根据市委统一部署,2024年3月6日至5月31日,市委第三巡察组对原淮南广播电视台党组和原淮南日报社党委开展了巡察。2024年7月12 日,市委第三巡察组向原淮南广播电视台党组和原淮南日报社党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改总体情况
(一)强化组织领导,坚持以上率下。原淮南广播电视台党组和原淮南日报社党委把做好巡察整改工作作为首要的政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为推进巡察反馈意见的整改落实,淮南广播电视台党组先后召开11次党组会议、11次巡察整改工作领导小组会议,淮南日报社党委先后召开6次党委会议(理论中心组学习会)、2次巡察整改工作领导小组会议,成立了巡察整改落实工作领导小组,依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务分解到各部门、单位,确保整改落实工作扎实开展。
(二)聚焦整改任务,制定整改方案。报社党委认真研究分析巡察整改反馈意见,针对“对党的二十大精神学习不深入,学用结合不紧密,推进媒体融合发展力度不足,新媒体内容生产质量不高,安全生产存隐患,干部队伍结构不优等方面的突出问题,研究制定了《市委第三巡察组巡察淮南
日报社党委反馈意见整改方案》《市委第三巡察组巡察淮南广播电视台党组反馈意见整改方案》,明确整改具体内容,落实相关责任领导,提出整改具体措施,列出整改完成时限,建立问题整改台账,确保每一个具体问题切实整改到位。
(三)持续强化整改,召开民主生活会。2024年11月29日淮南日报社党委召开巡察整改专题民主生活会,2024年10月17日淮南广播电视台党组召开巡察整改专题民主生活会,班子聚焦巡察整改要求和民主生活会主题,针对巡察反馈的问题和意见建议,认真对照检查,深刻剖析原因,研究整改措施,对照“四个方面”,深入查摆突出问题,深刻剖析问题根源,进一步明确了努力方向,通过巡察整改不断提高班子成员的理论素养,不断增强驾驭全局、科学决策、引领发展能力。自觉把媒体发展同全市的发展紧密结合起来,进一步推动媒体深度融合发展。
(四)着力精准施策,注重建章立制。聚焦巡察整改目标任务,把握整改工作重点,落实第一责任人责任,淮南日报社主要负责同志带头认领整改问题17个,占比44.7 %,整改过程中注重举一反三、建章立制,深入挖掘问题背后的制度漏洞,共制定整改措施97条,制定完善制度16项,做到以制度管人、管事。淮南广播电视台主要负责人带头认领12个问题整改,占比29.3%,制定整改措施130条,出台改革措施8项,开展专项整治5个,制定完善制度13项。构建长效机制,从源头上堵塞漏洞,实现标本兼治。
二、具体措施及成效
(一)全面深入贯彻党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省市委工作要求
1、原淮南日报社
(1)深入学习贯彻党的二十大精神。一是利用党委中心组学习会、编前会、党支部“三会一课”学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的二十大、二十届二中全会、三中全会精神、习近平文化思想等。二是开展新闻专业学习培训。组织开展报社专技人员利用学习强国、继续教育平台开展线上专业知识培训。专技人员近60人已经全部完成学习强国理论学习和新闻专业知识学习。三是安排新媒体中心工作人员参加2024年安徽省互联网新闻信息服务单位内容管理从业人员网络培训班并取得培训合格证书。进一步掌握构建全媒体传播体系建设的业务知识,进一步理解塑造主流舆论新格局的要求。
(2)强化学用结合,提高宣传水平。一是坚持学以致用。利用编前会、考评会常态化学习习近平文化思想等。精心策划党的二十届三中全会、庆祝中华人民共和国成立75周年等重大主题宣传,全媒体联动,营造浓厚舆论氛围,社会反响较好。二是充分发挥“喉舌”作用。二十届三中全会宣传,刊发系列评论6篇,反响报道5篇。专栏《学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神》发稿108篇,专栏《全面深化改革书记谈》发稿28篇。三是不断提升新闻舆论工作的传播力、引导力、影响力、公信力。四是全媒体开展中华人民共和国成立75周年宣传,《淮南日报》开设《奋进强国路 阔步新征程》专栏,发稿50余篇;推出全市庆祝中华人民共和国成立75周年新闻报道,全媒体刊发稿件60余篇。推出《淮南日报》“奋进强国路 阔步新征程”庆祝中华人民共和国成立75周年专版报道,共刊登47.5个专版;《淮河早报》推出“庆祝中华人民共和国成立75周年特别报道”,刊登8个版,8篇稿件,24张图片。
