根据市委统一部署，2023年3月8日至5月19日，市委第一巡察组对市驻深圳招商联络处进行了巡察，6月27日，市委第一巡察组向联络处反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强组织领导，切实扛起巡察整改政治责任
（一）提高政治站位，深化思想认识。联络处高度重视巡察整改工作，6月27日收到市委巡察反馈意见后，当天组织召开专题会议，学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，传达学习市委书记专题会精神，教育引导联络处全体人员把抓好巡察整改工作作为一项重要政治任务，坚持把整改融入日常工作，不断增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）强化组织领导，制定整改措施。成立以联络处主任为组长的巡察整改工作领导小组，下设领导小组办公室，加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。联络处主任认真履行第一责任人责任，带头整改，对重要问题、重要事项亲自部署、亲自协调、亲自督办。针对巡察反馈的问题，联络处召开会议，逐项梳理问题症结原因，研究制定54项整改措施，明确责任领导、责任科室、整改时限。
（三）压实主体责任，确保整改成效。联络处对照巡察整改方案，集中力量攻坚，逐项进行整改。对能立即整改的，立行立改，马上整改到位；对需要一段时期整改的，细化整改任务，做到久久为功。联络处主任每两周研究调度一次巡察整改工作，协调解决整改过程中遇到的困难和问题，逐个对账销号，严把整改质量，确保巡察整改工作取得实效。
二、树立问题导向，推巡察整改取得扎实成效
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距
1.政治学习抓的不紧不实
一是高度重视政治学习，制定《2023年度淮南市驻深圳招商联络处学习计划》。2023年7月25日，联络处召开学习宣传贯彻党的二十大精神专题会议，将学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后联络处的首要政治任务。二是自2023年6月27日收到巡察反馈后，联络处通过现场及视频会议加强组织集中学习，目前集中学习10次。三是2023年7月25日，联络处主任王伦宣讲党的二十大精神，并开展研讨，组织观看国家行政学院音像出版社出品的《以中国式现代化推进中华民族伟大复兴——党的二十大报告学习解析》，要求单位人员结合淮南高质量发展，撰写学习心得体会。11月6日，联络处召开会议，以“深化解放思想大讨论，推进高质量转型发展”为主题，结合驻外双招双引工作，撰写学习心得体会，把学习好、贯彻好、落实好党的二十大精神贯穿于双招双引工作全过程，推动理论学习与工作实践相结合。
2.学习成果转化还不够到位
一是经与市政府办公室文秘科联系了解，二级机构无法单独开通协同办公系统，目前市投促局已为联络处每位同志开通个人帐户，市局将根据局领导批示，及时将有关文件通过协同办公系统转发个人帐户。联络处将及时学习收到的文件，领会上级指示精神，努力做好相关工作。二是2023年8月8日，召开推动淮南高质量发展专题会议，组织学习中央及省、市委相关会议文件精神，切实增强高质量发展意识，努力推动双招双引工作再上新台阶。三是修改完善《淮南市驻深圳招商联络处学习制度》，锚定七大新兴产业，加大招引力度，努力推动驻外双招双引工作再上新台阶。
3.招商业务能力有待提升
一是加强招商业务培训，注重能力培养。2023年5月17-19日，马越、郑莹莹同志赴上海参加由闵行区举办的“强基固本、创新提质，谱写高质量发展新篇章”经济发展专题研讨班学习。2023年9月8—10日，马越、付雅慧同志参加“淮南市项目谋划、招商引资能力提升专题培训班”。通过培训，提升单位人员招商引资业务水平与实战能力。二是加强与县区（园区）的联系，动态了解最新发展情况。2023年7月21日赴田家庵区与对接交流；7月31日，利用陪同福建裕兴果蔬食品开发有限公司董事长黄健光赴潘集区考察机会，了解潘集区最新发展情况。8月19—21日，陪同市委组织部副部长夏万东赴深圳市人才工作局、深圳市人才集团、深圳市丰农控股有限公司等企业考察，并参加安徽•淮南寿县（深圳）“双招双引”推介会，进一步了解我市招才引智及寿县发展等情况。9月8—10日，利用招商引资培训机遇，与淮南经开区、淮南高新区、安徽淮南煤化工园区、凤台县、大通区、谢家集区、八公山区等县区（园区）招商部门负责人交流县区（园区）最新发展情况。
