“以前临时需要去企业了解情况,不好开口让企业派车来接,需要开自己的车‘私车公用’;年底企业家邀请去企业参加年会活动,因怕违反工作纪律,也不敢去,给企业家留下高高在上的感觉。现在,正面清单明确规定,与企业交往,可以申请使用公车,可应邀参加企业年会等活动,我们了解企业状况更方便了。”近日,淮南市某政府部门的工作人员在与民营企业接洽工作中,谈起政商关系正负面清单出台前后的情形深有感触。
日前,为护航“双招双引”,营造风清气正的政治生态和营商环境,保护和激发民营企业创业热情,促进民营经济高质量发展,淮南市印发了《关于规范政商交往行为构建亲清政商关系的工作意见》(以下简称《意见》),以“正负清单”形式明确了政商交往的“雷区”和“安全区”,鼓励支持领导干部光明磊落同企业交往,积极为企业排忧解难,形成“当干部必作为、让干部敢作为、促干部会作为、使干部受监督”的浓厚氛围。
一是规范了哪些可以做。《意见》分别从推动政策落实、及时走访调研、提供高效服务、充分听取意见、帮助排忧解难、强化应急处置、坚持诚实守信、参加商务活动、落实保障要求以及与其他符合规定的政商交往活动等10个方面,旗帜鲜明鼓励党政机关及其工作人员在依规依纪依法的前提下,大胆开展工作,与企业及其经营者正常接触、阳光交往,为推动企业发展主动履职、靠前服务、排忧解难,做到“亲”而又“清”。
二是明确了哪些不能做。《意见》要求全市各级党政机关及其工作人员特别是领导干部在与民营企业及其负责人交往中,要严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神及其实施细则和省、市有关办法措施,坚守底线,不碰红线,在涉企工作中以权谋私、服务企业中设置障碍、行政管理中滥用自由裁量权、司法活动中干扰企业正常生产活动、收受企业赠送财物、接受影响公正执行公务的宴请、干预和插手市场经济活动、在企业兼职任职、“新官不理旧账”及其他不符合规定的政商交往活动等方面做到“十个严禁”,为党政干部政商交往划出“底线”和“红线”。
三是强化了监督保障。《意见》要求各县区、园区落实党政领导干部联系企业制度,对反映的问题、表达的诉求,要及时回应、帮助解决,切实维护企业合法权益。对涉企政策落实不力、敷衍塞责、推诿扯皮等形式主义、官僚主义问题严肃问责。对出于公心、不涉私利、担当尽责,因敢闯敢试、敢抓敢管而出现工作失误、错误的组织和个人,坚持“三个区分开来”的原则,从轻、减轻或者免于处理。对政商交往中受到不实举报的党员干部及时予以澄清正名,营造宽容失误、鼓励担当作为的干事氛围。