根据市委统一部署，2021年3月1日至4月30日，市委第一巡察组对市应急管理局党委进行了巡察“回头看”，6月8日，市委巡察组向市应急管理局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化政治责任，全力推进巡察整改

（一）提高政治站位，坚持对标对表。局党委深刻认识到，巡察整改是“四个意识”的“试金石”，是践行“两个维护”的具体体现，必须不断提高政治站位，始终以习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述武装头脑，指导推进巡察整改各项工作。市委巡察组反馈意见后，局党委第一时间召开会议，研究部署巡察反馈意见整改工作，并成立由局党委主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组，加强对整改工作的组织领导和监督指导。

　　（二）压实政治责任，强化组织领导。局党委在多次讨论、完善的基础上，对照巡察反馈意见，及时研究制定《市应急管理局党委关于落实市委第一巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改方案》（淮应急党委〔2021〕39号），研究制定问题、任务、责任“三个清单”，逐条逐项明确牵头领导、责任单位和完成时限，构建起局党委全面抓、主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、责任单位具体抓的工作格局。

（三）加强统筹调度，确保整改到位。局党委切实担负起巡察整改主体责任，对市委巡察组指出的问题，全盘认领、照单全收、带头整改。党委主要负责同志带头履行第一责任人责任，坚持重要任务亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、突出问题亲自督办，按照“主要领导两周一调度、分管领导一周一调度”工作要求，多次召开会议专题研究部署和落实巡察整改任务，针对整改过程中出现的新情况、新问题，立刻讨论研究，寻求有效解决办法，确保整改工作有序推进。

二、坚持问题导向，全面落实巡察反馈意见整改

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不

够到位

1.学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入

（1）针对“学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述不够到位”的问题。

学习方面，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，结合党史学习教育，组织党委会、党委理论中心组学习、政治学习，及时组织开展对习近平总书记重要讲话和指示批示精神的学习。贯彻落实方面，将学习宣贯习近平总书记关于应急管理的重要论述纳入全市2020年度安全生产和消防工作年度考核内容。7月29日，围绕安全风险防范化解、应急管理体系和能力现代化建设等，印发《关于学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神奋力推进应急管理体系和能力现代化的通知》，指导督促县区和有关部门抓好贯彻落实。

（2）针对“巩固‘不忘初心、牢记使命’主题教育成果不够扎实”的问题。

一是扎实开展好“我为群众办实事”实践活动。①制定印发《市应急管理局公务员平时考核实施方案》《市应急管理局“效能大提升、助力新发展”专项行动重要举措分工方案》《关于开展对标学习先进城市应急管理工作经验全面提升工作效能的通知》，局主要领导带队赴合肥市调研，加强学习借鉴，提升成果转化。②畅通安全生产隐患举报渠道，坚持“接诉立办”，精准对接群众反映的“急难愁盼”问题。截至目前，共核查处理群众安全生产隐患举报416件。③围绕《刑法修正案》涉及安全生产领域法律条文，深入企业一线开展主题宣讲125场，发放宣传资料17613份，宣讲受众38863人次，切实提升从业人员安全生产意识。④今年以来，局政务窗口共完成行政审批服务事项2581件，群众满意度100%。⑤根据全市各县区抗灾用电缺口，分配2021年第一批农业排灌和抗灾用电指标合计1000万度。⑥中煤新集公司“关于保留杨村煤矿采矿许可证并推进杨村煤矿气化开采及耦合发电试点示范建设项目”被列为市政府主要负责人帮扶问题，我局积极加强部门协调，主动上门了解企业困难，由市自然资源局请示省自然资源厅，为杨村煤矿暂时保留采矿许可证。⑦3次深入淮矿煤层气开发利用有限公司了解实际情况，积极支持公司办理危化品经营许可证，为企业排忧解难。⑧全市冬春救助资金全部通过“一卡通”发放到需救助群众手中，共计救助群众82006人，重建因灾水毁房屋30户78间、修缮64户174间。二是通过实地走访调研、召开座谈会、电话沟通等方式，深入了解“四送一服”包保企业中煤新集集团、淮河能源集团的生产经营状况，听取意见建议，帮助企业解决发展过程中遇到的实际困难。利用全国防灾减灾日宣传周、全国第20个“安全生产月”宣传活动，开展安全生产专项服务124次，服务企业98家，安全宣传“五进”活动496场，制作各类安全宣传产品67部，开展各类应急演练活动304场。三是按照中央、省、市关于巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的工作要求，继续强化帮扶责任。制定《市应急管理局2021年度定点帮扶工作计划》，起草帮扶单位乡村振兴工作调研方案，督促帮扶责任人入户走访。乡村振兴工作队开展遍访贫困户工作，目前已走访42户。四是开展2021年度综合减灾示范社区创建和推荐工作，申报创建综合减灾示范社区23家。