4.招商引资一盘棋的认识不足
一是加强组织学习，2023年8月8日，组织学习《政府工作报告》、全市“一改两为”推进会暨“双招双引”推动高质量发展大会精神等，进一步增强战略思维、系统思维，围绕全市双招双引工作部署及县区（园区）重点招商产业，树立全局意识，加强团结合作，与县区（园区）联合招商，共同推动项目尽快签约落地。2023年3月份以来，先后与淮南经开区、淮南高新区、寿县、田家庵区、谢家集区、毛集实验区等县区（园区）领导在粤开展联合招商，先后考察深圳维客诺科技有限公司、珠海科创储能科技有限公司等企业，并与寿县、淮南高新区驻珠三角招商组开展工作交流。二是结合联络处实际，修改完善《淮南市驻深圳招商联络处外出招商工作制度》，要求每半年向市投资促进局党组汇报工作。2023年7月13日，联络处向市投促局党组汇报2023年上半年工作。三是加强与市直部门的联系，3月份以来，先后与市委组织部、市委宣传部等部门领导开展联合招商，先后赴深圳市神州云海智能科技有限公司、深圳市定军山科技有限公司等企业考察；9月8—10日，利用招商引资培训机会，与市发展和改革委员会、市生态环境局、市应急管理局等市直部门相关科室负责人交流，努力提升业务水平，增强招商本领。
5.尖刀”作用发挥不够充分
一是自2023年3月以来，联络处多次拜访广东省安徽商会、深圳市平板显示行业协会、深企投产业发展（深圳）股份有限公司等商协会、招商中介及基金公司，学习交流招商引资经验。商协会、基金公司向联络处引荐介绍了宁波微芯新材料科技有限公司等企业，提高了双招双引成效。二是梳理珠三角龙头企业，主动出击，加大外出招商力度，多次赴深圳市大神控股集团有限公司、华民股权投资基金管理有限公司、和君集团深圳总部等企业拜访，并邀请赴淮考察。目前，深圳市大神控股集团有限公司投资55亿元的高端显示模块系统项目已与淮南高新区管委会签约；华民股权投资基金管理有限公司与市投促局签约，通过基金公司的杠杆作用助力大项目签约落地淮南。
6.驻点招商作用体现不够
一是今年以来，联络处重点在珠三角区域开展双招双引工作，先后考察深圳市安徽商会、深圳锐仁科技有限公司等珠三角区域商协会、企业113批次，邀请东莞市安徽淮南商会、深圳市创益新能源科技有限公司等珠三角区域商协会、企业代表来淮考察26批次。二是结合联络处职能职责，立足粤港澳大湾区，围绕我市七大新兴产业，紧扣产业链条，加大项目跟踪力度，制定《淮南市驻深圳招商联络处招商项目跟踪服务制度》，建立《淮南市驻深圳招商联络处洽谈项目数据库》，提升服务理念，促进招商项目信息线索尽快转化为双招双引成果，努力争取更多珠三角企业签约落地淮南。今年以来签约的两个项目都是深圳公司。
7.牵线搭桥的“桥梁”作用发挥不够充分
一是积极发挥好牵线搭桥作用，做好企业与承载平台之间相关事宜的协调沟通。2023年6月19日，联络处陪同清远市德诚化工科技有限公司总经理李开军一行赴淮南煤化工产业园考察，联络处充分发挥“穿针引线”人的作用，通过充分交流，双方就环氧乙烷衍生物生产项目初步达成合作意向。二是在实地考察企业的基础上，通过网络及水滴信用、企查查等软件了解企业情况，对项目投资方经营能力进行分析。对于重大项目，通过基金公司对其进行尽职调查，分析项目市场目标的可行性，对行业、技术、产品深度分析。三是加大重点项目跟踪力度，充分了解企业诉求，如多次赴和君集团（深圳）总部、深圳市得润电子股份有限公司考察，并多次邀请赴淮考察，深入了解项目需求。加强与承载平台的对接，利用陪同客商赴县区（园区）考察，与县区（园区）领导在粤联合招商，以及招商培训等机会，及时了解县区（园区）最新发展情况。
8.招才引智工作力度还不够大
