中共淮南第十四中学党支部关于巡察整改进展情况的通报

时间:2020-12-16 15:10    来源:淮南市纪检监察网   作者:市纪委监委网站  
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根据市委统一部署,2019年10月12日至12月20日,市委第二巡察组对淮南第十四中党支部开展了为期2个月的集中巡察,2020年4月9日,市委第二巡察组向我校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公示。

一、提高政治站位,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好

校党支部坚决贯彻党中央及省、市委关于巡察工作的各项决策部署,认真履行整改主体责任,真认账不搪塞、真反思不敷衍、真整改不贰过,以严实作风确保整改工作部署到位、责任到位、落实到位。一是强化组织领导,巡察情况反馈会结束后,学校党支部立即召开专题支委会议,对巡察整改工作迅速部署并提出要求,成立支部书记、校长陶勇同志任组长,支委委员、副校长朱振华同志任副组长,各科室主要负责人为成员的整改工作领导小组。支部书记全面压实第一责任,明确提出要提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,紧抓不放,分管领导严格落实“一岗双责”,对照问题层层分解整改任务,落实整改责任,各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作,把思想认识集中统一到学校党支部决策部署上来,统一到巡察整改精神上来,层层传递压力,实施台账管理、销号推进。二是坚持问题导向,做实整改落实。学校党支部对照反馈意见逐条研究,深入分析查找问题的根源,制定下发了《淮南十四中党支部关于落实市委第二巡察组反馈问题整改方案》(校党字〔2020〕5号)及整改问题台账,对反馈存在的4个方面16个问题,细化确定整改措施70项,并将整改任务逐条分解分别落实责任人和责任科室,明确整改完成时限。要求压实整改任务,一级抓一级,层层落实,针对存在的问题逐一对账销号,要求整改不回避问题,立行立改、改出成效,确保件件有落实、件件有回音。三是定期调度督促,确保整改成效。整改工作在学校党支部统一领导下有序推进,主要领导靠前指挥,坚持一周一调度,每周一上午召开巡察整改工作推进会,对照整改清单,责任科室负责人逐条汇报上周整改完成情况及本周整改工作安排,先后召开支委专题会议、专题整改调度会9次,有力地保障了整改工作高效稳步推进。会上责任领导逐项逐条督促,认真查漏补缺,确保整改落实到位。四是坚持举一反三,强化成果运用。学校党支部以严肃认真的态度,深刻反思市委第二巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。修订完善工作制度,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果。健全长效机制,针对巡察反馈的问题,坚持从源头上分析原因,建章立制,在市委第二巡察组巡察和近三个月的整改过程中,相继制定完善了《关于建立学校党员干部联系点的通知》(校党字〔2020〕8号)等19个制度。坚决做到问题出现在哪里,制度就完善到哪里,工作就落实到哪里,形成了用制度管人管事管权的良好局面。

二、强化责任担当,从严从实逐条逐项抓好整改任务落地落实

(一)落实党的路线方针政策和中央重大决策部署及省、市委重大决策部署方面问题整改

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,在学懂弄通做实上存在差距问题

一是制定了2020年领导班子暨干部职工理论学习计划,并及时发给每一位职工,每位班子成员和全体教职工要结合学习计划参加集中学习和进行个人自学,学习计划中的前4月计划已完成。二是严格政治理论学习制度,做到每一次集中学习均有考勤、有记录,将政治理论学习情况和考勤情况列入年度考核和师德考核的重要条件。三是坚持领导干部带头学,领导班子成员每周组织一次集中学习,中层以上干部每两周组织一次集中学习,理论学习后根据学习内容进行研讨或撰写学习心得,班子成员每年不得少于4篇。四是组织全体教职工政治学习,对习近平总书记关于教育方面的重要论述再学习,分年级组结合本职工作就贯彻落实进行一次再研讨,确保教职员工全覆盖、有成效。五是全面贯彻全国、省、市教育大会精神,落实《中共中央关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,充分实现优质教育资源共享,2019年12月20日与安徽理工技师学院签定了合作办学协议,着力建立区域内德智体美劳全面发展的人才培养体系。六是创新主题教育方式,坚持把开展主题教育与贯彻落实党中央的决策部署相结合,与教育教学的中心工作相结合,让主题教育更加“接地气”。领导班子成员每周要深入年级组开展调查研究,深入教室开展听、评课活动;召开师生座谈会,广泛征求意见和建议,坚持问题导向,为广大师生办实事解难题。

