为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，驻市政府办纪检监察组充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，聚焦规范涉企执法，打出一系列“组合拳”，助力打造市场化法治化国际化一流营商环境，为全市经济高质量发展保驾护航。

一、加强制度建设，完善顶层设计

督促业务科室起草制定《淮南市创建市场化法治化国际化一流营商环境对标提升举措（2025版）》，即我市创优营商环境年度提升举措7.0版 ，目前已报市政府常务会审议。在该举措第二部分“推进法治化营商环境建设”方面，从多个维度对涉企行政检查执法工作进行规范。通过“规范涉企行政检查”，明确检查标准与流程，减少随意性；“强化行政执法行为监督”，确保执法公正、公平；“深入推行非现场监管”，利用科技手段提高监管效率，降低对企业的干扰；“推行无事不扰监管”，减少不必要的检查频次；“强化分级分类检查”，根据企业风险等级、信用状况等实施差异化监管；“推行跨部门综合监管”，避免多头执法、重复检查，形成监管合力。这些措施为规范涉企执法提供了坚实的制度基础。

二、提高重视程度，纳入重点任务

淮南市将规范涉企行政执法行为置于全市发展大局的重要位置。市政府常务会议专题学习《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》，并结合本市实际提出贯彻落实意见，确保国家政策在淮南落地生根。同时，市委全面深化改革委员会工作要点、市人大常委会工作要点等，均将规范涉企行政执法纳入2025年度重点任务，从不同层面推动工作落实，形成齐抓共管的良好局面。

三、明确执法主体，推行柔性执法

经市直单位申报、市司法局集中审核，形成了《淮南市市级行政执法主体资格名单（第一批）》，共涵盖51个执法主体，并于2025年4月11日对外发布，让企业清楚知道执法主体，便于监督。同时，积极落实轻微违法免罚清单制度，让企业感受到执法温度。2025年1-3月份，全市免罚案件数1184件，免罚金额661.48万元；轻罚案件数1809件，轻罚金额1460.03万元。通过柔性执法，既达到了教育目的，又减少了对企业正常经营的影响，激发企业发展活力。

四、强化工作调度，确保任务推进

督促市政府办公室每周对政府工作报告任务分解进展情况进行调度，及时掌握工作动态，解决推进过程中出现的问题。市政府主要负责同志、分管负责同志先后主持召开全市重点改革任务推进会2次，专题调度有关工作，强化责任落实，传导工作压力，确保规范涉企执法各项任务按计划有序推进。

五、畅通沟通渠道，解决企业诉求

推深做实“企业家大讲堂”“企业家周末下午茶”等政企沟通活动，搭建起政府与企业面对面交流的平台，畅通政企沟通交流渠道，倾听企业心声。设立为企服务专区、依托“12345”营商环境监督分线、创优营商环境为企服务平台，落实企业诉求“一口收办”要求，对企业反映的问题及时受理、快速转办、跟踪督办，形成工作闭环，切实解决企业的痛点、难点、堵点问题 。

六、构建亲清关系，强化监督保障

督促制定完善“政商交往正负面清单20条”，明确政商交往边界，让政商关系有规可依、有度可量。以101家“亲清政商监测点”和政府项目专项监督为抓手，选聘“纪企”联络员，利用动态监测、跟踪督办、调查处置、标本兼治等方式，及时收集影响亲清政商关系的企业诉求，严肃查处损害营商环境的行为，推动构建亲清新型政商关系。

下一步，驻市政府办纪检监察组将持续加大监督力度，强化跟踪问效，推动各项举措落地见效，不断优化营商环境，为淮南市经济社会高质量发展提供坚强保障。