总工程师试用期满未转正，但至今该同志工资仍没有按照相应职级的标准进行及时调整。离退休干部工作比较薄弱，机关工会没有配备专（兼）职工会干部”问题

委“三定方案”印发后，2019年10月12日召开党组会议，研究任命何春福同志为地区科科长（正科实职）。2019年11月，报市委组织部对其工资进行调整，新工资标准从2019年4月起执行，退回工资4536元，目前已全部整改到位。经委党组研究成立工会，并按程序上报市直机关工委，已获批。对离退休支部支委进行调整，安排专人负责工会及离退休干部工作。

9、干部职工对选人用人工作满意度不高。

（20）针对“部分干部职工对选人用人总体评价、执行选人用人工作政策法规情况、整治用人上不正之风工作、深化干部人事制度改革、从严监督管理干部等方面满意度普遍不高，2018年“一报告两评议”结果在43家市直单位中排第37，被市委组织部约谈。

召开党组会议，通报“一报告两评议”的结果，针对存在的问题进行自查，深入分析原因，提出整改措施。组织学习修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》，在干部选拔任用过程中，坚持公开、公平、公正的原则，严格执行干部选拔任用相关程序，在考察过程中广泛听取干部职工的意见建议，做到应谈尽谈，考察组如实向委党组汇报。

10、基层党组织建设不够规范。

（21）针对“党组织设置不合理”问题

经委党组研究同意后，对机关党支部进行调整。2019年12月19日召开党员大会，进行支部换届选举。现有机关在职党员70人（其中6人党组织关系不在委机关），成立机关一支部、二支部，各设支部书记1名，副书记1名，委员两名，支部分别设置两个党小组，支部委员担任党小组组长。

（22）针对“落实“三会一课”制度不够严格问题

对2019年支部的“三会一课”记录本、党员个人学习记录本进行检查，对记录不完善、不规范的进行补缺补差。原机关支部第四党小组，为2019年4月机构改革后新成立的党小组，故一季度没有党小组会议记录。

   （四）党的作风建设方面

11、工作作风不扎实。

（23）针对“考勤和请销假制度执行不严格”问题

对《市发改委请销假制度》进行修订，进一步明确请假程序、审批权限、相关要求等，委人教科会同纪检组不定期对考勤情况、工作纪律情况进行督查，针对发现的签到不规范等问题在全委范围内进行通报。

（24）针对“存在消极应付现象”问题

对2019年党员个人学习记录本进行检查，对记录不完善、不规范的进行补缺补差。加强作风建设，提高思想认识，对领导干部述职述德述廉报告进行严格把关，结合工作实际，严格按照要求撰写，对不符合要求的打回重写，坚决杜绝形式主义。

（25）针对“以会议落实会议、文件落实文件现象依然存在”问题

认真落实“基层减负年”各项工作举措，进一步改革公文会议制度，切实解决困扰基层的形式主义问题。一是精简文件。坚持少发文，控制数量，可发可不发的文一律不发。除上级明确要求外，不再制定贯彻上级文件的实施意见和实施细则。坚持发短文，控制篇幅，发文要求任务明确目标清晰，短小精悍内容实在。不发照搬照抄的文件，不发脱离实际的文件，文件要具有较强的针对性、指导性和可操作性。提高文稿质量，严格履行发文相关程序。文章力求精炼、具体可行，内容符合实际、通俗管用。2019年，市发改委共发政府部门文件73个，比上年同期减少48.6%。二是精简会议。坚持少开会，控制数量，能通过其他方式解决的问题一律不开会。除专题会议外，集中、合并召开会议，将固定资产投资、重点项目及服务业运行调度会三会合一。坚持开小会，控制会议规模。会议只安排与会议内容密切相关的领导和工作人员参加，尽量减少参会人数。坚持开短会，控制会议时间，提高会议质量。召开会议要求主题明确、准备充分，议程具体、规范，发言紧扣主题、突出重点、言简意赅。2019年，市发改委共召开政府部门会议14个，比上年同期减少33.3%。

12、干事创业精气神不足。

（26）针对“工作主动性不强”问题

一是机构改革后，对干部队伍进行调整，推进科级干部轮岗交流，2019年9月份以来，选拔任用正科级干部4人，副科级干部1人，调整岗位18人，开展科级干部职级晋升30人，交流外出县级干部1人。二是进一步提升行政审批服务效能。制定了《淮南市发改委加强行政审批工作指导方案》,组织县区对政策文件进一步学习，深入县区、基层，主动了解县区及企业诉求，协调解决项目审批过程中出现的问题。以审批制度改革为突破口，对照国家及省政策文件加强对县区、园区的行政审批工作的指导，并对审批流程、审批程序、审批期限、申报材料等内容进行指导、督查，规范行政审批行为，强化审批权力监督。通过协调解决县区审批过程中出现的问题，特别是企业在项目审批过程中遇到的问题、困难给予协调解决，共协调解决县区及企业项目审批过程中出现的实际问题30余件，行政审批服务效能得到进一步提升。

