根据市委统一部署，2022年9月16日至12月16日，市委第四巡察组对市畜牧兽医服务中心进行了巡察，2023年1月18日，市委第四巡察组向市畜牧兽医党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强组织领导，把巡察整改作为首要任务抓紧抓好
一是强化组织领导。市畜牧兽医党支部把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好市委巡察组反馈意见的整改落实，召开整改专题会议2次，召开相关部门整改推进调度工作会议4次。成立了由支部书记洪祖沛同志任组长的巡察整改落实工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门确保整改落实工作扎实开展。
二是落实第一责任。这一部分，体现主要负责同志如何重视巡察整改，以及围绕“统筹谋划、面上整改、重点突破、以上率下”等方面梳理、提炼、归纳，体现主要负责同志抓整改的特色和成效。
三是制定整改方案。市畜牧兽医党支部认真研究分析巡察整改反馈意见，针对“两个责任”担当缺失、廉政风险防控不力、违反中央八项规定精神问题仍较突出、违反组织纪律、干部人事政策问题突出等方面的突出问题，研究制定了市畜牧兽医党支部《整改工作实施方案》，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。
四是建立长效机制。市畜牧兽医党支部边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，市畜牧兽医支部对现有9项制度，严格对照现行规定，重新进行了梳理、检查，其中修改制度2项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。
二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实
（一）关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是制定了市畜牧兽医支部2023年度理论学习计划。进一步提高党员干部的理论水平和执政能力，充分发挥理论中心组“龙头”带动作用，引领学习型党组织建设。二是以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为重点，切实加强领导干部作风建设、思想建设、能力建设，突出抓好推进重大项目建设、党风廉政建设、政策理论学习，结合畜牧兽医工作实际，学习专业理论及相关法律法规等知识。三是开展深入的研讨。在集中学习和支委班子学习上都分别开展了深入的学习研讨发言。四是2023年1月份班子集中学习了“习近平总书记关于巡视整改重要指示精神汇编”；2月份学习了“2023年中央一号文件”；3月份学习了“习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话”精神。五是通过学习进行研讨，将习近平总书记的重要讲话精神作为当前和今后一个时期“三农”工作的目标任务，作为市级畜牧业主管部门，要高质量发展畜牧业，大力推进农业农村现代化，推动党中央决策部署不折不扣落到实处。六是出台了《淮南市人民政府办公室关于促进畜牧业高质量发展的实施意见》，对省文件内容进行分解，制定了符合本市发展切实可行的措施，目前文件已经起草完毕，等待政府的出台。
2.认真谋划畜牧业健康快速发展。一是市级印发了《关于切实做好春季高致病性禽流感等动物疫病防控工作的紧急通知》《关于进一步强化动物疫病强制免疫“先打后补”工作的通知》《关于做好全市春季重大动物疫病防控工作的通知》《关于印发2023年全市畜牧兽医工作要点的通知》《关于印发2023年全市动物疫病监测与流行病学调查计划的通知》《关于召开全市春季重大动物疫病防控工作会议的通知》《关于印发时敏副局长在全市春季重大动物疫病防控工作会议上讲话的通知》《关于开展春季重大动物疫病防控工作督查的通知》等一系列重大动物疫病防控相关文件，对重大动物疫病防控工作进行周密部署、督查指导，夯实重大动物疫病强制免疫和“先打后补”工作基础。二是县级在发文、开会部署的同时，对乡镇兽医站站长开展了“牧运通”APP操作技术技术培训工作，确保今年年底全市所有畜禽规模养殖场户100%备案、100%实施“先打后补”。目前全市网上登记规模养殖场户712家，上传相关信息完整，呈现出向好的态势。三是是出台了《淮南市人民政府办公室关于促进畜牧业高质量发展的实施意见》，对省文件内容进行分解，制定了符合本市发展切实可行的措施，目前文件已经起草完毕，等待政府的出台。四是出台了《2023年淮南市畜牧科技推广方案》，对良种培育、推广和提升机械化提出具体要求，同时为发展培育淮南市种禽产业，争取市财政资金150万元用于麻黄鸡全产业链的示范创建，目前项目资金已经落实到位，产业创建正在有序进行。五是3月中旬，制定了《淮南市关于加快牛羊产业发展的意见》，意见明确了牛羊的发展措施及下一步的提升目标。据统计（调查队数据），截止一季度，全市牛肉产量0.2011万吨，羊肉产量0.1785万吨，占全市肉类总产比重为9.74%，比去年底比重有了较大的提高，达到全省平均水平。
3.认真开展畜禽养殖废弃物资源化利用工作。一是2023年1月上旬，将整县推进项目日常检查和年终考核纳入到对各县区目标考指标。二是2023年2月中旬，开展对寿县、凤台县、潘集区、大通区、毛集实验区、八公山区整县推进项目检查。三是2023年2月下旬，下发通报，要求潘集区、八公山区、毛集实验区加快整县推进项目资金拨付。四是截至2023年4月20日，我市寿县、凤台县、潘集区、大通区、毛集实验区、八公山区整县推进项目市以上财政资金已全部拨付。五是2023年2月上旬，印发通知，要求各县区规范填报养殖场直联直报系统。六是2022年10月20日，指导寿县畜牧兽医服务中心以寿县畜禽粪污资源化领导小组名义对未配套验收的6家规模养殖场开展验收，并将验收通过文件上传至养殖场直连直报系统。七是2023年1月中旬，开展对各县区畜禽养殖废弃物资源化利用工作实地检查。八是2023年3月上旬，下发对各县区2022年度畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核结果通报。九是2023年2月中旬，在省政府2022年度目标考核中，我市被列为畜禽粪污综合利用激励市，较以往年度取得重大进展。
