实行派驻纪检监察综合监督是改革的一项新生事物,工作如何开展?目前还没有多少成熟的模式。2018年,市纪委驻财政局纪检监察组不等不靠,积极探索,大胆创新监督方式。
一、压实主体责任,探索季会制度。为全面压实综合监督单位党风廉政建设主体责任,我组创新出台了党风廉政建设工作季会制度,每季度召开一次,各综合监督单位人员汇报上季度党风廉政建设工作小结和本季度工作打算,纪检监察组组长对各综合监督单位的党风廉政建设下一步工作提出要求并征求其意见建议。2018年已召开了4次季会,有力有序地推进综合监督单位党风廉政建设工作的深入开展。
二、针对信访问题,创制监察建议函。通过近一年来的来信来访情况分析对比,发现其中一家综合监督单位来信来访情况比较突出和集中。为此,我组以《监察建议函》的形式对该单位落实主体责任、廉政风险防控、人员教育培训、加强制度建设等诸方面已存在的问题、潜在的问题和下一步防范工作给予提醒并提出具体监察建议,这一创新举措得到了该单位的好评。
三、结合各自特点,加强教育警示。以学习教育为切入点,通过讲党课、学习党纪条规等形式,着力深化综合监督单位干部职工的底线思维。同时,注重结合各自特点,加强警示教育。针对市重点局廉政风险高的特点,组织市重点局干部职工赴市看守所开展了一次生动形象的警示教育;与市财政局纪委联合开展了“学习新时期党风廉政新要求,做新时代廉洁财政人”征文活动,13篇情理交融的征文陆续在财政局网站上发布,发挥了廉政文化的教育引领作用;对市财政局、市公管局6名新近提拔任用的科级干部开展了任前集体廉政谈话。
四、找准工作定位,强化日常监督。一是注重参会监督。全年参加综合监督单位的党组会20次,局长办公会16次,民主生活会6次,加强对“三重一大”和干部选拔任用等重决策事项执行情况的重点督查。二是持续开展作风督查。采取事前不招呼、不定时间的方式开展作风建设明查暗访和督查,重点督查工作人员的在位在岗、工作作风等情况。全年共开展了13次作风督查,并对督查中发现的问题及时进行了通报;对上班时间违反工作纪律的2名同志进行了约谈批评教育,促进了综合监督单位作风建设的加强。