根据市委统一部署,2022年9月16日至12月6日,市委第一巡察组对市财政国库支付中心党支部开展了巡察。2023年1月12日,市委第一巡察组向市财政国库支付中心党支部正式反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、压实政治责任,抓深抓实抓细整改工作
(一)提高政治站位,统一思想认识。支付中心党支部始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识到巡察整改工作的极端重要性和现实紧迫性,切实担负起巡察整改的政治责任,把抓好巡察整改作为当前最重要的政治任务,作为落实全面从严治党主体责任的有力措施,作为推动中心工作开展的重要保障。中心先后召开支委会、支部大会等会议,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,逐段逐句研读市委巡察反馈意见,切实增强思想自觉、行动自觉,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。
(二)加强组织领导,细化整改措施。成立支付中心党支部巡察整改工作领导小组,支部书记认真履行巡察整改第一责任人职责,亲自部署、亲自调度、亲自督办,2月至4月,党支部支委会多次召开整改工作专题会,通报巡察整改工作进展情况,部署集中整改阶段具体任务,推动整改工作向纵深进展。业务科室按照职责分工,主动认领问题、认真落实整改,全面推进,不留死角,为做好巡察整改工作提供坚强组织保障。全面对照市委巡察反馈问题,坚持问题导向,及时研究制定《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》及整改台账。对问题清单式逐一整改落实,确保整改落实到位。
(三)加强督促检查,确保整改实效。为扎实推进整改工作的落实,中心多次召开整改调度会,通报巡察整改工作进展情况,部署集中整改阶段具体任务。适时开展落实情况“回头看”,对问题整改不到位、不彻底等情况进行认真反思,因机制制度不完善造成的问题,修定或出台新的工作制度。同时规范收集整理台账资料,及时归档,切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于整改各项工作当中,确保整改工作取得实效。
(四)建立长效机制,推动标本兼治。以巡察整改工作为契机,把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合,针对典型问题、容易犯的问题,对现行制度进行了修订,逐步完善了风险防控管理制度,形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。全面强化制度执行,加大日常监督检查力度,经常检查,经常提醒,做到“当下改”和“长久立”相结合、治标与治本协同推进,从源头上封堵制度漏洞,确保整改取得实实在在的效果。
二、坚持问题导向,从严从实抓好巡察反馈意见整改
(一)认真落实党的路线方针政策和党中央、省市委重大决策部署
1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是高度重视支部学习工作,从思想理论、业务开展、党风廉政建设等方面为重点,结合党建计划和中心工作实际安排学习内容,制定了《支付中心党支部2023年学习计划》,做到理论学习常态化、制度化。二是做好支部学习工作,在每周五财政局固定集中政治学习时间的基础上,每月底安排为中心党支部党员大会,扎扎实实开展好支部学习、主题党日活动,坚持做到主题教育与常态化教育、集中学与自己学、请进来与走出去、线上与线下、学习与研讨相结合,更加注重加强学习情况的监督检查,不断强化理论武装。截至5月底,中心党员干部参加活动共13次,共开展了五次主题分别为学习贯彻党的二十大精神、社区文明城市创建、现场交纳党费增强党员意识、清明祭英烈网络祭奠活动、“5.12全国防灾减灾日”的主题党日活动。三是联系实际开展学习和讨论,将理论学习内容和当前工作进行深度融合,强化现代财政发展意识,积极应对上级政策的调整变化,抓住财政经济改革发展的突出问题,自觉把财政尤其是业务工作融入全市发展大局,主任办公会议研究具体业务时持续深化“先学习再议事”,结合工作实际,穿插例举业务工作中的具体案例,与大家共同分析和讨论,既提高政治理论学习的深度和精度,也推动支付中心业务开展。
