近日,法制日报二版头条刊登题为《淮南戒毒所平安红旗飘扬20年》的文章,对淮南戒毒所连续20年实现“六无”(无所内毒品流入、无戒毒人员逃跑、无戒毒人员非正常死亡、无所内发案、无重大生产安全事故、无重大疫情的)安全目标进行报道。 安全稳定20年,在安徽省强制隔离戒毒系统领跑,全国强制隔离戒毒系统领先,成绩来之不易。为持续巩固工作成果,深化纪检监察体制改革后,驻市司法局纪检监察组面对新情况、新问题,积极完善推动工作的新方式,密切联系场所强制隔离戒毒实际,探索性建立廉政谈话室、巡回驻点等监督新模式,全力推进廉政建设八项制度,切实精准发挥派驻纪检监察部门的“探头”“哨兵”作用,为场所安全稳定筑牢廉政防线,让淮南戒毒所平安红旗持续飘扬。
一是派驻纪检组信访接待制度。坚持每月一次的戒毒场所信访接访日制度,充分利用戒毒人员家属探访日契机,深入基层一线,倾听戒毒人员家属和社会群众的诉求,解答提出的问题,受理信访举报,并安排专职人员专门及时处理。
二是解戒人员谈话制度。联合场所纪检监察部门,实现解戒人员100%谈话机制,对乱收费、索要财物、接受戒毒人员家属吃请、好处等违规违纪行为进行跟踪式重点监控。设立廉政谈话室,专门承担解戒谈话、问卷调查、受理解戒人员及其亲属投诉建议等工作职能,通过零距离接触大墙深处特殊群体的方式,对戒毒所民警日常执法执纪情况进行全方位监督。
三是廉政风险防范排查制度。在明确戒毒场所廉政风险13类重点防控类别,65处重点防控部位,3级重点防控等级的基础上,积极参与助力《安徽省戒毒系统民警履职负面清单和问责规定》《淮南戒毒所关于进一步加强警务督察工作的通知》等制度的建立,对戒毒系统民警执法履职情况、权力运行情况、监督管理情况等进行全掌握,预警场所民警在履行职责过程中易发滥用权力的风险,从源头上减少腐败案件的发生。
四是廉政电子档案登记录入制度。建立科级干部廉政电子档案,内容包括个人事项、子女、配偶有关材料、评优评选材料等15项,戒毒所科级领导干部全部按照要求录入电子档案,确保了重点岗位上领导干部的动态监督。
五是党风廉政专题研究制度。明确场所内纪检监察联络员工作职责,定期召开联络员联系会,每半年组织召开一次党委党风廉政建设专题研究会议,听取场所党风廉政建设工作汇报,分析研究工作中存在的问题和不足,监督指导戒毒所党委落实好党风廉政建设主体责任。
六是党风廉政责任约谈制度。开展民警廉洁自律,三重一大事项议事决策、干部提拔任用等专项提醒谈话工作,通过廉政谈话工作提前掌控场所存在的廉政风险点以及工作中存在的问题和不足,教育、帮助和提醒约谈对象及时把腐败现象遏制在萌芽状态。
七是巡回驻点监督制度。探索司法局、戒毒所巡回驻点监督的模式,把监督执纪工作融入到日常工作中去,变被动“监督”为主动“参与”,切实作到对监督单位贯彻落实上级部门重大决策贯彻情况,党风廉政责任机制落实情况,工作纪律组织纪律政治纪律等执行情况了然于胸。对涉及戒毒人员奖惩、所外就医、提前或延期解戒等重大执法行为及时跟进,用纪律规范执法流程。
八是监督检查结果通报制度。围绕重点时段、重要岗位、重大事项开展多种形式的明察暗访活动,对发现的问题、隐患等及时给予通报,带着问题参与场所党委会、所长办公会、所务会等各类会议,看纪检组发现的问题党委是否自查到位,听纪检组指出的问题党委是否自纠到位,瞄准靶心、有的放矢,防止参会监督走过场。