(3)积极推动学习成果转化。一是充分开展调查研究。在媒体深度融合的背景下,以淮南日报社、淮南广电台两家市级媒体为重要载体,形成《当前市级媒体融合的问题和建议》调研报告,对全媒体时代,推进媒体融合发展探讨问题,并提出了意见建议。二是开展文艺精品提升行动。加大对相关部门和单位的约稿力度,抓住淮南武王墩考古发掘契机,深入挖掘淮南本土文化和历史底蕴。持续推动2024年文化文艺精品提升行动计划八个子项目:“打响文化资源牌”之“淮南历史文化撷英”(第八季)大型征文活动、“八公山”文艺评论征文活动(第九季)、“文学淮军擂台赛”(第九季)、淮河赛诗会(第八季)、“讲述 淮南成语典故”(第七季)大型征文活动、“淮楚文化大家谈”大型征文(第二季)、淮南历史文化系列短视频摄制、《楚考烈王纪事》历史文化散文集,截至目前,“淮河文化漫谈”发稿24篇,“淮楚文化大家谈”发稿27篇。
(4)全力推进媒体融合发展。一是强化党委对重大主题宣传的指导决策作用。重大主题宣传需通过党委会议集体研究决定。2024年8月29日第十八次党委会议,研究《淮南日报社2024年度“文化文艺精品生产提升行动计划”实施方案(讨论稿)》方案;2024年9月19日第二十一次党委会议,传达学习市委宣传部关于中华人民共和国成立75周年的三个相关文件、安排部署淮南日报社全媒体关于新中国成立75周年新闻报道和舆论引导工作等。二是加大党委对推动媒体融合发展的推进力度。2024年8月29日第十八次党委会议,研究传达学习《淮南市推进市级媒体深度融合发展进一步深化改革的实施方案》;2024年9月29日第二十四次党委会议,研究淮南市新闻传媒中心岗位设置方案。
(5)严格实施采编与经营分离。一是鼓励一线记者以政务宣传合作的形式进行对个人进行奖励,削弱了党报的权威性和公信力。《淮南日报》“综合新闻”专栏和《淮河早报》“医疗健康”A4整版,按照新闻格式刊登医院报道,曾被省委宣传部界定为软广告问题。二是广告中心积极探索创新经营方式和途径。2024年下半年以来,通过参与淮南市金秋房展会、庆祝中华人民共和国成立75周年文艺演出等各项活动的策划设计、会展服务等工作,取得了一定的经济收益和社会效益,弥补了报社传统广告经营业务收入下滑的缺口。三是严格区分新闻与广告。已与合作单位协商,将“来自xx医院的报道”“医疗健康”专版改为“医苑风采”栏目并上报反馈至省委宣传部新闻阅评组。四是积极开拓新的创收渠道。创新经营模式,发挥融媒体优势。目前,视频中心、新媒体中心的经营收入正逐步增加。
(6)充分履行新闻监督职能。一是加强新媒问政栏目的领导力量。由采访中心副主任苏国义总负责,热线新闻部副主任张明星、团委副书记付莉荣协助,早报副总编李军初审、市委宣传部副部长、报社党委书记、社长终审。二是专题研究整改问题。在2024年9月、10月的早报全体成员例会上,重新设计新媒问政功能,探索将新媒问政和热线新闻进行整合,规定凡是能进行跟踪报道的一定要报道,不适合跟踪报道的转交给市长热线处理。三是谋划淮河早报改版。2025年早报改版后新媒问政将和热线新闻已经整合,壮大新媒问政栏目采编力量。
(7)推动内部资源有效配置整合。一是加大人员调配力度。巡察整改以来,党委加大基于“中央厨房”模式采编人员调配力度,记者队伍采写的文、图、视频第一时间进入采编平台供稿中心,不同平台(纸媒、新媒)编辑各取所需,按照适合各自平台的内容发排形式,经过取稿、编辑制作、发布等流程及时向外传播,新媒体各平台采用平台文图视频稿件400余条次。二是加大舆情处置培训。邀请专家进行了舆情处置培训,常态化通过多种途径开展舆情处置和分享活动。积极组织参加2024年全省网络内容建设与传播培训班等。三是纸媒记者向全媒体记者转型。原先记者只需掌握文字稿件的能力,现已发展为文字、摄图、视频、编辑、出镜、主持的多面手。
(8)提高新媒体内容生产质量。一是加大新闻策划力度。分管副总编牵头加强常态化新闻策划,创作了《红烛闪耀!淮南独臂老师单手撑起乡村孩子一片天》等爆款作品,提升新媒体作品质量和外宣能力。二是改变新媒体编辑被动发稿局面。新媒体编辑参与到作品创作初期的策划环节,陆续推出《致敬!淮南乡村教师李元芳跪守讲台十六年》《岁月不老,热爱不减!淮南74岁奶奶公益直播教拼音,感动无数人》。三是积极响应网民关切。针对网络特点和网民需求,在淮南日报微信公众号上发布《十涧湖东路改扩建何时开始?要修多久?》等新媒体作品,反响较好。