2.贯彻落实市委市政府决策部署有差距

（1）针对“牵头职责落实不够到位”的问题。

  一是健全完善安全生产考核督查机制。创新督查形式，由市督查考核办牵头，会同市应急管理、交通运输、城乡建设、消防等单位，围绕迎“七一”安全防范落实情况，实现对11个县区督查全覆盖。二是强化事故导向，将安全生产领域改革发展和安全生产责任制落实情况纳入安全生产和消防工作年度考核内容。三是强化交通运输、建筑施工等全市性安全生产检查、督查、专项整治组织协调。6月17日，印发《关于在全市开展安全生产隐患大起底大排查大整改的通知》，要求全市各级各部门围绕煤矿、危险化学品、交通运输、建筑施工、城镇燃气等行业领域，深化专项整治，扎实开展安全检查、督查。2021年1至9月份，全市共发生事故16起、死亡18人，同比分别下降20%、40%，事故起数、死亡人数均为全省最低。截至2021年10月29日，市应急管理局直管的煤矿行业已实现安全生产489天，创百年矿区历史最好成绩；危险化学品、烟花爆竹等行业近5年未发生亡人事故；交通运输、建筑施工、特种设备等其他部门主管的行业领域安全生产形势总体平稳。四是开展安全生产综合监督检查，指导协调有关部门和县区安全生产工作。8月25日-26日，组织市交通运输局、市公安局，联合开展交通运输行业领域安全生产综合监督检查，发现隐患和问题62条。目前，市交通运输局已按照市安委会办公室通报要求，责令相关单位进行整改，并就隐患整改情况进行了复查。五是严格事故追责问责，强化事故警示教育，督促落实事故整改措施。成立事故调查组，市有关部门、属地政府相关同志担任调查组成员，同时，邀请市纪委监委派员参加，按照“科学严谨、依法依规、实事求是”和“四不放过”原则，调查事故情况、认定事故性质和责任。督促市有关单位和属地政府，严肃处理相关责任人员和责任单位，落实事故整改和防范措施。

（2）针对“牵头任务推进不够有力”的问题。

一是7月份以来，先后印发《淮南市安全生产委员会2021年工作要点重点任务分工》《贯彻落实淮南市“1+11+N”安全生产专项整治三年行动任务分工方案》《关于进一步加强安全生产领域信用体系建设的实施意见》《淮南市重点行业领域企业安全承诺制度（暂行）》等文件，进一步加大安全生产监管工作力度，认真落实牵头部门工作职责。

（3）针对“落实防范化解重大安全风险决策部署仍有不足”的问题。

一是对月排查月通报工作“零报告”单位进行通报，并抄送市委市政府主要领导和分管领导。针对连续“零报告”单位，发函督促。3月23日以来，已无连续“零报告”现象。二是对相关部门报送的隐患整改情况进行现场抽查监督，对隐患整改不到位的相关单位实施警示、通报。目前已抽查瑶海钢构、兴胜液化气、轩辕液化气等3处，均已整改，并建立抽查记录台账。

3.安全生产监管职责落实不到位

（1）针对“督促指导重点行业领域监管还存在不足”的问题。

一是按照编制空余情况，积极开展遴选工作，已向市委编办申报遴选编制使用计划5名并获批复。二是组织煤矿监管人员学习新《安全生产法》等法律法规，进一步强化安全生产责任意识。三是强化煤矿安全监管，紧盯重大风险管控和重大灾害治理，开展计划执法8次、联合执法13次，立案查处 17起。四是拟依托市委党校举办全市应急管理业务素质提升培训班，进一步提升监管人员执法能力和水平。

（2）针对“解决风险隐患较小行业监管缺失的办法不多”的问题。

一是印发《关于对工贸企业分级分类安全监管的通知》，明确市、县区、乡镇（街道）工贸企业监管范围。二是今年以来，举办一般行业（小企业）安全生产管理人员培训班9期。三是2021年工贸行业执法计划中监管重点企业37家，其中28家为小微企业。四是印发《关于开展全市消防安全责任制落实情况督导检查的通知》，开展对全市三合一场所消防检查。我市今年1-9月份安全生产事故起数和死亡人数较去年同期分别下降20%和40%。