一是2023年8月21日，组织学习《求是》杂志刊发习近平总书记重要文章《深入实施新时代人才强国战略 加快建设世界重要人才中心和创新高地》、全省大力实施人才兴皖工程加快打造人才发展和创新高地工作会议精神及淮南“人才强市20条”，提高人才引进意识。2023年8月份，先后赴深圳市人才工作局、深圳市人才集团考察，就招才引智工作进行交流。11月10日，组织观看《如何做好招才引智工作 服务地方经济发展》培训视频。二是将招商引资与招才引智相结合，积极帮助招商引资签约落地企业引进需要的人才和团队。如帮助深圳胜百川科技有限公司在淮投资企业拓展国外市场，与公司共同努力招引国际商务型人才。三是加大招才引智工作力度，陪同市委组织部副部长夏万东一行赴深圳市人才工作局、深圳市人才集团考察；先后拜访安徽理工大学深圳（厦门）校友会、安徽财经大学厦门校友会以及深圳大学教授、博士生导师，华南师范大学创意设计学院教授、学科带头人。宣传淮南人才引进政策，在朋友圈、微信群转发《一图看懂淮南“人才强市20条”》《淮南市“淮聚万才”行动实施办法》《引才江智，打造人才集聚“强磁场”》《全国知名高校高层次人才“淮南行”活动举行》等，让更多的人了解淮南招才引智政策。四是建立双招双引人才库，目前收集人才信息700余人。五是协助深圳胜百川科技有限公司在淮投资企业淮南胜奇新能源科技有限公司引进英国卡迪夫大学国际运输专业硕士研究生、阜阳籍人士陈某来淮创业，帮助胜奇新能源公司产品走向国外，实现招才引智工作零的突破。
9.筹备成立深圳淮南商会进展缓慢
一是在走访深圳淮南籍乡友的过程中，着重宣传商会作用，努力让乡友们认识到成立淮南商会的重要性，并通过乡友认识更多淮南籍企业家。二是今年以来，加强走访在深淮南籍企业家力度，拜访淮南籍企业家近30人，建立在深淮南籍企业家名录，共收录淮南籍企业家75人。通过初步摸排，拟推荐会长候选人一人。三是今年以来，多次与淮南市工商联领导就成立深圳市淮南商会等事宜交流，市工商联积极支持成立商会。四是2023年8月11日，联络处拜访深圳市工商联党组书记李勇，咨询成立深圳市淮南商会的政策，并拟引荐介绍市民政局领导。多次拜访深圳市安徽商会会长许生、秘书长叶剑中及常务副秘书长姚敬美，咨询成立商会的意见建议。五是根据筹备成立商会工作需要，已制定《关于筹备深圳市淮南商会工作方案》，并将于近期成立商会筹备组，召开商会筹备会议，积极争取深圳市工商联及民政局对我市成立商会的大力支持，争取在2023年底前成立深圳市淮南商会。
10.签约项目后续跟进有欠缺
一是从项目进程、审批手续办理、项目开工建设进度等方面，积极协调解决企业在落地过程中存在的问题，如深圳市大神控股集团有限公司高端显示模块系统项目，2023年3月8日邀请市委书记任泽锋一行赴企业考察，在项目签约后，协调帮助项目出资担保（东山精密为大神控股担保）事宜，目前厂房正在装修；帮助深圳市一丰拓实科技实业有限公司半导体元器件与SMT数码智能制造项目协调解决优惠政策落实问题，目前补贴已经兑现。二是完善工作机制，联络处制定的《淮南市驻深圳招商联络处招商项目跟踪服务制度》，其中包括签约项目落地服务机制，从机制上保障项目尽快落地。
（二）纠治群众身边腐败问题和不正之风方面存不足
11.廉政风险防控制度不完善
一是认真排查联络处廉政风险点，制定《淮南市驻深圳招商联络处廉政风险点及防控措施》。二是结合联络处实际，修改完善《淮南市驻深圳招商联络处廉政制度》《淮南市驻深圳招商联络处廉政风险防控制度》《淮南市驻深圳招商联络处招商引资风险防控制度》，进一步增强自我革命的思想自觉和行动自觉，筑牢拒腐防变防线。
12.驻点招商人员廉政意识有待提升
一是结合联络处实际，进一步完善《淮南市驻深圳招商联络处招商接待制度》《淮南市驻深圳招商联络处业务用车管理制度》《淮南市驻深圳招商联络处出差费用管理办法》，加强制度的执行监督。二是2023年9月18日，联络处召开“三重一大”专题会议，组织学习“三重一大”事项涵盖范围、议事原则、基本程序，讨论研究《淮南市驻深圳招商联络处“三重一大”事项集体决策议事规则（讨论稿）》，严格落实民主集中制，实现决策的科学化、民主化、规范化。三是根据工作实际，联络处修改完善了《淮南市驻深圳招商联络处固定资产管理制度》《淮南市驻深圳招商联络处考勤制度》《淮南市驻深圳招商联络处文明创建制度》《淮南市驻深圳招商联络处保密制度》等制度。
13.加油卡和ETC卡使用存在廉政隐患
结合联络处实际，修改完善《淮南市驻深圳招商联络处业务用车管理制度》，制度要求，单位加油卡及ETC卡均与单位车辆绑定，每次加油均需加油站工作人员确定加油车辆与加油卡绑定车辆一致时方可加油。每张加油卡及ETC卡每次充值不得超过5000元。
14.车辆管理不规范