(9)积极提升全媒体平台运营能力。一是积极整合采编技术力量。以淮南日报社、淮南广播电视台合并组建淮南市新闻传媒中心为契机,整合两家采编力量和技术力量,加大人力资源、技术资源向新媒体倾斜支持力度,解决新媒体平台新闻自采和部分技术自研能力。二是按照市委宣传部统一部署,对“淮南网”的版面设计和内容设置进行了优化。三是稳步提高“观淮”客户端影响力。淮南日报社和淮南广播电视台制作的新媒体原创内容在“观淮”客户端首发,新媒体平台统一使用“观淮”LOGO。淮南日报、淮河早报、淮南广播电视台频道频率等在重要版面、重要位置、重要时段推广“观淮”客户端;大型活动、大型会议设置二维码展架等。开展“学习强国”进“观淮”客户端活动,通过自愿打卡、每日答题等活动提升客户端活跃度。目前,“观淮”客户端由传媒集团运营,“观淮”累计发稿57000余条,用户数2300左右。
(10)强化媒体影响力吸引力。一是挖掘内部潜力,加强培训。在每月的早报全体成员例会上,对上个月的好稿件进行表扬、点评,对于一般性的稿件进行评价、分析,找出采访中存在的问题。例如,对尚家起记者写的《守望时代的旷野 丈量征途的荣光》、付莉荣记者写的《淮南联合大学随势而动 让人才“技”无止境》、张明星记者写的《进博会,淮南来了》等优秀稿件提出了表扬。同时对《科普用药安全 保障群众健康》《金秋送岗位 就业暖人心》等稿件提出了批评。二是调整考评机制。重奖深入一线采访的稿件,对于未深入实地采访的稿件一律降低等次,不论篇幅大小,一律不得评为1类稿。如《科普用药安全 保障群众健康》《金秋送岗位 就业暖人心》等质量较差的稿件,评定为2、3类稿。三是加大对《淮河早报》的推广力度。在2024年10月征订开始后,举行读者服务日活动等,大力宣传订阅淮河早报。发行员每天携礼品(私费订户)扫楼洗街进行宣传订阅《淮河早报》。以多种形式扩大《淮河早报》在市民中的影响力。四是加大在央媒和省媒的投稿力度。2024年以来,淮南日报在中央、省级以上媒体刊发稿件近200篇。许多稿件被转载转发,如2024年2月6日《参考消息》一版刊登 《中国努力确保春运平稳有序》,2024年8月25日人民日报四版刊登《淮南采煤沉陷区试种水稻成功》等。
(11)加快融入长三角一体化步伐。一是党委书记亲自谋划。2024年9月,党委书记、社长亲自率领采编人员赴闵行对接、采访、采风,策划推出《淮南人在他乡》栏目。二是大幅提升原创稿件。办好《长三角一体化·淮南人在上海》等栏目,多次安排全媒体记者赴上海开展采访活动,宣传报道上海等长三角地区经济社会发展的成就和先进典型经验。截至目前,已刊发47个整版新闻,1个图片专版,共刊发稿件近400篇,其中原创稿件45篇,占比大幅提升。
(12)发挥联系群众的桥梁纽带作用。一是谋划《淮河早报》改版事宜。重新安排版面设置,压缩网摘版面的数量2到3个,增加到本土新闻版面中去。重新调整编辑部门的配置,将目前的三个编辑部门整合成一个大编辑中心,增加地方新闻编辑的人员,增加本地新闻版面。二是维护好阅报栏(屏),服务读者。建立健全阅报栏(屏)的检修维护制度,内部确立更明确的责任部门。日常更新与初步检查。安排专人每天上班后,第一时间登录阅报屏后台进行广告内容更新。仔细查看系统状态,如有故障立即检修,保障阅报屏正常运行;每周现场查看检测。安排人员每周对阅报屏和阅报栏集中检查。确保阅报平显示正常,阅报栏张贴的报纸为最新日期,张贴平整,避免出现影响阅读的情况;三是恶劣天气后的紧急检查与修复。在暴雨、大风、暴雪等恶劣天气过后,迅速安排人员检查阅报栏(屏)的状况。若发现问题,立即组织维修,避免问题恶化,影响市民正常阅报。
(13)进一步拓宽引领报业发展思路。一是积极组织开展各类培训。积极组织参加各类线上线下媒体融合研讨会培训会(“学习强国”新闻采编业务培训、全国文明网编辑记者业务能力提升线上培训班等),做到新媒体人员培训全覆盖。安排新媒体中心工作人员参加《文明网编辑记者业务能力提升线上培训班》。二是拓展“媒体+”业务。和教体局合作开展“名师助力初中课堂”公益直播课程活动,进一步推动“媒体+”的新发展格局。三是积极拓展印务业务。印务公司积极洽谈承接外报印刷业务。与蒙城《中国楹联报》签订合同,每期10500份,已印20期。积极承接书刊业务(《管子的传说》3000本),后续业务正在商谈中。与《淮河能源报》对接,承接《淮河能源报》业务,每期13000份,每周三期,全力改变业务单一局面。
(14)进一步消除安全生产存隐患。一是行政办联合物业已完成仓库环境改善,整体卫生打扫干净,更换损坏灯具,所有物品按类别整理摆放整齐,做到一目了然,毫无隐患。
二是制订消防安全制度,新闻纸分四块区域整齐堆放,并已搬运。印务公司邀请山南消防大队专业人员现场指导,将油墨指定地点堆放。购买新的消防器材,消防安全制度制板上墙。2024年9月10日已与淮南矿业集团有限责任公司印刷厂签订合同,报纸不异地印刷。
