根据市委巡察工作统一部署，2020年5月7日至7月12日，市委第三巡察组对市公共就业人才中心党支部开展了巡察。2020年8月26日，市委第三巡察组向我中心反馈了巡察意见。根据巡察反馈意见及整改工作要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）强化组织领导，压紧压实责任。为进一步抓好巡察整改工作，中心成立了支部书记任组长、中心副主任（负责全面工作）为副组长、各科室长为成员的巡察整改领导小组。领导小组下设办公室，具体负责协调推进落实整改任务。根据巡察反馈问题，研究制定整改方案，明确责任人、责任科室、整改时限，为落实好巡察整改工作提供了坚强的组织保障。

（二）强化问题整改，稳步有序推进。中心领导班子带头履行巡察整改主体责任，多次召开巡察整改工作会议，协调解决整改工作中遇到的问题，对整改工作进行研究部署推进。相关责任科室、责任人认真履行整改责任，严格按照巡察整改工作方案，认真落实整改任务，确保巡察反馈问题件件落实到位。

（三）健全完善制度，构建长效机制。在整改工作推进过程中，中心班子成员认真履行整改主体责任，在立行立改的同时加强建章立制，注重从制度上进一步深化巡察整改成效。支部制定并修改完善了《淮南市公共就业人才管理服务中心党支部党建工作责任制》（淮人才党〔2020〕8号）、《淮南市公共就业人才管理服务中心党支部党员干部理论学习制度》（淮人才党〔2020〕9号）、《淮南市公共就业人才管理服务中心党支部组织生活会实施细则》（淮人才党〔2020〕10号）等多项制度机制，进一步巩固了巡察整改成果。

二、整改落实情况方面

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不深入方面

1.针对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入问题

一是强化集中学习。8月31日，集中学习了习近平总书记视察安徽重要讲话精神和在推进长三角一体化发展座谈会上的讲话精神。9月14日，集中学习了《习近平谈治国理政》第三卷。结合党员学习情况，10月13日，支部组织党员围绕学习《习近平谈治国理政》第三卷开展集中学习研讨，党员干部认真撰写交流发言提纲，相互交流了学习心得。11月11日，组织党员集中学习《党的十九届五中全会公报》。11月30日支部书记结合就业人才工作职能，给全体党员上了一堂《学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神》专题党课，进一步强化了党员干部对党的十九届五中全会精神的理解掌握。二是突出个人自学。制定了《淮南市公共就业人才管理服务中心党支部党员学习笔记及检查制度》（淮人才党﹝2020﹞11号），加强对党员学习笔记的督查，不断提高党员干部理论学习的自觉性。党员干部认真对照《淮南市公共就业人才管理服务中心党支部2020年党员干部理论学习计划》个人自学四个专题进行了常态化学习。并结合本职工作，认真撰写了学习心得。11月，支部组织对全体党员干部2020年学习笔记进行了集中检查。党员干部通过“全国人社系统练兵比武在线学习答题平台”“安徽干部教育在线”等网络平台进行线上学习答题，进一步强化个人自学成效。三是对个别学习不认真的党员进行了处理。根据《关于十届市委第十三轮巡察发现材料抄袭问题的通报》（淮巡办﹝2020﹞64号）文件精神，对《学习中国共产党纪律处分条例心得体会》不认真的党员进行了处理。并以此为戒，教育警醒全体党员要端正学习态度，时刻以党员的标准严格要求自己。

2.针对履职尽责不到位问题

一是简化办理程序。针对大学生就业创业补贴由原来需要申请人提供：法人身份证、工商营业执照、劳动合同书、员工花名册、财务报表、个人身份证、个人毕业证、社保缴费凭证、租房证明十项材料，现简化减少为只需提供申请表、社保参保证明和劳动合同三项材料，方便了办事者。同时，减少了前来办理的次数，每年申请者只需申报一次材料，就可领取到就业补助，不需要申请者多跑路。二是认真执行新政执行。整改以来, 按照出台的《关于鼓励和引导高校毕业生在淮就业创业有关问题的通知》（淮人社秘﹝2019﹞122号）文件要求，已为3632名大学生提供各类就业补助资金672.6万元。