2.贯彻落实党的教育方针不够全面,在“立德树人”上有差距问题

一是开展围绕“立德树人”这一根本任务的大学习、大研讨,举办习近平总书记关于教育重要论述知识测试,让每一位教职工深刻理解“立德树人”的内涵。二是完善德育制度,重视学生综合素质的评价,现已完成淮南十四中“三好学生”、“优秀学生干部”评选条件及标准的修订。三是关注学生成长,着力培养德、智、体、美、劳全面发展社会主义建设者和接班人,组织人员编制《德育实践手册》现已发放到每一位学生,记录学生成长过程。四是大力实施“立德树人”工程,加强校园文化建设和优化育人环境,逐步形成了课堂教学、社会实践、校园文化“三位一体”的育人模式。完善校本课程建设,继续坚持每天5分钟的经典颂读,通过赏国粹、得精髓、继传统,让思想得以提高,品位得以提升;每学年开展以“责任之星”“美德好少年”等评选活动为载体,努力构建“责任”特色校园文化。五是积极开展爱国、励志、诚信、感恩、环保等主题活动。如“核心价值观”主题班会,“诚实做人 诚信考试”主题团日,“感恩母爱”—致母亲一封信等系列活动。

3.坚持和加强党的全面领导意识不强,党的领导弱化问题

一是通过书记上党课,专题学习《中国共产党党支部工作条例》,牢固树立“四个意识”,切实发挥党支部领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。二是充分发挥党支部的集体领导作用,每月至少召开一次支委会专题研究党建工作安排。三是加强党的组织建设,充分发挥党小组作用,2020年4月对文科、理科两个党小组长进行了调整,李艳同志担任理科党小组长,姚芳同志担任文科党小组长。四是坚持和加强党的全面领导,学校人事安排、师德考核、评先评优、工程项目等“三重一大”事项须经支委会集体研究决定,决策会议必须达到领导班子人数三分之二以上,实行主要领导末位表态。规范分工文件中的职务排序,党内职务排在行政职务之前。五是校党支部主要领导和班子成员带头履行“一岗双责”要求,切实防止责任递减现象。建立党员干部联系点制度,支委委员、副校长朱振华同志负责联系初三、高三年级,支委委员、办公室主任黄燕同志负责联系初二、高二年级,支委委员、总务处主任刘慧同志负责联系初一、高一年级,主要责任是加强党的全面领导,宣传党的声音,倾听师生呼声,改变工作作风,推进工作落实。

4.学习贯彻上级精神不主动,落实省市教育大会精神不到位问题

一是召开党小组会议认真学习讨论《关于加强中小学党的建设工作的意见》的通知(中组发〔2016〕17号)以及省、市转发的通知。二是召开全体教职工大会学习贯彻省市教育大会精神。结合工作撰写发言提纲,分年级进行交流研讨。三是在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,结合学校实际,在广泛征求广大师生意见的基础上,结合学习成果,加强顶层设计和整体谋划,理清新形势下我校办学理念,研究出台举措,扎实推进第四轮三年发展规划高质量实施。四是每学期开学前召开专题支委会研究本学期党建工作及学校重点工作及总体安排,班子成员按照分管科室、联系点督促推进工作落实情况。

5.做好意识形态工作的主动性不够强,教师思想政治素质有待提升问题

一是认真落实中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和省委《实施细则》,每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报2次意识形态工作,及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。二是加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划,每季度至少组织1次意识形态知识学习,每年至少开展2次意识形态自检自查。三是落实谈心谈话制度,班子成员不定期与党员进行谈心谈话,及时掌握党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题。四是守好意识形态主阵地,充分利用黑板报、宣传栏、广播站等阵地开展多形式教育宣传活动;进一步修改《淮南十四中舆情应急处置预案》,加强网络监控,开展校园网络文明志愿者活动。五是建立意识形态工作追责问责机制和意识形态工作专项督查制度,将意识形态工作压力层层传导。