(15)有效降低信访维稳风险。一是已制定《淮南日报社信访维稳制度》。对重点信访件,进一步明确分管领导为牵头责任人,组织党办、行政办、总编办负责同志及淮河早报副总编成立处理信访问题小组,要求多部门协同,及时回应群众关切,解决群众合理诉求。近期,多次陪同信访人前往市人社局、市政务服务中心等部门咨询,并协助办理相关诉求,做好维稳工作。二是公益活动提前一周通过小记者微信群发布活动通知,详细说明活动主题、地点、地点、所需准备等信息。三是小记者收费活动提前在小记者俱乐部微信公众号发布活动详情,去年7月份至今,共开展4次小记者收费活动。后续无投诉。
2、原淮南广播电视台
(1)深入理论学习。一是严格贯彻落实新修订的《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《关于进一步提高党委(党组)理论学习中心组学习质量的意见》等中央和省市有关文件要求,充分重视中心组学习的重要性,以政治学习为根本,以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线,系统学习贯彻习近平文化思想,今年来,党委中心组开展学习4次,专题研讨2次,累计发言16人,系统学习了习近平文化思想、习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述和习近平总书记考察安徽的重要讲话精神。二是加大对《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》的学习,党委组织专题研讨2次。三是通过近几年来事业单位公开招聘,吸纳引进11名采编及广电工程专技岗位人员,2024年新招聘2人,办理退休人员共计10人。借助市委人才办印发的《进一步拓宽市属事业单位招引急需紧缺人才绿色通道实施办法(试行)》政策利好,解决部分聘用人员的编制问题。市新闻传媒中心成立后,严格按程序开展了3级干部竞聘上岗,员工双向选择工作,确保过程公开公平公正。四是为加快业务整合,积极推进媒体融合发展工作,形成集约高效的全媒体内容生产体系和传播链条,2024年12月,我台对现有频道频率进行了调整优化,经国家广电总局、省局和市局的同意批复,正式撤销了民生频道和音乐故事广播。
(2)学用结合更紧密。一是已按照整改措施要求,以淮南广电与淮南日报社机构改革为契机,就绩效改革、机构设置、人事管理等方面广泛征集了意见和建议,完善制度建设,谋求全面革新。二是按照《淮南广播电视台广播电视栏(节)目评审考核办法》《淮南广播电视台广播电视作品评优办法》《淮南广播电视台宣传奖励办法》等作品质量考核制度,修订了《淮南广播电视台奖励办法归集》方案,中心成立后,正在加紧进行制度建设,每周五召开编委会,开展新闻业务培训,提升采编人员业务能力,提高新闻宣传质量和水平。三是全方位、多角度、深层次宣传市委市政府重大决策部署,持续加强栏目品牌建设。在党的二十届三中全会精神宣传、“一碗汤、一座城”系列宣传、庆祝新中国成立75周年宣传、武王墩墓考古发掘宣传以及对外宣传等方面推出了一批重点专题专栏和精品节目,均收到了较好的宣传效果。精品创作取得近年来历史性突破,纪录片《寿春城》获2024年“皖美呈现——影像安徽记录计划”纪录片荣获入围作品奖、优秀作品奖和单项奖优秀作品(优秀剪辑)。《“一碗牛肉汤”端出“百亿大产业”》获“安徽新闻奖”一等奖、省广电优秀新闻作品一等奖,2件作品获二等奖,3件作品获三等奖。《哇!“中国第五大发明”》荣获省优秀播音主持作品一等奖,原创音乐广播剧《蝶变》、原创歌曲《生命是一条河》荣获省广电优秀文艺作品二等奖。《无偿献血 传递爱心》荣获省广电公益广告电视作品优秀奖。制作《律历轮转 南以忘淮》宣传片,助力淮南市成功获评“二十四节气之城”。另外,我台被安徽省广告协会授予“媒体贡献单位”荣誉。中心成立后,成功策划“一碗汤、一座城”等主题宣传,展现融合优势,获安徽省广电局《视听评议》2025年第17期点名表扬。 电视剧《六姊妹》与淮南的融合宣传,开设报纸电视专题专栏、制作精品短视频、直播等,全媒体共发稿600余条,微博超话累计观看浏览量超1亿/人次。
