淮南市深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和党中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，不折不扣抓好涉粮问题专项巡察整改和成果运用，着力构建以巡促改、以巡促建、以巡促治体制机制，推深做实巡察“后半篇文章”。

一、坚持高位推动抓整改，扛牢整改监督政治责任

一是明确整改责任。根据中央和省委文件精神，结合淮南实际，制定出台《淮南市强化巡察整改和成果运用全周期闭环管理责任清单》（淮办发〔2022〕23号），进一步明确市委全面领导责任，领导小组组织实施责任，被巡察党组织主体责任，纪委监委、组织部、宣传部监督责任，市直有关部门成果运用责任和巡察机构统筹督促责任，形成“九责同链”工作机制。二是厘清监督路径。制定《巡察整改和成果运用重点工作任务推进表》，确定从巡察整改推进会到书记专题会的30项重点巡察整改任务，清晰反映每项任务的时间安排、责任单位，不断打造权责统一、工作顺畅、协同高效的巡察整改监督工作流程，形成工作闭环，推动整改监督从单兵作战向系统集成转变。三是坚持以上率下。市委书记专题会分别听取涉粮问题专项巡察情况综合汇报和整改进展情况综合汇报，指出市县（区）粮食部门存在的典型问题，对重点人重点事重点问题提出处置意见，研究部署巡察整改和成果运用。市委巡察工作领导小组认真研究专项巡察反馈、问题整改、监督落实、成果运用、线索处置等工作，全面推动市委书记专题会部署的各项任务。市政府分管领导参加市粮食局党组反馈会，提出整改要求，督促推动问题整改；向县区反馈，县区委副书记、纪委书记、分管领导同时参加，强化巡察反馈严肃性。

二、坚持同题共答抓整改，推动巡察整改落地见效

一是组织整改培训。市委巡察办会同市纪委监委、市委组织部召开巡察整改交办会，对市县（区）被巡察党组织分管领导和联络员交办整改任务，从压实整改责任、明确整改环节、落实日常整改等方面，对巡察整改全流程进行解读，指出整改注意事项，为推进高质量整改奠定基础。二是做实移交工作。市委巡察办向被巡察党组织、市纪委监委相关室、派驻纪检监察组移交反馈意见；分批次将发现的16件问题线索向市纪委监委和相关县区移交；梳理巡察发现的违反中央八项规定精神和“四风”方面问题2个，组织纪律方面突出问题4个，形成专题材料，移交市纪委监委、市委组织部。三是开展“四方会审”。市委巡察办会同市纪委监委、市委组织部、市委巡察组围绕整改措施是否落实到位、整改责任是否压紧压实、整改成效是否明显等，紧盯职责落实、紧盯急难愁盼、紧盯作风建设对涉粮单位整改方案、整改报告进行集中审核，提出各类修改意见90余条。四是强化督导约谈。市纪委监委联合市委巡察机构，对市粮食局进行实地督导，摸清市级层面涉粮问题整改情况，对重点难点问题提出意见建议。市委巡察办采取查阅资料、个别谈话、集体座谈等方式，全面了解县区粮食主管部门和购销企业整改情况，梳理督导过程中发现的问题，下发《涉粮问题专项巡察反馈问题整改督办函》，压实整改责任、提升整改质量。

三、坚持系统集成抓整改，高标准验收巡察整改成效

一是建立评估体系。市委巡察办科学设置成效评估指标体系，制定市委巡察整改情况评定表，明确35项具体评估指标。制定巡察整改民主测评表，设定10项测评内容，随机抽取被巡察党组织党员干部填写测评表，将测评情况作为成效评估的重要依据。制定《巡察整改工作成效统计表》，建立整改基础数据台账，便于评估组统计汇总、分析研判。二是实地评估验收。市委巡察机构、市纪委监委、市委组织部分别抽调熟悉巡察、纪检监察、组织、党建等工作的干部组建评估组，采用“五步工作法”（查阅资料、个别谈话、暗访检查、实地走访、问卷调查），重点围绕被巡察党组织和派驻纪检监察组责任落实、整改实效和建立长效机制等情况进行实地评估，并对每一个指标进行打分，根据评分情况对被巡察单位进行综合评定。三是持续推动整改。评估组根据实地评估情况，制定《评估发现问题整改督办函》，将整改不到位的问题、需要持续推进的问题，书面反馈各被巡察单位，纳入日常监督重点，要求被巡察单位继续强化整改，一个月内上报评估发现问题整改情况报告，同步报送《未完成问题整改见底清零台账》，每两个月报送一次整改情况，确保反馈问题整改一个不落、见底清零。

四、坚持标本兼治抓整改，做深巡察成果运用

一是粮食安全进一步保障。严格落实省政府成品粮储备要求，批准新增市县成品粮储备0.55万吨，全市成品粮储备规模达到11000吨，超过10612吨的成品粮储备要求，并按照粮源充足、交通便利的原则，对承储企业进行了优化调整；不断巩固提升综合生产能力，2022年淮南市粮食播种面积797.4万亩，总产量317.7万吨。二是粮食产业进一步发展。针对粮食产业经济薄弱问题，深入推进优质粮食工程六大提升行动（粮食绿色仓储、粮食品种品质品牌、粮食质量追溯、粮食机械装备、应急保障能力、粮食节约减损健康消费），粮食绿色仓储等4大提升行动的8个项目获批进入省级项目库。全市共13家企业获得国家和省级“好粮油”荣誉称号。三是行业监管进一步强化。对全市库存的政策性粮食数量、质量、地方政府储备粮规模落实和轮换、粮食购销政策执行以及安全储粮和安全生产情况开展了重点检查，共实查实测113个廒间计34.89万吨原粮；对全市88个委托库点存储的国家政策性粮食全面检查，全市最低收购价粮食质量达标率99.9%、宜存率97.5%、食品安全指标合格率100%。四是国企改革进一步深化。在市委市政府主要负责同志的亲自部署指导下，坚持高位推动、因企施策、分步实施、委托推进，组建淮南淮粮控股（集团）有限公司，充分发挥国有粮食企业稳市场、保供应、促发展、保安全作用。按照政企分开、政策性职能与经营性职能分开的原则，成立储备粮油管理公司，负责政策性粮油储备管理，成立粮油购销服务公司，负责经营性板块，稳步解决粮食企业历史遗留问题，构建“产购储加销”协同发展的现代粮食产业体系。五是巡察震慑进一步彰显。各被巡察党组织坚持问题导向、目标导向、结果导向，切实把巡察整改成果转化为推动粮食产业高质量发展的强化动力，共建立完善各类制度52项，开展专项整治11个，挽回经济损失235.1万元，追责问责67人。