(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面问题整改

6.认识不到位,履行全面从严治党主体责任主动性不足问题

一是进一步强化党支部主体责任。每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告,帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。二是推进廉政谈话制度化、常态化。结合深化“三个以案”警示教育,陶勇与班子成员和重点岗位责任人廉政谈心谈话,其他班子成员对分管工作领域中层以上干部开展廉政谈心谈话,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。三是加强党风廉政建设教育,强化风险防范意识,结合深化“三个以案”警示教育,注重安排学习党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。强化对存在重大廉政风险项目的监督,对项目实施进行全程参与和监督。四是理清“责任清单”,进一步落实责任。研究制定年度党风廉政建设工作计划和党建工作联系点等制度。组织教职工学习相关法律法规,使广大教职工明法、懂法、守法。已组织全体教职工学习了《事业单位工作人员处分暂行规定》《安徽省中小学幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则》,组织党员学习了《中国共产党纪律处分条例》。五是制定《关于切实加强学校管理工作的若干意见》,加强教育教学的管理。

7.责任不到位,全面从严治党压力传导层层弱化问题

一是进一步学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,牢固树立“四个意识”,切实发挥党支部领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。二是强化责任意识,校主要负责同志严格落实第一责任人的职责,从抓教育、抓制度、抓监督、抓管理等四个方面,加强对全校党风廉政建设的领导,切实把纪律挺在前面。三是强化责任落实,校领导班子成员以上率下,严格落实一岗双责,加强对分管科室的党风廉政建设的领导,建立校党支部每年专题研究检查党风廉政建设的工作机制。四是2019年6月党支部书记、校长陶勇同志离开安塘村驻村扶贫返回学校工作。

8.措施不到位,落实主体责任力度不够问题

一是强化主体责任落实,研究制定2020年党风廉政建设实施方案,校党支部班子成员亲自参与对分管工作领域廉政风险点查找,校党支部主要领导亲自审核,建立重要岗位廉政风险点告知提醒制度,党支部书记陶勇和班子其他成员带头改作风勇担当,以身作则,以上率下。二是进一步明确岗位职责,调整领导班子成员分工,建立领导干部联系点制度。三是制定2020年师德师风工作方案,加强师德师风的教育,对校内有偿家教现象进行摸排,通过设立举报箱、发放调查表等形式加大有偿家教的摸排,实行“零容忍”,做到有报必查、有查必究。

9.监督不到位,同级监督存在走过场现象问题

一是结合深化“三个以案”教育召开巡察整改专题民主生活会。6月下旬,严格按照召开民主生活会的环节、程序、方法和要求,“红脸出汗”直面问题,深刻剖析问题根源,取于批评与自我批评,坚决做到虚心接受,立行立改。二是制定《关于规范落实谈心谈话制度的实施意见》,严格落实谈心谈话制度。三是2019年9月,支部换届选举新一届支委委员,明确了工作职责,黄燕同志兼淮南十四中党支部纪检委员,同时报请市教育体育局党委及市纪委监委驻市教育体育局纪检监察组批准黄燕同志任我校纪检员。

10.作风建设不实,形式主义官僚主义依然存在问题

一是组织专门人员检查上报材料从网上抄袭拼凑情况,严明纪律要求,对网上抄袭拼凑的相关人员进行了批评教育。二是组织相关人员学习关于发文的相关制度,规范发文程序。三是重视广大党员的思想教育,严格按照“三会一课”制度的要求,认真组织召开党员大会、支委会,每季度进行一次党课教育。四是建立心得体会、发言剖析等上报材料审核制度,普通党员材料由党小组长负责审核,党小组长材料由办公室负责审核,支委成员材料由书记负责审核。如出现雷同材料和网络下载材料,对当事人进行诫勉谈话、批评教育。五是结合深化“三个以案”警示教育召开党员大会,着重强调政治纪律和政治规矩,提高党员政治站位,树立党员形象。

11.执行财务制度不严格,财务管理不规范问题

一是进一步完善学校财务内控机制,进一步明确责任,安排支委委员刘慧同志兼任学校财务负责人,督促落实学校财务工作。二是已对相关财务人员进行谈话,进行了批评教育,同时加强财务人员专业知识和相关制度规定的培训。三是组织专业人员对8.02万失业保险金进行了理清,已告知到每一位相关人员,5月底完成失业保险金的清退工作上缴至市纪委廉政账户。四是加强固定资产管理,建立健全固定资产相关账簿,已组织专业人员对学校固定资产相关账簿进行再查找, 2017年购图书1.5万元已于2020年4月入固定资产。五是已理清2018年其他应收款余额272.05万元明细,正在逐一研究分析、分类整理,待整理完成后报请上级主管部门同意后进行清理。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面问题整改