(3)加强成果转化。一是严格执行《淮南新闻传媒中心理论学习中心组专题学习计划》,精准设计学习内容,深入学习宣传贯彻习近平文化思想,加大研讨频次,安排领导班子成员重点发言,深入开展学习讨论、交流,提高学习质效。安排中心相关领导赴安庆、芜湖等先进地市学习媒体融合经验。截至2024年5月,中心党委组织学习“深化媒体融合发展”等相关会议及培训共8次。二是“七一”前,班子成员分别到分管部门开展调研及讲党课活动,党群部讲汇总相关信息,撰写《加强党建引领 推动媒体融合发展》的调研报告。三是在编委会上常态化强调确保网络阵地安全、严格落实三审制”“重播重审制”“第一读者制”的重要性。组织各部门学习安徽省内获奖新闻类作品并开展讨论,提升各部门在选题策划、议题设置、网络表达、精品创作等方面的意识水平。要求各部门结合宣传指令、重大节点、社会关注等契机提前对选题进行提前谋划,力求推出精品。组织业务骨干参加由国家广播电视总局举办的政务短视频制作与账号运营直播培训班,提升记者编辑全媒体工作水平。四是多个部门内部设置专业新媒体部或新媒体工作部,集中业务骨干力量运营新媒体平台。
(4)加速媒体改革推进。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,重点学习了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》,2025年4月27日在全中心改革推进大会上,党委书记、主任吴波结合中央对媒体融合工作重要指示精神,给全中心中层干部做了培训。二是2024年度,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,已经从基层选拔一位优秀的聘用人员充实到管理岗位,提升了职工干事创业热情。修订和完善相关人事管理制度,确保每个环节都有章可循、有据可依,使得人事管理工作更加规范化、高效化。对全体职工进行身份梳理,明确了每位职工的人员类型、岗位职责及任职要求,有效避免了因身份不清导致的职责混淆、管理混乱等问题,职工也能更加清晰地了解自己的岗位职责和工作流程,提高工作效率和执行力。三是借助市委人才办印发的《进一步拓宽市属事业单位招引急需紧缺人才绿色通道实施办法(试行)》政策利好,逐步解决部分聘用人员的编制问题,目前已经整理出人员名单,下一步将按照文件要求来逐步推进。四是在全台积极推进台领导班子成员与分管部门负责人、部门主要负责人与部门职工广泛开展谈心谈话活动,及时了解和掌握干部职工思想动态,达到交流感情、沟通思想、消除误解、相互支持、共同做好工作的目的。针对上访的同志,全体班子成员与信访全体人员逐个谈话,与市人社局共同核实,退休和在职人员诉求符合审批和应发范围,诉求合理。时任市委常委、宣传部长邬平川主动接访职工代表,深入了解诉求情况。为体现责任担当,保障退休人员切身利益,维护单位稳定,计划结合2025年经营创收情况,与在职员工同步同比例、逐步统筹解决退休人员部分欠款额度。五是经市委同意,选举成立了中国共产党淮南市新闻传媒中心委员会。市新闻传媒中心党委正在争分夺秒理顺原两家媒体体制机制。目前,已核算岗位和职责,完成中层竞争上岗和职工双向选择。工作正常运转后,将按照市委负责同志指示要求,结合自身生存发展实际,量力而行,挤出资金,逐步逐年解决原广电台在职和退休职工的合理诉求。
(5)做好采编和经营分离工作。按照《中共淮南市委办公室 淮南市人民政府办公室关于印发<淮南市推进市级媒体深度融合发展进一步深化改革的实施方案>的通知》文件精神,以日报社、广电台两家市级主流媒体改革合并为契机,就绩效改革、机构设置、人事管理等方面广泛征集了台内各部门的意见和建议,逐步将规范采编岗位,做好做优主责主业,原台属经营部门已全部划转至淮南传媒有限公司。
(7)加快融入长三角一体化步伐。一是进一步完善了《淮南广播电视台<关于推进长三角一体化工作机制>》,已安排专门采编力量加强与长三角地区城市台的联系。2024年9月19日至21日,交通广播参加了由中共上海市奉贤区委宣传部、上海市奉贤区政府新闻办、新华社长三角中心主办的“长三角百家媒体看奉贤”大型全媒体采访活动;综合广播作品《同吃一碗面 同祝祖国好》,参加长三角地区国庆75周年特别节目联播,播出平台涵盖长三角地区26家地市台,取得良好反响。二是新闻中心加强策划,重点聚焦我市与闵行区的互动、共建以及闵行区对我市相关区县的对口帮扶宣传,目前已播发“上海闵行区与淮南高新区结对帮扶办学考察交流”“闵行区浦江镇与淮南市谢家集区合作发展座谈会暨项目签约活动”等多篇报道。抽调工作人员前往闵行区跟班学习,一方面加强了两地之间的媒体互动,同时也拓宽了记者媒体视野,提升了工作能力。三是加强长三角城市台对重点活动的全媒体协同传播,扩大活动影响力、覆盖面。对“中国天气”品牌赋能乡村振兴秋分节气发布会、淮南绿色食品产业高质量发展推介会等重点活动协调安徽视迅及蚌埠、合肥、阜阳、淮北四个地市台同步转播,统筹调度新闻中心、新闻综合频道、经济生活频道三个部门新媒体帐号,完成“中国天气”品牌赋能乡村振兴秋分节气发布会等四场活动直播链接工作。