（3）针对“基层监管能力比较薄弱，乡镇基层一线安全监管员流动性大，组织开展系统的应急管理业务培训较少，监管队伍难以适应新形势下应急管理工作需要”的问题。

一是高度重视基层一线安全监管员待遇问题，积极督促县区严格落实基层安监员工资待遇。二是开展全市应急管理基层能力建设调研统计工作，重点对各县区乡镇一级应急指挥协调机构、应急救援队伍、应急志愿者和灾害信息员队伍、应急物资储备和设施场所建设、应急预案体系建设和应急演练等情况进行综合性统计。三是加大基层专职安全员培训力度，提升乡镇基层安全监管水平。拟依托市委党校举办全市应急管理业务素质提升培训班，将基层安全员纳入培训范围。

4.安全生产行政执法还存在薄弱环节

（1）针对“分级分类职责还需明确”的问题。

一是印发《关于对工贸企业分级分类安全监管的通知》，明确市、县区、乡镇（街道）各级工贸企业监管范围。二是进一步加强对煤矿企业的联合执法，2021年以来，与安徽煤矿安监局淮南监察分局开展联合执法12次，切实减轻企业迎检负担。

（2）针对“基层执法人员不足”的问题。

一是组织基层人员参加执法考试。2021年共有乡镇在编人员68人报名参加了执法考试。二是组织全市应急系统执法人员参加应急管理干部网络学院执法人员轮训。三是根据省应急管理综合行政执法改革实施意见，经充分调研，制定《关于深化应急管理综合行政执法改革的工作方案（征求意见稿）》。

5.安全生产宣传教育成效不够明显

（1）针对“营造安全生产舆论氛围不浓”的问题。

一是积极配合市电视台完成安全生产举报公益宣传片的制作拍摄。二是利用今年“5.12”防灾减灾宣传周、6月“安全生产月”期间开展安全宣传。印制《安徽省安全生产举报奖励办法》宣传单页和宣传挂图4000份发放重点企业，切实提高安全生产举报宣传工作的覆盖力度。“安全生产月”期间，开展培训班10个班次，对重点行业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员进行培训，培训人员近1000人。三是突出安全生产精准服务，结合执法检查，全市应急系统组织开展安全生产专项服务124次，服务企业98家，就《刑法修正案（十一）》《安全生产法》等内容向企业进行宣讲。

（2）针对“结合相关安全生产事故案例开展警示教育不多”的问题。

一是委托淮南市电视台制作我市典型生产安全事故案例警示教育片，已完成拍摄。二是定期通过“淮南应急管理”抖音账号发布典型事故案例警示教育片，面向公众开展安全知识宣传。截至目前，共发布生产安全事故警示教育短片88条。三是8月27日，市安委会办公室印发《关于组织观看安全生产警示教育片的通知》，组织相关部门、单位、个人线上观看典型事故案例警示教育片，进一步提高安全生产事故防范意识。  

（3）针对“督促企业落实主体责任不够”的问题。

一是落实“谁执法谁普法”责任制，在日常执法检查中宣贯安全生产法律法规，提高企业依法落实安全生产主体责任意识。6月18日，组织企业法律法规培训会，解读新修订的安全生产法、《刑法修正案(十一)》有关安全生产内容，全市危险化学品、化工、医药企业主要负责人、分管负责人参加培训。7月15日，举办聚焦“一防三提升”开展危险化学品安全生产集中治理整顿工作宣贯会。二是组织开展安全宣传“进企业”活动，普及隐患排查、应急处置、自救互救知识技能。分别赴市产业发展集团、高速淮南管理处、淮南弘盛环保科技公司等开展安全宣传。三是针对执法检查发现的隐患和问题，帮助、指导企业制定整改措施，并加强指导协调、复核验收，做到监管服务并重。

6.落实机构改革决策部署还有差距

（1）针对“业务职能融合不深”的问题。

一是结合党史学习教育，拟依托市委党校举办全市应急管理业务素质提升培训班。制定印发《市应急管理局“高质量发展，我们怎么干”大讨论活动实施方案》《关于开展对标学习先进城市应急管理工作经验全面提升工作效能的通知》，局主要领导带队赴合肥市应急管理局开展城市安全发展、粉尘涉爆企业安全监管、工贸企业分级分类监管等方面的调研学习，加强调研成果转化，进一步提高工作效能。二是督促各科室加强对局“三定”方案的学习和把握，进一步厘清科室工作职责，严格遵照执行。对照局“三定”方案，制定《市应急管理局“效能大提升、助力新发展”专项行动重要举措分工方案》，要求各科室严格按照工作职责，每月报送工作效能提升情况。三是制定《市应急管理局公务员平时考核实施方案》《市应急管理局“效能大提升、助力新发展”专项行动重要举措分工方案》，每季度开展一次公务员平时考核，每月汇总报送各科室效能提升情况，进一步提高服务意识，压实工作责任，强化干部管理。