2.提高政治建设站位,充分发挥党支部领导作用。一是提高政治站位,切实担负起全面从严治党的领导责任,严格执行民主集中制和“三重一大”制度,发挥支部班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平,确保中心工作始终沿着正确的政治方向稳健前行。优化党建工作思路,强化“抓不好党建就是失职”的责任感和紧迫感,围绕中心抓党建、抓好党建促工作。根据工作需要开展进预算服务单位、进乡村振兴联系点、进结对社区、进帮扶企业,进联系学校等进行调研、走访、慰问和主题党日等活动,充分发挥支付中心自身的领导、协调作用,充分发挥了基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是切实抓好本年度党员干部的教育培训工作,定期了解党员干部在线学习进度情况,组织党员干部积极参加市财政局组织的各类教育培训活动,并做好日常督促检查工作。4月底,中心通报了中心全体党员安徽干部教育在线学习进度和学习强国学习情况,并以此作为党员日常考核的重要依据,使全体党员干部牢固树立了政治意识和学习意识,进一步增强了学习自觉性。三是严格执行AB岗制,根据工作要求,加强内部岗位人员交流,对符合交流条件的进行轮岗培训,目前,已对部分同志进行了轮岗培训和实际业务操作学习交流,从今年开始对符合条件的同志将根据工作需要逐步开展轮岗培训。四是深入开展主题党日等常规性学习教育活动,扎实推进学习教育常态化制度化,认真落实党课制度,高质量组织好每次党课活动,进一步强化全面从严治党的责任组织领导,对全面从严治党进行安排部署并体现到日常监督管理中。4月中旬,支部书记就支付中心落实政治监督主体责任情况、巡察整改落实情况、集中支付平台和动态监控系统应用情况等重点工作向局党组和市纪委驻局纪检组进行汇报。五是创建党建品牌。结合财政机关特色,持续开展“强党建引领 优化支付效能”党建品牌创建活动。与局乡村振兴帮扶村大通区孔店乡河沿村基层党支部结对共建共进,先后深入基层财政所、乡村振兴村、结对社区开展党的二十大精神宣讲、文明创建、走访调研、帮扶慰问等活动,彰显支付中心党支部党员密切联系群众的好作风、奉献社会的好形象及战斗堡垒作用。
3.强化履职尽责,提高独立性。一是严格执行民主集中制和“三重一大”制度,坚持重大问题集体研究决定,对涉及大额资金使用、人员交流、重要制度、重要文件出台、项目计划调整等严格施行集体领导、民主集中、个别酝酿、充分讨论,发挥支部班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。二是根据工作需要,加强内部岗位人员交流,部分同志对相互的岗位内容进行了轮岗培训和实际操作交流。三是结合自身职能,主动贯彻中央的大政方针和省委、市委决策部署,通过多种形式认真学习党章党规、《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》。及时组织学习了习近平总书记重要讲话和党的二十大精神,进一步强化党的政治建设,结合自身职能认真做好中心工作,推动淮南经济高质量发展。
4.加强预算执行动态监控,完善监控目录和预警规则。一是加大《政府会计制度》等财政、财经法规文件宣传力度,及时与市财政局沟通,将各项会计业务要素、操作规程和填写要求等内容列入预算单位会计人员的培训内容。3月配合市财政局先后开展国有企业财务信息管理培训、行政事业单位财管提升班和政府采购业务培训班。通过采取“集中培训+线上同步培训”等方式,为国有企业、行政事业单位财务负责人、财务主管“充电蓄能”,不断提高预算单位财务人员的实际操作能力,规范预算单位财务行为。二是对动态监控预警系统进行升级,增加人工审核阶段的控制管理,明确对动态监控系统提出预警的支付申请,严格实行资料面审,对大额资金、工程类以及收款方存疑等支付申请,要求预算单位及时报送相关文件、合同材料等支付依据,交由人工审核,严格把关。对确认违规的申请,如违规使用项目资金、实际支付内容与资金用途不一致、违规发放津补贴等一律做退回处理。同时严格执行《淮南市财政国库支付中心内部控制操作规程》,对国库集中支付业务审核、复核、资金支付等各环节进行再梳理、再细化、再完善,切实做好集中支付工作。三是修改完善动态监控规则和条目,扩大预警范围,尤其是细化违反三公经费支出管理规定预警,将不是用于“出国、出境、公车、燃料、车辆维修、接待、来人”等其他支出使用三公经费科目的一律设置为系统拒绝支付。四是定期开展动态监控情况分析,对监控发现问题及督促整改情况进行具体说明,并将动态监控情况向归口业务科室反馈,督促业务科室做好联系预算单位对口指导工作,跟踪资金落实情况。