(8)发挥主流媒体的社会责任。一是实施了《政风行风热线》栏目提档升级,以工作中应具备的政治素养、责任心、直播节目中的主持状态、与嘉宾的沟通能力、直播节目现场的把控能力、热线接听处理情况等方面,对主持人进行了优化调整。72家上线单位走进《政风行风热线》直播间进行访谈解答,“一把手”上线率32.9%。《政风行风热线》开展了“走进市十九中开展金融宣教月直播活动五场”“走进寿县开展存款保险宣传展演活动”“走进潘集区开展爱老敬老活动”等五场“五进”活动。以“实地调查采访+主持人评论”方式,对问题线索进行深入挖掘,推出了两条广播监督节目,分别是《夜间斑马线上违规停车》《垃圾占道臭味熏天 记者帮忙来解决》。二是《天天帮忙》栏目已完善并严格执行《热线值班制度》,安排专人持续关注新媒体网友留言,加强与观众的互动,并结合栏目定位,加大了帮忙类节目的采制力度,同时加强精品创作,力争把节目打造成“省名牌栏目”。
(9)加强宣传创新性和鲜活性。一是已将原经济生活频道的政务合作类节目与日常新闻节目剥离,政务合作类节目已放在现有合作类专栏内播出,确保了主打栏目《天天帮忙》围绕主题主线宣传。二是总编办积极利用编委会,月度评审、内部学习等形式开展新闻业务培训,提升采编人员业务能力。在新媒体账号建设方面,按照“一地一端一品牌”目标,优化新媒体账号布局,集中资源力量建强用好重点传播平台,建立了向“观淮”供稿机制,并通过编前会督促各部门积极供稿。同时,积极为“安徽视讯”供稿,配合建立省市县三级联动、省域间新闻客户端协同、社交平台合作等机制,目前已在“安徽视讯”客户端市县频道开设子栏目,2024全年供稿1116篇,《今晚800》节目直播在“安徽视迅”首页体现;栏目结合武王墩考古、淮南节气、成语文化及电视剧《六姊妹》、淮南牛肉汤等重点工作、重点话题开展宣传,从民生角度助力文旅融合发展。全面报道了2025淮南牛肉汤产业高质量发展大会和“春游江淮 皖美乡味”安徽省乡村旅游主题活动。成功策划“一碗汤、一座城”等主题宣传,展现融合优势,获安徽省广电局《视听评议》2025年第17期点名表扬。电视剧《六姊妹》与淮南的融合宣传,开设报纸电视专题专栏、制作精品短视频、直播等,全媒体共发稿600余条,微博超话累计观看浏览量超1亿/人次。目前,《今晚800》抖音号粉丝8.8万,视频号粉丝近20万,近一年来新媒体平台共计发稿3000余条,单条最高播放量624万。
(10)提高采编播发集成度。一是对网络精品专栏及稿件统筹各部门进行全媒体转发,并积极向人民网、新华网、央广网等中央、省级新媒体平台供稿。二是2024年在央视《新闻联播》和新华网、央视客户端等央级媒体分别播发《红红火火庆新春》《让广大群众放心消费快乐过年 》《安丰塘办起龙舟赛 21支队伍激烈竞技》等新闻90余条,每篇点击量上百万。在省级媒体平台发稿500余条,总播放量达1000万以上。《奏响“能源之都”绿色发展畅想曲》等经济稿件展示了淮南破旧立新的高质量转型发展之路。向“安徽视迅”供稿845条,并将淮南新闻综合频道节目直播在“安徽视迅”首页链接体现。三是加强对重点活动的全媒体协同传播,扩大活动影响力、覆盖面。对“中国天气”品牌赋能乡村振兴秋分节气发布会、淮南绿色食品产业高质量发展推介会等重点活动协调安徽视迅及蚌埠、合肥、阜阳、淮北四个地市台同步转播,统筹调度新闻中心、新闻综合频道、经济生活频道三个部门新媒体帐号,完成“中国天气”品牌赋能乡村振兴秋分节气发布会等四场活动直播链接工作。
(11)扩大新媒体平台账号影响力传播力。一是要求各部门结合宣传指令、重大节点、社会关注等契机对选题进行提前谋划,力求推出精品。二是通过在编前会上组织各部门学习安徽省内获奖新闻类作品并开展讨论,提升各部门在选题策划、议题设置、网络表达、精品创作等方面的意识水平。三是在进一步加强新闻类优质帐号内容建设的基础上,对已划转传媒有限公司的新媒体账号进行关撤并转。修定《淮南广播电视台奖励办法归集》方案,将播放量纳入短视频考核指标。按照全市一盘棋工作部署,以《观淮》APP为龙头,陆续关停注销台平台账号,鼓励全台频道频率结合自身定位和目标受众向新媒体平台发力,策划打造新媒体账号18个,共计发稿2.2万多条。视频号33万粉丝,抖音号有35.4万粉丝,其中单条最高播放量526.16万。做好电视剧《六姊妹》与淮南的融合宣传。开设报纸电视专题专栏、制作精品短视频、直播等,全媒体共发稿600余条。微博超话累计观看浏览量超1亿/人次。2025淮南牛肉汤产业高质量发展大会宣传,紧扣“一碗汤 一座城”主题,围绕五个篇章:故事篇、非遗篇、文旅篇、民生篇、产业篇,推出5篇重点稿件,5部精品短视频,共发稿200余篇,短视频180余条,直播4场。稿件及短视频被人民网、新华网、中新网、央广网等中央媒体广泛转载。认真做好“春游江淮·皖美乡味”安徽省乡村旅游主题活动暨“皖美食光·相聚淮南”乡村旅游活动宣传工作,共发稿60余篇,直播2场。