（2）针对“部门协作配合不够高效”的问题。

一是积极推进淮南市应急指挥中心信息化项目建设，目前已确定选址，方案初稿已通过审批立项。二是完成年度防汛抢险救灾应急演练。6月21日，在田家庵区石姚段退建堤石头埠村堤段举办“淮南市2021年防汛抢险救灾应急演练”。三是积极筹备年度淮南市危险化学品生产安全事故综合应急演练。四是根据淮南军分区、省危化应急救援淮南淮化队、蓝天救援队等的需求，统一采购储备各类急缺的重点应急装备、器材供其使用，确保突发状态下应急处置及时有效。五是9月23--26日，组织两支队伍参加全省危化品救援技术竞赛，并在决赛中取得优异成绩。

（3）针对“应急资源统筹不够系统”的问题。

一是进一步摸清专业救援队伍和社会救援力量应急资源底数，及时将省危化应急救援淮南淮化队等专业救援队伍、蓝天救援队等社会救援力量的人员、装备、器材等应急资源全面录入省应急管理信息化平台，确保基础台账资料齐全并实行动态化管理。二是举办“淮南市2021年防汛抢险救灾应急演练”，积极筹备年度淮南市危险化学品生产安全事故综合应急演练。三是根据淮南军分区、省危化应急救援淮南淮化队、蓝天救援队等的需求，统一采购储备各类急缺的重点应急装备、器材供其使用，确保突发状态下应急处置及时有效。

7.意识形态工作责任制落实不到位

针对“制度建设不完善”的问题。

一是经局党委会审议，8月25日，制定《市应急管理局意识形态风险研判工作制度》并认真落实 。二是定期开展意识形态风险排查并明确应对举措，切实加强意识形态风险防范。三是局党委结合应急管理工作实际，于6月30日、9月30日分别对七一前、国庆节前意识形态潜在风险进行了专题研判。 

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风不够到位

8.落实主体责任不到位

（1）针对“责任意识不强”的问题。

一是4月21日，根据市纪委、市直纪工委有关年度纪检工作部署，制定印发《2021年市应急管理局党风廉政建设和反腐败工作要点》并严格执行。8月25日，经局党委会集体研究制定《市应急管理局党委全面从严治党主体责任清单》，明确局党委班子及班子成员全面从严治党主体责任。二是深入开展新一轮深化“三个以案”警示教育，开展集中学习、党委班子成员专题研讨、集中排查整改，深入检视发现问题4条并全部整改完成；6月28日，召开市应急管理局庆祝建党100周年大会，局党委主要负责同志为全局党员干部讲题为《党史中的廉政建设》的专题党课，并进行集体廉政谈话；7月26日，举办专题警示教育会，组织科室负责人（含事业单位）共同学习《痛悔人生--违纪违法党员干部忏悔书选编》；组织各党支部利用“三会一课”开展党员集中交流研讨。

（2）针对“责任落实不力”的问题。

一是利用8月份局党委理论中心组学习，组织局党委委员开展《淮南市党风廉政建设主体责任和监督责任清单（试行）》的集中学习及交流研讨，进一步提高领导干部责任意识。二是严格落实谈心谈话工作制度，结合巡察“回头看”专题民主生活会、党史学习教育专题组织生活会等形式，党委主要负责人与班子成员之间、党委其他班子成员与分管部门负责人之间以及党员之间均及时开展了谈心谈话，全局共开展谈心谈话80余人次。三是利用每周集中政治学习会、“双月”工作调度会，对党风廉政建设工作进行再部署，进一步加强对局属事业单位的监督和教育力度。