一是2023年5月22日，联络处召开业务用车规范管理专题会议，学习《淮南市党政机关公务用车管理实施办法》等，增强业务用车规范管理工作的责任感，确保联络处车辆运行规范、保障有力、管理有效。二是结合驻外工作实际，修改完善《淮南市驻深圳招商联络处业务用车管理制度》。三是建立市驻深办公务用车监管微信群，如因公需使用业务车辆，使用人需在微信群提前汇报车辆使用时间、地点，并由专人对上述情况在微信群中进行批复，经同意后方可使用业务车辆。四是车辆使用过程中，需全程导航，使用结束后及时在微信群上传车辆行使轨迹。同时，车辆行驶过程中全程开启行车记录仪，每月底由专人对行车记录仪记录的轨迹行进抽查，并由专人据实编写车辆行驶轨迹抽查结果。五是关于聘请专职司勤人员事项已向市局汇报，目前正在积极落实人员聘请。
（三）领导班子和干部队伍建设方面有弱项
15.干部队伍稳定性不够
一是结合驻外工作，修改完善《淮南市驻深圳招商联络处关心干部职工制度》，进一步增强联络处干部职工的凝聚力。由于驻外工作生活的特殊性，联络处主要领导时常与工作人员谈心谈话，及时了解思想动态及家庭情况，关心职工成长。2023年7月1日，单位组织前往深圳莲花山公园以及“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”，学习深圳永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，并增强单位人员的归属感。二是在市投促局的关心支持下，持续加强与市委组织部、市财政局、市人社局等部门的对接，积极推动落实驻外津贴补贴。目前已通过市委组织部及市人社局的审批，正在加强与市财政局对接，力争驻外津贴补贴尽快落实到位。三是制定《淮南市驻深圳招商联络处新进人员学习计划》，加强新进人员业务能力培养，努力促使年青干部独立开展业务工作。
16.组织生活制度执行不严格
与市投促局机关党支部组织委员张杰联系，积极参加党支部组织的活动。2023年6月份以来，先后参加局机关党支部党员大会，党风廉政建设会议以及市投促局局长李旭上党课等活动。
17.发展党员工作不够到位
一是加强对年轻干部的教育引导，制定《淮南市驻深圳招商联络处年轻干部思想教育管理制度》，通过制度加强对年轻干部的日常教育和思想引导。2023年7月25日，联络处组织学习《人民日报》文章《坚定理想信念》、“求是网”文章《“飞夺泸定桥”的党史“必修课”》以及“安徽省优秀共产党员”齐永荣先进事迹，进一步增强年轻干部对党的认识，激发年轻干部积极向党组织靠拢。二是通过日常教育引导，目前我单位郑莹莹同志已向市投促局机关党支部递交入党申请书。
三、巩固整改成果，推进联络处工作高质量发展
（一）抓好整改后续工作。联络处坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步强化担当意识，定期召开巡察整改工作会议，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，持续巩固扩大整改成果，开展整改措施“回头看”，防止问题反弹回潮；对尚未整改到位、仍需一段时期解决的问题，按照整改方案和措施，加强调度和跟踪督办，加快整改进度，力争早日完成整改。
（二）建立健全长效机制。在抓好整改落实的基础上，把解决问题与制度建设结合起来，既完成面上问题整改，又形成长效的机制和制度，做到举一反三、标本兼治，构建用制度解决问题、用制度堵塞漏洞、用制度推进工作的良性机制。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实；对不健全的制度，进一步修改完善。加强制度执行的监督，定期开展检查，确保各项工作有章可循、衔接有序、规范高效。
（三）强化整改成果转化。进一步巩固扩大整改落实成果，要把此次巡察整改工作与做好驻深工作结合起来，把巡视整改成果转化为驻外双招双引工作的强大动力，真正使整改过程成为理论武装、思想淬炼、工作提升、能力发展的过程，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，促进联络处各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0554-6669968;邮政地址：淮南市高新技术开发区（山南新区）民裕东街89号民安大厦11层；电子邮箱：798058736@qq.com。
淮南市驻深圳招商联络处
2023年12月