3.针对“不忘初心、牢记使命”主题教育开展质量不高问题

一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育回头看。班子成员联系个人实际重新撰写了“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会个人对照检查材料。4名个人问题清单无联系姓名及单位职务的党员对缺失部分已及时补充完整。2名对照党章党规找差距发言提纲中未写整改措施的党员和1名整改措施三言两语带过的党员都重新撰写了发言提纲。相关责任人认真撰写了检讨书，并在党员大会上进行了深刻检讨。二是认真做好巡察整改专题组织生活会谈心谈话、征求意见工作。会前，支部通过发放征求意见表的方式，广泛征求了中心7个科室党员干部群众对支部班子及班子成员的意见建议，并将征求到的意见及时反馈给班子成员。支部书记与班子成员之间、班子成员与党员群众之间认真开展了谈心谈话，从工作、生活、思想等方面进行了深入交流，谈话人详细记录谈心谈话登记表。对征求意见表、谈心谈话记录表相关资料进行及时整理归档。

4.针对意识形态工作责任制落实不到位问题

一是深刻认识到开展意识形态工作的极端重要性。采取党员集中学习、上专题党课的方式对习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、指示、批示精神开展集中学习2次，上专题党课1次。二是认真落实意识形态工作责任制。修订完善了《淮南市公共就业人才中心关于落实意识形态工作责任制实施细则》（淮人才党〔2020〕7号），进一步明确了工作职责。召开支委会议，对中心阶段性意识形态工作进行研究部署。三是严格执行意识形态工作报告制度。在召开的巡察整改专题组织生活会上，支部班子及班子成员对落实意识形态工作情况进行了专题汇报。

（二）群众身边腐败问题和不正之风依然存在

5.针对落实全面从严治党主体责任不力问题

一是认真履行党风廉政建设主体责任。自巡察意见反馈以来，召开了2次党风廉政建设专题会议，对中心党风廉政工作进行了安排部署。认真开展“牢记初心使命 深化三个以案”专题警示教育活动，严格按照时间节点，组织开展了集中学习、研讨交流、红色教育、廉政风险点排查等工作。二是认真履行党风廉政建设第一责任人职责。支部书记主持召开党风廉政建设专题会议，研究部署中心党风廉政工作。三是班子成员认真履行“一岗双责”制，切实抓好分管科室廉政建设工作。指导分管科室长业务工作时加强廉政提醒，严格把关各项就业资金发放。四是组织党员认真学习《中国共产党党内监督条例》，明确了监督的内容、监督的职责。结合中心实际，制定并严格执行《淮南市公共就业人才管理服务中心党支部党内监督制度》（淮人才党〔2020〕14号）。领导班子认真填报2020年领导干部廉政档案登记表，如实汇报个人有关事项，自觉接受监督。

6.针对服务群众宗旨意识不强问题

一是拓宽宣传渠道途径。利用人力资源市场业务展板、LED显示屏、市人社局网站、政务新媒体等载体平台，对中心各项业务政策法规进行了宣传。在每周六招聘会现场，设立就业见习宣传展台，在求职者、招聘企业中大力宣传就业见习政策。11月30日，在安徽工贸职业技术学院校园开展公共就业服务校园行“送政策、送服务”宣传活动。对安徽公共招聘网、就业见习、流动人员人事档案网上办理、应届高校毕业生网上报道等政策业务进行了广泛宣传。二是加强窗口作风建设。窗口人员严格执行《淮南市公共就业人才管理服务中心窗口服务规范》《淮南市公共就业人才管理服务中心窗口纪律规定》，认真落实“首问负责制”“一次性告知制”“限时办结制”。中心主要负责人及分管窗口科室主任在工作日不定时到人力资源服务大厅对窗口人员进行督查。三是强化群众监督评议。在人力资源市场办事大厅公布窗口工作人员的姓名、照片、投诉电话。设置窗口服务评价器，对窗口人员进行满意度评价，自觉主动接受群众的监督和评议。四是及时解答群众问题。对群众通过市长热线、市民心声反映的问题，按照及时、精准、高效的原则，将群众反映的问题分发到相关科室进行解答，确保群众得到满意答复。

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺

7.针对基层党组织建设存在薄弱环节问题

一是修订完善了《淮南市公共就业人才管理服务中心党支部党建工作责任制》（淮人才党﹝2020﹞8号），明确了班子成员抓党建工作职责。二是组织学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，全面提升了对加强党的全面领导的认识。8月，支部书记参加市直机关党组织书记学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》培训班。11月，支部书记参加市直机关工委组织的市直机关党支部书记履职能力培训班，强化了理论学习。三是制定并严格执行《淮南市公共就业人才管理服务中心工作会议制度》（淮人才〔2020〕5号），进一步规范支部会议、行政会议事项，并严格做到支部会议、行政会议分别召开。四是进一步规范了中心发文，严格做到党务行政发文分开。2020年以来，支部发文共14条，行政发文共7条。