12.有求稳思想,主动担当不够问题

一是加强学习教育。班子成员在抓好自身学习的同时要带头抓好加强党的宗旨和党性修养教育,进一步强化担当意识和奉献意识教育,加强教师职业道德教育,积极开展文明科室、年级组创建活动,提高责任意识、荣誉意识。二是加强教学常规管理,用更大力度进行“三主一清”课堂教学改革,向管理和课堂要质量。以岗位激励、职称晋升、评先创优为抓手,寓事业发展、责任落实于具体目标任务中。三是进一步完善相关制度。严格执行《关于切实加强学校管理工作的若干意见》,坚持用制度管权,按制度办事,靠制度管人,提高制度执行力。

13.有守摊思想,积极作为不够问题

一是学校支委委员带头学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国全省全市教育大会精神,对学校和师生发展方向做出科学评判,研究调整《淮南十四中第四轮三年发展规划》,制定切实可行措施,促进学校全面发展。二是明确学校发展思路,促进教师的专业化发展,以“课题研究为载体”持续推进“三主一清”教学改革深入开展,提高教育教学水平。三是加强区域协作、校际教育教学交流,积极参加东区教育振兴计划,激发内部活力与动力,鼓励教师到优质学校参加教学公开日活动。

14.执行干部选拔任用有关规定不严格,选人用人不规范问题

一是组织干部职工学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,扩大知晓度,提高民主监督质量,提高选人用人工作水平。二是办公室已完成对照《党政领导干部选拔任用工作条例》对我校干部选拔情况逐一检查,发现问题及时整改。三是修订《淮南十四中中层干部选拔任用管理规定》,严格执行干部选拔任用工作的各项规定,以德才兼备、群众认可为标准,严格执行干部任用有关纪律,形成科学的选人用人机制。四是制定《淮南十四中议事规则》明确会议职能,理顺支委会和行政办公会之间的关系,并根据会议性质和任务的不同,明确议事范围,对会议职能进行界定。

15.教师队伍不稳定,教师队伍建设有待加强问题

一是进一步完善教师激励机制,《淮南第十四中学教职工福利和工会活动奖励发放办法》和《淮南十四中教育教学奖励办法》已于2020年1月16日经五届五次教代会通过实施。二是积极筹措资金改善办公条件及校园环境,我校田径场已于本学期投入使用,关心关爱教师工作与生活,激发教职工工作热情。三是重视发挥身边典型人物的榜样作用,积极开展向李元芳等先进人物学习活动,树典型,学典型,崇尚先进,弘扬正气。四是组织教师深入学习习近平总书记关于教育的重要论述以及社会主义核心价值观,加强师德师风教育,做“四有教师”,重点学习《中共中央国务院关于深化新时代教师队伍建设改革的意见》、《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》、《安徽省中小学幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则》(试行)等内容,增强教师职业责任感和主动践行师德规范自觉性。五是组织开展以“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”为内容的“新时代教育的师德观”征文活动。六是完善教学常规管理,搭建教师成长平台,积极开展“互听互学”活动,通过不断听课、评课等教研活动,强化教师的业务水平,促进教师们的共同成长。

(四)巡视、审计等监督发现问题和主题教育整改落实方面问题整改

16.巡察监督发现突出问题依然存在,整改落实不到位问题

一是进一步强化主体责任意识,支部书记自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的职责,并督促班子成员自觉履行“一岗双责”。二是认真学习最新《党政领导干部选拔任用工作条例》并严格按照程序选拔任用干部。认真落实干部理论学习制度,集中学习习近平总书记关于教育工作的重要论述。三是深入开展少年传承美德等主题教育,以“清明”、“五四”等重大节庆活动为契机,举行形式多样的主题教育活动。四是加强习近平总书记关于意识形态工作的重要论述的学习,不断提高全体教职工的德育理论修养和业务水平。

校党支部清醒认识到,尽管当前巡察整改工作已取得阶段性成果,但与市委的要求和群众的期待相比、与履行教书育人工作使命任务相比还有一定差距。校党支部将坚决扛起政治责任,在前期整改基础上,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,持之以恒地抓好整改落实,确保所有整改事项见底清零、落地见效,把巡察整改成果转化为学校的内在活力和动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0554-2211051;邮政信箱:安徽省淮南市大通区九龙岗南门(邮编:232032);电子邮箱:529291898@qq.com。

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