   （27）针对“向下”深入不够”问题

一是扎实开展调查研究。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，领导干部深入县区园区、相关企业，通过实地走访、组织座谈等形式，开展专题调研，研究解决实际问题，形成了16篇高质量的调研报告。调研课题涉及县域经济、固定资产投资、现代服务业发展、战略性新兴产业发展、煤化工园区发展等方面。二是常态化开展“四送一服”。结合市政府“四送一服”双千工程活动，实地走访调研企业，为企业送思想、送政策、送项目、送要素、服务实体经济。自2019年9月以来，开展“四送一服”双千工程集中活动4次，走访企业20余家，通过召开政策宣讲会、调研走访等形式，及时了解收集企业生产经营中遇到的问题。三是强化项目调度推进。落实“四督四保”和“五项机制”要求，扎实开展“三比一增”重点项目提升行动，坚持分级分类调度机制，全面推进项目建设提质提效。2019年9月至12月，坚持每月开展贯彻落实“六稳”重大项目集中开工活动，山南新区综合医院、淮干正峡段行洪区调整和建设工程等40个亿元以上省重大项目先后开工，有力推进了全市重大项目建设。2019年全年，我市302个亿元以上在建省重点项目累计完成投资390亿元，完成年度计划的110%。中安煤化一体化项目一期、商合杭高铁淮南段及三个站点、济祁高速三觉连接线等50个项目竣工，恒大新能源电池、恒大高科农业等135个项目开工建设。

（28）针对““向上”争取不够”问题

一是积极融入国家战略。出台融入长三角区域一体化发展行动方案，高质量推进“一廊五地”建设，谋划对接融入项目库超1800亿元，沪苏浙来淮投资项目分别占全市新签约项目的32.9%、新开工项目的33.3%。《合淮产业走廊发展规划（2018-2025）》获省政府批准实施，制定融入合肥都市圈一体化发展行动计划涉及淮南的基础设施、科技创新、开放合作、生态文明、公共服务、城乡统筹等18项重大项目和合作事项任务分解，为进一步融入合肥都市圈奠定基础。二是积极争取项目资金。“赛乐普国家一类抗肿瘤新药原料药生产”“国瑞药业系列临床亟需药物注射剂研发”2个项目获批省重大新兴产业专项，“中电科八所新型光通信”成功申报省级重大新兴产业专项，国家大宗固体废弃物综合利用基地获国家发改委、工信部批准建设。2019年全年共争取各类中央预算内投资和省补助资金57155.49万元。

   （五）党的纪律建设方面

13、党组主体责任履行不到位。

（29）针对“思想重视不够”问题

委党组定期研究部署党风廉政建设工作，各科室结合自身工作实际，开展廉政风险点排查，明确各科室廉政风险点暨防范措施，建立健全内控机制，形成有效防范风险的监督运行体系。深入推进“三个以案”警示教育，通过党组理论中心组学习会、支部学习等形式深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神、中央和省委有关通报精神，关于形式主义官僚主义相关书籍选编等。组织干部职工赴市廉政教育基地开展警示教育，结合工作职能，进一步检视存在的形式主义、官僚主义突出问题，建立“四项清单”，针对查摆出来的问题，立行立改。

（30）针对“责任落实不力”问题

根据年初制定的《市发展改革委党风廉政建设和反腐败工作要点》，召开党风廉政建设动员会部署，2019年下半年党组研究部署党风廉政工作两次。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育，对领导班子成员履行党风廉政建设职责情况进行督促检查，开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治，党政领导干部及其配偶、子女及其配偶违规经商办企业专项整治，党政机关违规经商办企业专项整治等工作，围绕“8+2+2+1”专项整治和集中治理，针对沉陷区搬迁安置进度慢、青苗补偿费协议签订与发放管理不规范等问题，对标整治、持续推进。