5.规范直达资金支出管理。一是加强对县区业务指导,充分利用财政大平台、QQ业务群、电话等媒介,加强与县区支付中心的沟通联系,坚持财政会商制度,针对经常出现问题的县区,及时到县区支付中心进行指导,3月支付中心到潘集区财政支付中心进行会商,分析潘集区支付中心在直达资金系统中存在的主要问题,合力解决科目混用、无预算支出等问题,预防此类问题再次发生。二是加强与局业务科室沟通,局业务科室根据直达资金下达时限要求,及时将直达资金进行分配下达,并录入直达资金系统,督促业务科室对直达资金分配与下达进行全过程监管。三是对出现的偏离度问题,及时与县区进行沟通,要求3个工作日内调整完成,规范直达资金支出,同时积极与系统工程师联系,要求进一步优化直达资金监控系统,做好预算一体化数据库与直达资金数据库对接工作。
6.规范制度建设,强化制度管理约束。一是认真梳理已有制度,对存在问题的制度根据工作需要和时代发展需求进行重新制定,目前已将市财政国库支付中心的《党支部领导班子与党外干部职工工作联系制度》、《公文网上传输管理办法》等相关制度进行了重新修订完善。二是加强对文件出台的规范化审核,指派专人负责制度文件制定,在出台相关制度文件时,首先明确需求,确定制定制度的必要性,提前开展调研活动,听取各方尤其是县区支付中心的意见和建议,制定可操作性内容,确保制度有效可行,同时要参考其他制度和旧文件,确保制度的有效衔接,加强向上级组织请示学习操作规范,进一步规范公文办理流程。
7.严格制度执行,严把预警资金支出审核。一是加强对预算单位会计人员的培训和指导,配合市财政局通过采取“集中培训+线上同步培训”等方式,不断提高预算单位财务人员的实际操作能力,规范预算单位财务行为。同时通过在一体化平台滚动公告栏、预算单位微信群、QQ群及时发布新形势、新要求,明确支付系统权限、业务职责、支付流程和注意事项,规范预算单位财务行为,预防无依据支付、预算支出科目混用等问题的发生。二是规范支出审核操作,积极和省大平台工程师沟通,对动态监控预警系统进行升级,将系统提醒的II类预警“经济科目与用途不匹配”,修改为I类预警予以退回重报,严把预警资金支出审核关。增加人工审核力度,对大额资金、工程类以及收款方存疑等II类预警,要求预算单位及时报送相关文件、合同材料等支付依据并进行人工审核,对系统提示的III类预警,电话与预算单位和业务科室核实后据实审核。同时,针对多次出现不符的预算单位,对预算单位会计人员通过电话、网络等方式,进行一对一加强辅导,予以规范操作。三是修改完善动态监控规则和条目,与局行政科配合,进一步细化违反三公经费支出管理规定预警,在系统中将使用三公经费科目的非三公项目支出等混用支出一律设置为系统拒绝支付。同时扩大预警范围,在“违规发放津补贴”预警规则中增加“课时、延时、代课”等关键字,进一步细化审核程序,严把预警资金支出审核关。同时对未审批的情况说明原因,要求预算单位认真学习关于财务管理的有关规定,进一步提高认识,重新履行审批手续。
8.及时清理往来归集户挂账资金。一是加强对预算单位会计人员的培训和指导,对预算单位提出明确要求。及时与市财政局沟通,将各项会计业务要素、操作规程和填写要求等内容列入预算单位会计人员的培训内容。并通过在一体化平台滚动公告栏、预算单位微信群、QQ群等方式及时发布新形势、新要求,明确支付系统权限、业务职责、支付流程和注意事项,规范预算单位财务行为。针对多次出现不符的预算单位,对预算单位会计人员通过电话、网络等方式,进行一对一加强辅导,予以规范操作。二是加强与代理银行沟通,每半个月由代理银行整理市直预算单位归集户挂账资金情况,对挂账资金进行清理,并及时和市直预算单位进行联系按程序进行入库,确保挂账资金安全高效使用。三是加大对挂账资金的清理力度,对已清理资金纳入预算单位账户,对确实无法清理的挂账资金,按照清理时限要求报请市财政局,由市财政局按计划统一进行盘活处理。同时每年对达到时限要求的挂账资金进行按时清理,提高资金使用效益。
9.加强对代理银行监管。一是实时跟进资金支付清算情况,要求代理银行及时处理已支付未清算,及时处理数据汇总误差,并分析存在的原因,对存在的系统网络故障等财政平台技术问题及时与系统平台工程师联系解决。二是通过与代理银行召开协调会,对银行账、系统账、零余额等进行核对,听取代理银行在新预算一体化系统上线后遇到的相关问题并作出解答,为代理银行进一步完善业务流程、提升服务水平提供参考。与预算单位代表与代理银行进行三方座谈会,从响应速度、办理时效、流程便捷、操作规范、系统性能等方面对代理银行服务质量进行全面要求。三是针对多次出现不符的预算单位,对预算单位会计人员通过电话、网络等方式,进行一对一加强辅导,予以规范操作的方式加强支付清算管理,提高资金使用效益。
