自十届市委第七轮巡察工作启动以来,市委委托巡察第一组,严格按照《十届市委第七轮巡察工作实施方案》要求,始终以“发现问题、形成震慑”为主要目标任务,突出问题导向,灵活方式方法,精准查找问题,打通全面从严治党“最后一公里”。
从信访中“收集”问题。高度重视巡察期间的来信、来电、来访,在认真做好信访登记的基础上,对事实清楚、线索明确的反映内容作一定程度的印证核实。对反映内容不具体的信件或来访,也进行分析、研判,梳理出群众关注度高、反映强烈的领域和问题。
从调查中“汇总”问题。采取无记名填写方式进行问卷调查,主要内容为被巡察单位班子及其成员贯彻落实党的路线方针政策、执行民主集中制、廉政勤政、干部选拔任用等。巡察组通过对问卷结果的汇总,增强巡察工作的针对性,为深入了解和掌握情况奠定基础。
从访谈中“捕捉”问题。个别访谈对象包括被巡察单位的在职和退休人员,也包括一线职工、服务对象等人员,并适时对相关人员进行二次访谈。个别访谈中注重讲究策略技巧,营造区别于审查谈话的宽松氛围,既从共性中提炼问题,也从个别谈话人流露情绪和“弦外之音”中捕捉有价值信息。
从列席中“听出”问题。通过列席听会,查看领导班子是否团结和谐,“三会一课”制度学习是否到位,领悟是否深刻,理解是否透彻。开展党建工作是否存在点到即止的现象。
从材料中“找出”问题。调阅被巡察单位近几年党组会、班子会、民主生活会等会议记录,检查被巡察单位党组的主体责任、班子成员的“一岗双责”以及纪检监督责任是否落实到位。如在个别访谈或调查问卷结果中发现相关问题的反映,则对照会议记录、会议纪要等文字资料来印证上述反映情况。
从账簿中“查出”问题。调阅被巡察单位的财务账簿,从中查找财务报表、会计科目留下的“蛛丝马迹”。对照相关财务管理制度,重点发现被巡察单位是否存在违规挪用专项资金、大额资金支付依据不足、违规公款旅游、违规公款接待、违规购买礼品、违规发放奖金福利等方面的问题。
从整改中“比对”问题。调阅被巡察单位在历年审计报告和专项检查报告中已被指出的问题,重点检查和比对党组班子整改效果,是否存在明知有问题却不整改,整改中避实就虚、避重就轻等情况。