(12)强化广电产业发展。成立市新闻传媒中心,按照市委宣传部《关于淮南传媒集团有限公司组建工作若干问题的通知》(淮宣﹝2023﹞69号)要求,已将广电台下属经营性企业淮南传媒产业发展中心、淮南广电新媒体有限公司等划转至淮南传媒有限公司,开展公司化、产业化运营。
(13)增强媒体融合发展。一是重构生产流程,加强选题策划,力求精品创作,加强网络议题设置,增加互动性。制作《奋进强国路阔步新征程》《政府报告中的民生清单》《聚焦民生热点办好民生实事》《你好武王墩》等专栏,共计制作发布677条视频,总播放量达3527.8万次。做好电视剧《六姊妹》与淮南的融合宣传。开设报纸电视专题专栏、制作精品短视频、直播等,全媒体共发稿600余条。微博超话累计观看浏览量超1亿/人次。2025淮南牛肉汤产业高质量发展大会宣传,紧扣“一碗汤 一座城”主题,围绕五个篇章:故事篇、非遗篇、文旅篇、民生篇、产业篇,推出5篇重点稿件,5部精品短视频,共发稿200余篇,短视频180余条,直播4场。稿件及短视频被人民网、新华网、中新网、央广网等中央媒体广泛转载。认真做好“春游江淮·皖美乡味”安徽省乡村旅游主题活动暨“皖美食光·相聚淮南”乡村旅游活动宣传工作,共发稿60余篇,直播2场。二是强化各部门新媒体账号的粉丝积累,鼓励各部门通过议题互动、直播、活动关注等多种方式提升发稿频次,扩大宣传力度、增加账号黏性,从而增加关注度。
(14)增强规划前瞻性。一是关注中央、省及其他先进地市媒体行业政策动态,学习媒体发展趋势、政策解读及媒体融合先进典型做法,借鉴“他山之石”,立足自身实际,确保淮南广电事业发展规划有目标、有进度、有质效。二是通过在台党组会、台长办公会、编前会上强调学懂弄通、领会贯通政策文件对实际工作指导的重要性,学习上级相关政策精神,分解落实相关工作。三是淮南市新闻传媒中心成立,明确政策研究的责任主体,形成由主要领导、分管领导部署,负责部门牵头认领落实,涉及部门积极配合的工作流程。
(二)履行管党治党责任,强化全面面从严治党“两个责任”。
1、原淮南日报社
(16)扛牢主体责任。一是成立淮南日报社党风廉政建设工作领导小组,党委书记任组长,进一步健全党风廉政建设机制。二是2024年5月,在淮河早报党支部大会上开展身边事教育身边人。2024年10月底,报社党委召开全体中层干部会议,会议强调要用身边的事例告诫自己和部门同志,严守新闻工作者职业道德,不违规不逾矩。
(17)落实“一岗双责”。一是梳理下属公司所存在的廉政风险点。对印务公司可能存在的消防生产安全、采购、财务管理等廉政风险点进行了排查。经排查,印务公司以前电话询价存在私改报价风险点。要求严格按照印务公司招投标管理制度,执行询价。二是传媒公司可能存在业务招待费用、专项资金使用等廉政风险点。对传媒公司做了具体要求:针对传媒公司业务招待费用方面,按照公务接待相关规定,严格执行审批手续和接待标准,函件、发票、菜单等材料应附尽附;对专项资金的使用方面,严格落实项目经费专款专用的要求,对市委宣传部拨付到传媒公司的“观淮”客户端建设专项资金等确保合理合规使用。三是制定印务公司制定招投标管理制度。严格按照招投标管理规章制度采购:根据实际需要预估原材料需求;两人询价,根据报价单并上会讨论确定供货商;公司拍卖废旧物品通过淮南日报刊登公告,报价加盖公章密封,成立小组并请上级纪检部门参与,进行拍卖。四是已制定传媒公司招投标管理制度。2024年10月30日“观淮”客户端二期建设项目验收工作已经根据招投标管理制度进行整改,目前已顺利完成通过验收。
(18)充分发挥派驻纪检组“探头”作用。一是组织学习《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,增强业务本领。
二是分析报社的特点和风险点,强化监督力度,适时开展专项检查。对报社可能存在相关风险点进行了3次检查,要求报社常态长效落实中央八项规定精神、深化整治“四风”问题,深化为民服务,充分发挥党媒作用。
(19)规范抵账物资管理。一是行政办在抵账物资管理上存在管理疏漏,出入库记录不及时、账目不清等问题,党委对行政办此项工作提出严肃批评,并责成行政办及时盘点,按规矩办理。二是行政办和广告中心提供出入库单据,财务中心根据出入库单据及时准确入账,行政办已与财务中心对账。2018年以来未及时记账的抵账物资已按出入库单据记账。三是加强出入库登记工作。