8.针对“三重一大”制度执行不到位问题

一是研究制定了《淮南市公共就业人才管理服务中心“三重一大”事项集体决策制度》（淮人才﹝2020﹞6号），对重大项目、大额资金使用的具体范围和金额标准等内容做出明确规定，保证执行“三重一大”决策合规、合法。二是坚持民主集中制，严格执行《淮南市公共就业人才管理服务中心“三重一大”事项集体决策制度》。自巡察整改工作启动以来，中心的人员调整、物业招标、各项补贴资金发放等相关问题经中心主任办公会议研究讨论后，上报局党组会议决定。

9.针对党内政治生活不严肃、不规范问题

一是党员干部认真学习了《新形势下党内政治生活的若干准则》，明确了开展党内政治生活的相关要求、重要意义。二是制定了《淮南市公共就业人才管理服务中心党支部谈心谈话制度》（淮人才党〔2020〕12号），对相关工作做出了明确规定。在召开巡察整改专题组织生活会会前，支部书记与支委成员之间、支委成员与普通党员群众之间从思想、工作、生活等方面进行了深入的谈心谈话，并认真记录了谈心谈话登记表。三是制定了《淮南市公共就业人才管理服务中心党支部民主评议党员制度》（淮人才党〔2020〕13号），进一步规范了民主评议党员各环节工作要求。四是制定并严格执行《淮南市公共就业人才管理服务中心党支部组织生活会实施细则》（淮人才党〔2020〕10号）。结合整改工作落实情况，11月20日，支部召开巡察整改专题组织生活会。班子成员主动认领责任，结合工作职责深入剖析查找问题，认真撰写个人对照检查材料。会上，支部书记首先代表支部班子作对照检查，深入剖析巡察反馈问题的原因，并提出了具体的整改措施。随后，支部书记带头，班子成员依次进行了深刻的自我批评。大家本着开诚布公、实事求是的态度，从思想、工作、生活等方面进行了严肃的相互批评，指出了存在的问题，给出了改进的建议，起到了很好地咬耳扯袖、红脸出汗的效果。

10.针对党员队伍建设不规范问题

一是认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，明确发展党员各环节工作要求，进一步规范发展党员工作。二是全面开展梳理排查。对杨某某入党积极分子培养考察登记表相关缺失内容进行了及时补充完善。根据局下发的《关于开展党员入党材料梳理排查工作的通知》，支部对2012年以来发展党员的入党材料进行了全面梳理排查，现党员入党材料已全部完善。三是加强流动党员的教育管理。召开流动党员专题会议，对近期流动党员相关工作进行了安排部署。参加省人社厅召开的全省人社系统流动人才党建经验交流会，与各地市深入交流探讨流动党员教育管理新办法新举措。对党组织关系转入的 17名党员，及时接收并维护进全国党员信息系统。对党组织关系转出的28名党员，认真做好后续跟踪，确保党组织关系转接到位。通过流动党员QQ群提醒督促流动党员按时交纳党费，2020年下半年共收缴流动党员党费 7890元，并按时上交给上级党组织。结合各阶段学习主题，通过流动党员微信群推送习近平总书记视察安徽重要讲话精神、党的十九届五中全会等相关理论学习资料。向流动党支部寄送《新中国发展面对面》《习近平谈治国理政》第三卷等书籍。流动支部发挥互联网新媒体作用，召开视频会议，组织流动党员集中学习，加强对流动党员的思想政治教育。

11.针对执行组织人事制度不严肃问题

一是梳理、更新全部干部人事档案，完善了李某等4人的人事干部档案中的2016年任免审批表、任前考察综合资料。二是完成了鲍某某等3人2016年任职科级干部以来的“三龄两历”认定工作，补充了“三龄两历”认定材料。三是加强人事档案管理，审核方某某等五人干部人事档案，增加审批日期、加盖中心公章。今后，将严格按照《干部人事档案工作条例》相关规定，加强对中心干部人事档案的管理。

市公共就业人才中心党支部清醒认识到，尽管当前巡察整改工作已取得阶段性成果，但与市委的要求和群众的期待相比、与履行就业人才工作使命相比还有一定的差距。下一步，中心党支部将坚决扛起政治责任，坚持目标任务不变，标准要求不降，工作力度不减，持之以恒地抓好整改落实，确保所有整改事项见底清零，落地见效，推动就业人才事业高质量发展。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0554-6654383；邮政信箱：淮南市国庆中路92号人力资源市场二楼综合科（邮编：232001）；电子邮箱：hnggjyrc@126.com。