（3）针对“廉政风险点管控不严”的问题。

一是7月1日，印发《淮南市安全生产应急救援指挥中心公务用车管理制度（暂行）》。二是加强加油卡日常管理，建立台账，严格审批，杜绝了违规使用加油卡的现象。三是积极推进《淮南市应急管理体系及能力建设“十四五”规划》《淮南市综合防灾减灾“十四五”规划》《淮南市安全生产“十四五”规划》编制工作，目前已完成初稿起草，并在征求意见建议、邀请专家论证的基础上进一步修改完善，积极做好与国家、省规划的衔接工作。四是加强廉政警示教育，利用“三会一课”、七一专题党课、集体廉政谈话、重要节日前发出廉政警示等形式，做到廉政教育提醒经常化。

9.纪检监察组落实监督责任不够全面

（1）针对“同级监督缺乏有效措施”的问题。

一是纪检监察组长常态化列席局党委会议，经常性同党委成员开展“同志式”提醒。二是通过印发工作提示等，督促认真落实主体责任，加强干部教育监督管理。三是会同局党委召开党风廉政会议，督促全面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制。四是紧盯“关键少数”，综合运用巡视巡察、述职考核、监督谈话、受理信访举报等方式，及时发现问题、教育提醒、督促整改、追责问责，督促严格执行民主集中制等制度。

　　（２）针对“日常监督不够深入”的问题。

一是强化政治监督，做实日常监督，开展全员下沉监督活动。二是常态化列席局党委会议，加强对“三重一大”决策事项监督。三是参加安全生产事故调查，加强跟进监督。四是建立健全廉政档案，做深日常监督，强化成果运用，把好党风廉政意见回复关，严把选人用人政治关、廉洁关，树立正确用人导向。

10.为民服务还有差距

针对“为民服务还有差距”的问题。

一是规范政务服务事项，进一步细化我局行政审批业务办理和办事指南，积极推进事项名称、编码、类型、法律依据、受理条件、服务对象、申请材料、办理时限等标准化建设。二是持续优化政务服务流程，严格按照省、市“一网通办”的要求，对我局承担的80项政务服务事项进行详细梳理，全程网上申请办理、最多跑一次、只进一扇门均实现了100%，方便了群众办事。进一步压缩办事时限，持续优化受理、审核、办结等流程，承诺时限压缩比为91.86%，全面消除行政审批“灰色地带”，提高办事效率。三是全面推进“一窗通办”，切实解决群众办事难、办事慢，多头跑、来回跑的问题。四是根据群众需要邮寄证书证照。

11.形式主义官僚主义现象依然存在

（1）针对“深入基层浮于表面”的问题。

一是进一步摸清专业救援队伍和社会救援力量应急资源底数，及时将省危化应急救援淮南淮化队等专业救援队伍、蓝天救援队等社会救援力量的人员、装备、器材等应急资源全面录入省应急管理信息化平台，确保基础台账资料齐全并实行动态化管理。二是加强直管行业领域企业的应急预案管理，目前在我局履行备案手续的企业199家，涵盖危险化学品生产、储存、带储存设施经营，非煤矿山，煤矿，烟花爆竹批发，金属冶炼等高危行业领域企业。 

（2）针对“落实工作标准不够高”的问题。

一是定点帮扶村山拐村已建立了光伏电站资产台账，并安排专人对光伏电站定期进行运行维护。二是按照中央、省市关于巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接工作要求，继续强化帮扶责任，印发《市应急管理局2021年度定点帮扶工作计划》，起草帮扶单位乡村振兴工作调研方案，督促帮扶责任人入户走访。乡村振兴工作队开展遍访贫困户工作，目前已走访42户。

12.贯彻中央八项规定精神不够有力

（1）针对“违规发放津补贴”的问题。

一是7月26日，局主要负责同志召集机关党委、办公室负责人，约谈相关人员，就整改工作进行提醒谈话，要求进一步提高思想认识，增强贯彻落实中央八项规定精神的意识。二是8月17日，2名工作人员将劳务费全部转至市纪委监委廉政帐户。

（2）针对“存在重复报销现象”的问题。

一是完善制度，印发14项工作制度，对出差人员从出差审批、填报、业务复核、财务审核、报销流程等方面进行严格要求。二是加强差旅费管控，印发《淮南市应急管理局因公出差有关事项的补充规定》，对出差用车、住宿、伙食缴纳及补助进一步明确，并统一报销格式和报销封面，规范会计基础工作，杜绝重复报销问题的发生。三是8月17日，1名工作人员重复报销的伙食补助已缴至市纪委监委廉政帐户。 