4.认真开展畜产品质量安全监督。一是通过学习,加深了对畜产品质量安全有关规定的新理解和新认识,进一步提高了对安全监管的责任意识和风险意识。二是通过官方兽医依法履职行风整治专项行动,使全市广大官方兽医始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，不断改进工作作风、提升工作效能、提高服务质量，逐步打造一支忠诚、法治、担当、服务、廉洁的官方兽医队伍，为全市畜牧业高质量发展、畜禽产品稳定安全供给、助力乡村振兴、建设农业强市提供有力支撑。三是经凤台县政府多方协调，市畜牧兽医服务中心指导，目前屠宰场已在凤台县凤凰镇芮集村进行了选址，初步由安徽西商集团承建，相关手续正在申报审批中，力争2023年底前投入使用。四是市级兽医实验室改造资金已经列入2023年财政预算。但是由于现行兽医实验室鉴定为D级危房，实验室改造项目目前暂停实施。现因兽医实验室生物安全要求较高，农业农村局正在积极协调政府相关部门落实兽医实验室技术业务用房问题，一旦落实立即启动实验室改造项目。五是经市编办、市人社局同意，2023年招考1名动物医学专业人员，从而加强实验室人员力量配备。近期现有兽医实验室检测人员将参加第二期全省兽医实验室管理与检测技术培训班。六是《关于印发2023年全市畜牧兽医工作要点的通知》对兽医实验室能力建设作为2023年度重点工作进行部署，并不定期对县级兽医实验室进行督查、指导。七是通过出台学习《淮南市官方兽医及协检员管理办法(试行)》,保证了全市官方兽医及协检员管理事务明确化、制度化和有序化。八是通过对全市官方兽医身份进行再审查，补漏补缺,去粗存精,进一步提升全市官方兽医任命的业务门槛,为官方兽医依法履职尽责提供基础条件。九是对经开区存在的问题突查并通报,督促经开区切实提高对＂食品安全大于天＂责任认识。十是通过对经开区监管部门负责人进行约谈,提高其对辖区内官方兽医监管以及对生猪定点屠宰企业的风险和责任意识。目前,经培训上报省农业农村厅审核通过了一名官方兽医人员。
5.加强对意识形态的极端重要性认识。一是成立了以支部书记洪祖沛为组长，班子成员为副组长，科室中层领导干部为成员的市畜牧兽医支部意识形态工作领导小组。二是制定了市畜牧兽医支部意识形态工作责任制实施方案。三是2023年1月份支委会研究部署2023年党建重点工作中要求加强党的意识形态学习教育工作。
（二）关于聚焦整治群众身边腐败问题和不正之风方面
6.落实全面从严治党主体责任。一是认真贯彻全面从严治党要求，切实履行党建主体责任和领导班子成员落实“一岗双责”要求，结合市畜牧兽医支部实际，制订了2023年支部履行党建工作主体责任清单和支部书记、班子成员履行党建工作主体责任清单。二是通过有关法律法规和纪律要求学习,进一步提高了对部门和人员畜产品质量安全监管的严肃性、重要性和紧迫性的认识,提高了依法依规履职的法律意识;三是通过增加”廉政风险点”的分析和防范措施,进一步理清了工作的路径,从程序上、内容上和条件上更加规范.从而排除风险隐患。四是通过不定期的暗访调研,及时掌握行业工作行为,及时纠正偏差,及时指导操作,把风险隐患消弭在萌芽状态。这项工作将长期坚持下去。五是提前下达2023年中央和省财政动物防疫等补助资金分配方案已经市农业农村局党组会议通过并报市财政局下达相关县区和项目实施单位。六是省级统招强制免疫疫苗年底合同执行完毕及“先打后补”补贴审核后，上报市农业农村局党组会议批准后支付。
（三）关于聚焦领导班子和干部队伍建设方面
7.狠抓党建工作质量。一是2023年1月份支委会研究部署2023年党建重点工作，重点加强党的二十大精神学习教育、加强意识形态学习教育、深入推进党风廉政建设等工作。二是制定了市畜牧兽医支部2023年党建工作实施方案。三是2022年度组织生活会和民主评议工作通知到全体党员，未参会党员已向大会请假说明。四是普通党员参加所在党小组的组织生活会上进行自我剖析并开展批评与自我批评。班子成员以普通党员身份参会。五是班子成员在党员大会上进行自我剖析并开展批评与自我批评。支部所有党员进行了民主评议等次。
8.强化干部队伍建设。一是2023年1月份，洪祖沛同志市畜牧兽医服务中心主任，行政主要负责人已到任。二是班子配备工作正在推进中。三是在职继续教育目前已有3人获得畜牧兽医专业大专以上学历，其中2人已获得兽医师资格职称。四是经市编办、市人社局同意，2023年招考1名动物医学专业人员。
9.加强审计整改。一是2021年、2022年已按照工会会费收缴标准完成了个人补缴。二是2023年工会会费收缴已完成。
三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制
一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。
二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。
三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动市畜牧兽医党支部各项工作上新水平、出新成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2662308;邮政地址：232001；电子邮箱：hnsxmsyj@163.com。
中共淮南市畜牧兽医支部委员会
2023年7月