14、派驻纪检监察组履行监督责任不够有力。派驻纪检监察组坚持监督检查不够常态化，对“四风”苗头和倾向性问题重视不够，“探头”作用不明显。

（31）针对“运用监督执纪“四种形态”不充分”问题

一是于2019年12月13日，正式印发了《关于运用监督执纪“四种形态”中第一种形态的实施办法》（淮驻发改纪监发〔2019〕10号），强化对三家监督单位运用“四种形态”特别是“第一种形态”。二是在巡察整改专题民主生活会上，纪检组主要负责同志批评与自我批评开展到位；同时，对其他党员同志在党员活动中积极做到咬耳扯袖，红脸出汗，也已逐渐成为常态。三是派驻纪检组每年在年初都会对驻在单位进行党风廉政工作进行专项督查，主要内容包括驻在单位制度建设，账目管理，重大项目重大资金安排，人事安排等。四是抓住重要时间节点，如国庆，春节等节假日，对驻在单位值班、公车使用等情况进行明察暗访。五是每年派驻纪检组还将结合上级部门安排的专项监督检查工作，对驻在单位存在的“四风”等党风廉政问题开展专项检查。

（32）针对“主动监督检查不够，主动发现问题线索的意识不强，方法不多”问题

完善制定执纪监督问题方面专项学习计划，切实增强主动发现问题能力；采取多种工作形式主动发现问题，开展加油卡清查工作，要求三家单位集中开展廉政风险点排查防控，2019年11月5日采取谈心谈话、2019年12月18日在价格认证中心采取廉政座谈会的形式，掌握被监督单位在“三重一大”，财务运行管理，重点工程，选人用人等方面存在的问题；加强特定时间节点、特殊工作时期的监督检查，在近期多次开展疫情防控方面的监督检查，将监督执纪问责贯穿于全市中心工作之中。经整改，2019年下半年，排查并上报市纪委扶贫领域问题线索一条。

（33）针对“履行监督执纪问责职能不够有力”问题

一是制定《关于实施重大项目及重大资金使用情况备案制度的通知》，对监督单位及其下属单位重大项目及大额资金使用，特别是重大工程建设、项目采购等事项(具体金额根据各驻在单位制定的“三重一大”工作制度确定），采取事前向纪检组报送重大项目及重大资金使用情况备案登记表，事中纪检组及时跟进，积极监督，事后整个项目经审计部门审计把关后，涉及科室再向纪检组报送重大项目及重大资金使用情况廉情报告表的工作制度。二是注重对项目建设情况进行协调、调度，督促项目单位及时解决在运行过程中存在的问题，确保项目按时推进，按时完工，及时发挥效益。

15、廉政风险点防控体系不完善。

（34）针对“机构改革后未对廉政风险点进行摸排，对全系统的廉政风险点掌握不够全面，防控措施针对性不强”问题

机构改革后，根据职能变化认真开展廉政风险点排查，进一步从源头上预防腐败的滋生，提升全体党员干部加强廉政风险防控，服务经济发展、服务重大项目、服务企业、服务群众的能力和水平。深入推进“三个以案”警示教育，研究制定工作方案，通过党组理论中心组学习会、支部学习等形式深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神、中央和省委有关通报精神，关于形式主义官僚主义相关书籍选编等。党组成员分别联系各自思想和工作实际开展学习研讨。组织党员干部观看《永远在路上》警示教育相关内容，赴廉政教育基地开展警示教育。进一步检视存在的形式主义、官僚主义突出问题，建立“四项清单”，针对查摆出来的问题，立行立改。

16、执行车改政策“灯下黑”。

（35）针对“市发改委作为行政机关、事业单位和国有企业用车改革的牵头部门，执行公车改革不够严格”问题

已清退2016年1月至2019年8月违规领取的交通补贴28600元，并由分管领导对相关人员进行了政策宣传和批评教育。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

17、专项资金使用管理不规范。

（36）针对“专项资金下拨不及时”问题

一是15.5万元水库移民扶持资金已上交财政。进一步加强水库移民扶持项目管理经费预算管理工作，严格核定管理支出，从严控制申请额度。二是125.7万元秸秆发电奖补资金财政已收回。三是120万元政府采购资金已完成，中标价结余资金已经全部上缴市财政。严格执行《安徽省节能与生态建设专项资金项目和资金管理办法》（皖发改环资规〔2016〕3号）规定，积极开展资源节约和环境保护领域政策课题研究。

（37）针对“专项资金使用效率不高”问题

一是根据《研究大数据产业集聚发展基地资金分配工作》（市政府2018年第7号专题会议纪要）精神，2018年2月7日，5605万元省级大数据奖励资金已全部分配完毕，其中106万元支持中国移动数据中心项目、150万元支持市产发集团江淮云、智慧谷项目；564万元支持风云四号气象卫星地面直收站等14个项目，500万元支持淮南大气科学研究院，500万元支持中国科学院淮南新能源研究中心，1785万元支持安徽大数据交易中心；2000万元由市高新区建立大数据产业发展引导基金。由市高新区负责拨付。依据《淮南市人民政府关于印发淮南市大数据集聚发展基地建设专项引导资金安排方案的通知》（淮府秘〔2016〕213号），500万元资金拨付高新区用于产业发展研究资金。二是已督促市机关事务管理局尽快确定公共机构节能项目。市机关事务管理局已确定公共机构节能示范单位，并于2019年11月27日拨付省级公共机构节能示范单位寿县三中30万元，用于学校公共机构节能改造。从2019年起，省级资金不再设置节能示范城市（含公共机构节能）支持方向。