10.高度重视意识形态工作。一是全面贯彻落实市委《贯彻落实省委〈党委(党组)意识形态工作责任制实施细则〉的办法》,支部书记落实意识形态工作第一责任人责任,充分认识意识形态工作的极端重要性,将意识形态工作与中心工作紧密结合,同部署、同检查、同考核。研判意识形态状况,及时发现和纠正倾向性、苗头性问题,进一步提高政治站位,牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权,保证工作正确的政治方向。二是将意识形态工作列入年度党建工作要点,对习近平总书记关于意识形态工作的重要论述作为党建工作的一项内容进行学习,做好相关的交流研讨,使全体党员干部准确把握意识形态工作基本要求,真正从思想上高度重视起来,进一步明确意识形态工作责任。三是严格落实意识形态责任制,把意识形态工作摆在重要位置,把意识形态工作纳入年度工作要点,纳入年度民主生活会述职述责、党建述职评议等重要内容。在2022年度组织生活会、支部书记抓党建工作述职和党建工作总结中均把意识形态作为一项专门内容进行总结述职。
11.深入扎实学习意识形态相关内容。一是强化意识形态内容学习,中心切实提高了对新形势下意识形态领域斗争的新情况新问题认识,高度重视意识形态工作,3月底召开班子会议组织开展了1次意识形态工作专题研究部署会议,组织1次集中学习,重点传达学习了中共中央办公厅颁布的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》。二是将意识形态工作纳入支委会、支部大会学习内容,传达学习习近平总书记关于意识形态工作等重要论述,定期开展意识形态工作分析研判,严格执行意识形态工作报告制度。三是认真做好民主党派和党外干部职工联系工作。把团结民主党派和党外干部职工工作当成中心党支部的重要职责,从加强团结引导服务出发开展工作,经常与民主党派和党外干部职工交换意见,交流思想,及时向他们传达党的方针政策,听取意识形态工作汇报,对党员干部思想状况和意识形态工作情况进行分析研判,提高他们参政议政的积极性和水平。
(二)落实全面从严治党战略部署不到位
12.认真履行全面从严治党职责。一是坚持以政治建设为引领,认真履行全面从严治党主体责任,始终把党风廉政建设工作摆在重要位置,通过组织党员参观廉政教育基地、观看廉政警示教育片、参加局组织的财政系统党风廉政建设会议、全市财政系统警示教育工作会议等活动加强党员廉政教育。结合支部大会认真学习中纪委、省市廉政会议精神,时刻敲响廉政警钟,从严从实加强自身建设,一体推进全面从严治党纵深发展。二是根据工作要求,严格执行AB岗制,加强内部岗位人员业务交流,目前,已对部分人员进行了轮岗培训和实际业务操作学习交流,从今年开始对符合交流的同志将根据工作需要逐步交流,并根据局党组的部署安排作好轮岗工作,做到干部交流工作常态化、制度化。
13.严格落实班子成员“一岗双责”。一是加强落实驻局纪检组、局机关纪委关于党风廉政建设的工作部署,加强对业务科室党风廉政建设的要求,中心党支部与业务科室签定《党风廉政建设责任书》,定期听取科室负责人汇报党风廉政建设情况。严格执行规章制度,统筹线上线下两种监督,扎实开展内控检查,对业务内控操作流程、动态监控改革、往来资金管理、国库集中支付审批事项和日常管理等工作情况进行检查,对发现的日常管理不严格、支付审批存在薄弱环节等问题,在支委会和主任办公会上进行部署,要求按期整改,下季度进行复查,切实担负起党风廉政建设主体责任。二是坚持廉政谈话制度,落实党风廉政建设谈心谈话有关要求,全方位开展谈心谈话。对中心新进人员1人、职级晋升人员5人开展廉政谈话,提出履职要求。抓好经常性谈心谈话,支部书记与支委班子成员开展经常性廉政谈话,通过常提醒常督促,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。坚持财政会商制度,主动与预算单位和县区开展会商,充分交流沟通,合力解决存在的问题。巡察整改以来,中心累计开展会商36次,通过会商,进一步密切了与预算单位的沟通联系,改进了工作作风,提升了财政形象。