（三）基层党组织领导班子和队伍建设存在薄弱环节

13.落实新时代党建工作标准不够高

（1）针对“党建与业务工作融合不深”的问题。

一是局党委将党建工作纳入重要议事日程，与业务工作同谋划、同部署。4月21日，制定《市应急管理局2021年党的建设工作要点》，明确全年党建工作目标。8月19日，召开党建暨意识形态工作推进会，进一步加强工作部署。截至10月底，局党委会共听取党建工作汇报16次，研究解决党建问题29个。机关党委每月定期发布“党建重点工作提示单”，督促党支部落实党建工作任务。二是组织开展“铸安先锋 助力高质量发展”党建品牌创建活动，进一步推进党建与业务深度融合，协调发展。三是组织开展“书香应急读书月”“全民阅读----我奉献、我快乐”图书捐赠活动以及“我们的节日·端午”“我们的节日·七夕”经典诵读活动，积极打造“学习型”机关党组织；举办庆祝建党100周年大会，为6名党员集体过“政治生日”，表彰局“两优一先”代表，全体党员重温入党誓词；组织全局65名党员干部参加市直机关“永远跟党走”歌咏活动。四是深入开展文明创建工作，制定创建全国文明城市工作实施方案并组织实施，积极开展文明交通劝导志愿服务活动。及时传达市直机关工委《以高质量机关党建引领和保障高质量发展----致市直基层党组织和全体党员的一封信》《关于在防汛、防台风工作中充分发挥市直机关党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用的倡议书》，充分发挥党组织战斗堡垒作用，动员组织党员在防汛救灾、疫情防控等工作中发挥先锋模范作用。

（2）针对“党内政治生活不够严肃”的问题。

一是严格落实谈心谈话工作制度，局党委主要负责同志结合巡察整改专题民主生活会、党史学习教育专题组织生活会等，开展与班子成员、下级领导班子“一把手”、机关党员干部之间的谈心谈话活动，进一步提高党员干部思想政治觉悟。二是9月30日，局党委委员、副局长、机关党委书记邹瑞主持召开机关党委全体委员会议，要求全体委员进一步转变思想观念、改进工作作风。三是加强材料审核把关，10月11日，局党委会明确，党委书记及机关党委书记分别进一步加强对局党委民主生活会、机关党委民主生活会个人对照检查材料的审核把关。四是加强业务培训，8月19日，结合“业务大学习、能力大提升、工作大进步”活动，加强党建业务培训，邀请专家开展题为《提升机关党建的质量》的辅导讲座。拟依托市委党校举办的应急管理干部培训班，进一步开展党建业务培训，全面提高党务干部业务素质。五是启动机关党委换届选举工作。

14.专业化干部队伍建设比较薄弱

针对“面对日益复杂和分工精细的应急管理形势，危险化学品、自然灾害、应急救援等行业领域的专业监管人员依然不足”的问题。

一是积极遴选化工、法律等专业人才，向市委编办申报遴选编制使用计划，已获批复。二是依托市人社局事业单位人员招录工作平台，招录淮南市安全生产应急救援中心2名事业单位人员，及时补充应急队伍力量。

三、坚持标本兼治，持续巩固巡察整改成效

经过三个月的集中整改，我局的整改工作取得阶段性成效，但局党委清醒地认识到，巡察整改既是“攻坚战”，更是“持久战”，我们将以巡察整改为动力，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，持续深入推进整改，不断深化巩固巡察整改成果，全面推进应急管理各项事业高质量发展。

（一）坚定政治立场，强化理论学习。坚持把政治建设摆在首位，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格执行党委理论中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，以求真务实的工作作风坚决把党中央决策部署落到实处。        

（二）加强跟踪问效，完善长效机制。局党委坚决扛起政治责任，进一步增强做好巡察整改工作的责任感和使命感，坚决克服“交卷”思想和“过关”心态。在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对需要长期坚持的问题，紧盯不放，坚决一抓到底，做到持之以恒、不断完善，务求取得实效。

（三）强化效果导向，推动工作提升。深刻认识和科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，积极服务构建新发展格局。把问题整改作为改进和推动应急管理事业高质量发展的重要契机，注重整改成果运用，积极将巡察取得的认识成果、实践成果和制度成果运用到应急管理部门“十四五”发展战略谋划上，运用到全面深化应急管理体制机制改革上，运用到积极推进应急管理体系和能力现代化、实现内涵式发展上，运用到发挥应急管理职能作用，服务新时代美好淮南建设上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创应急管理工作新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0554-6661051;邮政地址：安徽省淮南市山南新区民安大厦5楼；电子邮箱：wangyidwrgjxt@163.com。