（38）针对“专项资金使用导向性不突出”问题

一是根据省委、省政府关于推进“三重一创”建设有关文件要求，市委市政府高度重视，印发《中共淮南市委淮南市人民政府关于推进“三重一创”建设的实施意见》《淮南市支持“三重一创”建设若干政策的通知》，加大全市战略性新兴产业培育力度。2019年末，全市纳入国家战略性新兴产业统计的企业212家，产值首次突破200亿元，达到208.7亿元，增长12.1%，增幅居全省第12位。根据巡察整改和《淮南市人民政府关于统筹整合财政资金支持产业发展的若干政策的通知》(淮府〔2019〕33号)（以下简称《通知》）等文件要求，我委围绕战略性新兴产业企业实行分级培育，兑现政策。二是按照《通知》要求的规定和流程，兑现2019年“首次纳入国家战略性新兴产业统计的企业”57家、“主营业务收入首次超过1亿元的纳入国家战略性新兴产业统计且近3年主营业务收入年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省平均增速”企业1家，共计58家（计620万元）。

（39）针对“挤占项目资金”问题

一是立行立改，将挤占资金原渠道返还，并对相应账务做出调整。二是重新修订印发《淮南市发改委机关财务管理办法》（淮发改办〔2020〕2号），今后将严格按照管理办法执行。

18、财务管理不严格。

（40）针对“存在超标准接待现象”问题

一是严格按照《淮南市党政机关国内公务接待管理办法》执行公务接待，严格审核报销单据。二是重新修订印发《淮南市发改委机关财务管理办法》（淮发改办〔2020〕2号），今后将严格按照管理办法执行。

（41）针对“差旅费报销不规范”问题

一是立行立改，自巡察整改后审核、报销出差手续都已严格按照相关办法执行，凡参加会议涉及的差旅报销都已附相关会议通知或文件依据。二是重新修订印发《淮南市发改委机关财务管理办法》（淮发改办〔2020〕2号），今后将严格按照管理办法执行。

（42）针对“财务审核不严谨”问题

重新修订印发《淮南市发改委机关财务管理办法》（淮发改办〔2020〕2号），现已严格按照相关管理办法执行，加强对报销单据的审核，对不符合要求单据一律退回。

（七）落实巡视巡察及审计整改方面

19、落实巡视整改工作不够坚决。对省委第十巡视组巡视淮南市反馈意见涉及市发改委事项的整改工作重视不够，整改方案落实不及时、资料归档不完善。

（43）针对“个别问题整改推进力度不够”问题

《淮南市市直党政机关经商办企业专项整治指导意见》和《淮南市市直党政机关经商办企业专项整治工作方案》印发后，委党组高度重视，采取有效措施，积极稳妥推进。委党组分别于2019年7月、11月、12月和2020年1月召开会议听取了工作汇报，截至目前，淮南市投资公司已与淮南市产发集团签订了股权划转协议，淮南市宏图工程咨询设计研究院在2019年12月与职工签署了劳动合同解除协议并办理注销手续，专项整治工作已完成。

（44）针对“部分共性问题整改缺少资料”问题

已将10项共性问题的整改佐证资料整理归档。

20、各类审计反馈问题整改不彻底。

（45）针对“对2016年以来关于市发改委的多项审计报告中反复提到的“报销单据无明细”“审批手续不完善”等问题，整改落实不到位”问题

重新修订印发《淮南市发改委机关财务管理办法》（淮发改办〔2020〕2号），并严格按规定执行，对无明细及审批手续不完善单据不予报销。

三、保持政治定力，不断巩固扩大整改工作成果

经过三个月的集中攻坚，巡察整改工作虽然取得了明显成效，但我们清醒认识到，巡察整改是一个持续的过程，很多工作需要持续发力、长期整改。下一步，市发展改革委党组将本着对党负责、对人民负责的态度，毫不松懈抓好后续整改工作，确保所有问题改彻底改到位。同时以巡察整改为契机，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在常态化疫情防控中加大“六稳”“六保”工作力度，维护经济发展和社会稳定大局，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话6678323；邮政信箱:淮南市山南新区政务中心A座五楼西；电子邮箱：fg6678323@163.com。