14.建立党风廉政建设责任体系。一是强化思想认识,坚持把党风廉政学习教育列入支委会、党支部“三会一课”重要内容,有计划地安排学习习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述,认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《廉洁自律准则》等法规和党的二十大精神,坚定不移扛起从严管党治党责任,增强“四个意识”、树牢“四个自信”、做到“两个维护”,进一步树牢责任意识、廉洁意识和风险意识,增强自觉抵制不廉洁行为的坚定性,切实做到防微杜渐、警钟长鸣、筑牢防线。发挥党支部主要负责人的示范引领作用,切实履行好党风廉政建设第一责任人的职责,全面落实党风廉政建设主体责任,带头严格执行党章党规党纪,带头深入基层调研,带头解决实际问题,时时、处处、事事率先垂范、作出表率,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。二是建立党风廉政建设责任体系,结合中心工作实际,中心党支部与业务科室签定《党风廉政建设责任书》,进一步明确党风廉政建设责任,推进党风廉政建设责任向中心岗位延伸。在责任制落实中坚持把党风廉政建设与中心其他工作同布置、同推进、同检查。领导班子成员定期督查业务科室党风廉政建设落实情况,年底由领导班子成员对业务科室开展党风廉政建设责任制检查,加大对检查效果的综合运用。
15.认真开展廉政风险防控工作。一是加强对业务科室党风廉政建设的要求,中心党支部与业务科室签定《党风廉政建设责任书》,定期听取科室负责人汇报党风廉政建设情况,严格执行AB岗制,最大限度地减少腐败滋生的土壤条件和最大限度地减少党员干部犯错误机会,强化对权力的实时监控,使全体干部职工由被动接受监督向社会监督和自我防控并重转变,不断增强廉政风险防控意识,不断增强自我发现、防控廉政风险的能力。二是梳理存在的廉政风险点。以工作岗位为点,从科室所有行政权力和办事程序入手,从思想认识、岗位职责、职权运行流程、风险点、AB岗等方面积极组织开展廉政风险点排查活动,深入排查风险,采取“自己查、科室审、相互议”的方式,梳理、审查廉政风险点。着力实现廉政风险点排查及风险防范全覆盖无缝隙,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。每年年底,召开廉政风险点排查和自查自纠工作“回头看”工作点评会议,采取“面对面”的形式,对廉政风险点进行再评价再分析,研究解决措施。织密织牢廉政风险防控网。
(三)执行新时代党的组织路线不严格
16.及时调整支委班子。一是根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,于2023年1月6日召开支部党员大会,以差额、无记名投票的方式选举产生了新一届支部委员会,同时召开了委员会第一次会议,以等额、无记名投票的方式选举产生了新一届支委班子,健全了党支部组织领导。二是在新一届支委的带领下,进行委员职责分工。支部班子分工明确,领导班子切实履行主体责任,扎实开展好支部“三会一课”、主题教育、主题党日等,同时强化支部委员会成员责任,加强党建工作的监督检查,督促落实,充分发挥支委成员“传、帮、带”作用,培养党务干部后备力量,提高支部委员会成员党建、党风廉政建设工作业务知识水平,强化党员干部党性修养,不断提高政治素质。
17.加强党建与业务融合。一是认真制定年度学习计划,不断强化学习的重要作用,坚持集中学与个人自学相结合的灵活学习机制,按照学习计划要求,严格落实全体党员每月1次的集中学习时间,每月底定期召开全体党员大会进行集中学习。积极参加局组织的每周政治学习时间,对党员的学习尤其是学习强国的学习情况,不定时进行抽查,在中心公告栏、微信办公群和党员大会上进行定期通报,并对个别学习不积极的同志提出明确要求,督促端正学习态度,认真进行学习,提高学习活跃参与度。二是制度化开展主题党日活动,结合单位工作实际,把党建职能作用有机地融入中心工作各个环节、各个方面,紧紧围绕中心工作和党建计划,坚持以问题为导向开展主题教育、调研考察等活动,有针对性地到县区和预算单位进行调研和学习,采取召开座谈会、查看资金等方式,开拓活动思路,丰富活动内容,提高活动实效。三是按照机关党委要求和市委第一巡察组巡察市国库支付中心反馈意见,先后召开支委会、支部大会等,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要指示精神,认真研读市委第一巡察组《关于巡察市国库支付中心的反馈意见》,2023年4月28日,召开了巡察整改专题组织生活会,支委班子及成员带头深入查摆问题、剖析思想根源,严肃开展批评和自我批评。各责任科室认真履行相应整改工作主体责任,狠抓整改措施落实,推动整改工作,形成了一级抓一级、层层抓落实、整体联动、齐抓共管的工作格局。
18.“发挥党支部领导作用”问题得到实质性改善。一是强化思想认识,把加强党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。支部书记于2023年2月20日至22日,参加市委党校组织的“宣传贯彻党的二十大精神”专题培训班,进一步加强了党性锤炼,增强抓党支部建设的能力和水平。组织支部党员集中学习6次,教育引导支部党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是多次组织党员干部前往河沿村指导乡村振兴工作,协调解决工作中出现的问题。落实4万元创城帮扶资金用于结对社区东淮村的设施修补、环境整治、创建宣传等常态化创建工作,开展文明劝导、街道清扫、文明创建宣传等活动200余人次,提供300多小时志愿服务,发放宣传单1000余份,制作、更新宣传展板60余块,助力东淮社区文明城市创建工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。三是增强工作的独立性,扛牢政治责任,严格执行民主集中制和“三重一大”制度,充分发挥党支部的领导作用,重要事项通过支委会、支部大会、主任办公会进行研究,提高民主决策、科学决策、依法决策水平,确保中心工作始终沿着正确的政治方向稳健前行。
19.“落实党风廉政建设‘一岗双责’不到位”问题取得明显改善。一是明确职责,进一步加强班子的党风廉政建设责任,明确职责,强化责任,支部书记既要管好班子,带好队伍,又要管好自己,当好廉洁自律的带头人。做到“三个亲自”,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,对职责范围内的反腐倡廉工作承担起应有的领导责任。同时把党风廉政建设责任制的落实作为日常的“必修课”,时刻加强对业务科室党风廉政建设的要求,着力强化各科室的廉政责任,中心党支部与业务科室签定《党风廉政建设责任书》,将责任层层分解,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面。支部班子扎实开展内控检查,对业务内控操作流程、动态监控改革、往来资金管理、国库集中支付审批事项和日常管理等工作情况进行检查,对发现的日常管理不严格、支付审批存在薄弱环节等问题进行认真分析,听取科室汇报,在支委会和主任办公会上进行部署,要求按期整改,下季度进行复查,对履行责任不到位者,依据相关规定给予教育、批评等处理。二是防范前置,根据工作要求,严格执行AB岗制,加强内部岗位人员交流,从今年开始对符合交流的同志逐步交流,做到干部交流工作常态化、制度化。同时严格工作纪律,严肃考勤管理,随时抽查干部工作纪律情况,提高干部工作自觉性,做好廉政风险提前预防工作。三是严格落实党风廉政建设责任制,组织党员学习习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述,认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《廉洁自律准则》等法规,对照党风廉政建设责任书,采取日常检查与集中检查、自查自纠与组织考核、领导考评与群众评议相结合的方式,定期对科室和人员的党风廉政情况进行检查,对重要工作和重大问题亲自抓。利用支部和局里的政治学习时间,以及日常业务检查之机,组织党员干部更加深入的学习党的章程和反腐倡廉的系列讲话及警示教育片,参加党员干部警示教育大会。四是强化担当,继续坚持党的领导,聚焦全面从严治党,严格落实支部主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任,不断强化责任担当,支部班子成员坚持问题导向,敞开大门听意见,相互提醒、相互督促,抓好边查边改,在力求实效上下功夫,年中、年底定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况和党员思想状况分析,及时解决党风廉政建设中的重大问题,做到党风廉政建设与党的建设和业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。
三、深化整改成效,努力推动整改再上台阶
经过几个月的集中攻坚,中心巡察整改工作虽然取得了明显成效,但我们清醒认识到,巡察整改是一个长期持续的过程,很多工作需要持续发力、长期坚持。下一步,我们将在前一阶段整改工作的基础上,认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成效推动各项工作取得新进步。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话6667285;邮政信箱:淮南市高新技术开发区(山南新区)和悦街86号;电子邮箱:2232458486@qq.com。
中共淮南市财政国库支付中心支部委员会
2023年7月