(20)不断规范发文管理和合同签订。一是已制定《淮南日报社公文收发管理制度》,对发文、收文、阅文等作出了规范性要求,明确责任分工和工作流程。二是对公文编号规则严格要求,对现有文件进行了梳理,确保按序编号及编号的唯一性和可追溯性。经梳理,2024年以来,所有发文符合规范。三是对涉密设备及密件保管场所进行了例行检查,派文书档案管理人员参加市里举办的业务培训,提高业务水平。四是宣传合同在审批过程中,对审批流程不够重视,导致审批表签字出现遗漏,合同审批流程存在把关不严现象。党委对广告中心提出严肃批评,并要求严格把关,杜绝此类现象。广告中心已制作《广告经营合同签订审批单》。从7月起,广告中心新增广告业务的合同签订均需事先履行审批手续,做到流程完整。已制作《广告经营合同签订审批单》。
(21)严格规范招标采购全流程。一是印务公司招标工作存在不规范,造成招标文件编制要素缺失等情况,2021年免处理CTP版招标中供货单位为入围单位子公司,新闻纸产品为代理商按当时情况供给,存在与合同约定不相同现象。对新闻纸无询价和上会记录问题,直接责任人对供货商供货渠道有变化以及询价记录不规范、会议记录不严谨,导致记录不全,对其工作责任心不强提出严厉批评并给予警告。二是印务公司已于2024年10月22日和代理公司签订下一年新闻纸、CTP版、油墨招标合同,规范招标流程,请上级主管部门参与监督。三是全程由代理公司招标主要原材料,规范询价记录和上会记录,保证询价记录和上会记录不遗缺。四是杜绝供货单位和入围单位不符现象。
(22)杜绝采编费二次分配现象,统一宣传创收比例。一是目前已经无采编费二次分配现象。采编费采用直接转账方式,直接转入采编人员账户。二是征求各方面意见,着手修订了《淮南日报社宣传创收和征文评选活动实施办法》。
(23)及时清理往来账。一是设立了清理台账,定期对往来账的清理进度进行统计并定期上报。二是近5年来的往来账,能收回的明确回收期限及时收回欠款。三是及时结转应收增值税。四是继续通过法律途径追要拖欠的房租款。五是修订完善了应收账款管理办法。
(24)规范管理公务用车公车管理不到位。一是规范公车出车程序和台账。公务用车由行政办出具出车单,广告、发行用车超过三天由分管领导审批。有紧急采访任务和其他紧急公务用车,一般由行政办主要负责人同意,可先派车执行公务,再补填出车单。二是规范公车维修程序和台账。严格落实定点维修、定点保养。车辆维修、保养严格履行呈批、询价手续。三是规范公车加油程序和台账。实行落实两人(车辆管理员、驾驶员)加油制度,认真记录。油卡由行政办统一保管。四是所有车辆实行定点投保、续保。五是已出台最新公车管理制度,严格按制度管理公车。并及时办理清理处置手续,目前已清理处置8辆车。
(25)严格执行财务制度。一是组织财务人员认真学习并执行财经法规。二是加强原始凭证的审核控制,严格按照相关财务报销制度执行。对于不符合财经法规的支出如超标准补助、票据不全、附件不齐等一律不予报销,坚决杜绝超限额使用现金支出。三是对因公外出采访活动,差旅住宿等费用由其他单位负担,差旅等补助本单位负担的情况,已提供外单位支付凭证复印件作为差旅补助依据,规范报销差旅费。四是下属传媒公司制定了《淮南报业传媒有限公司劳务费用支出规定》,要求严格按照规定,执行劳务费等开支的财务报销审批手续,要求业务部门及时取得完整的辅助性单据或清单凭证。目前已规范支出名目,杜绝名目混乱情况。
2、原淮南广播电视台
(15)加强党风廉政建设。一是组织学习《省内公务活动禁止饮酒规定》等文件精神,强化认识,提升业务水平。二是建立了政治生态改进督促台账,撰写了政治生态分析报告,严格落实党管意识形态原则。三是加强廉洁教育。组织全台党员干部到市党风廉政教育馆参观学习,组织收看了《掉队的赶路人》,警示教育广大党员干部以案为鉴,时刻保持清醒,牢记党的宗旨,坚定理想信念,树立正确的权力观,严于律己、廉洁从政,守住底线、不越红线。四是规范了广告合同签定、档案管理工作。合同签定须填报审批表,经分管领导同意后,办公室登记盖章,经管办负责广告合同的保管。档案管理人员及时对合同的归档进行提醒、督促。五是制定、修改完善工作制度。制定了《淮南广播电视台播音员主持人非职务活动管理规定(试行)》,完善了《淮南广播电视台安全播出管理制度》《关于进一步严格考勤制度的实施意见》。六是加强广告法学习和播出监管,拿不准的报市市场监督管理局广告监管科审核,市里拿不准的,向省市场监督管理局广告监管处请示,经审核同意后再播出。已联系台法律顾问到台里进行对接,咨询相关法律问题,向有关人员了解情况,对房产情况进行梳理,成立了确权工作专项领导小组,分类分组进行认领,细化解决路径,按时听取进展汇报,举全台之力有效办理。
(16)严格落实“一岗双责”。一是中心党委与各部门负责人、各部门负责人与部门职工签订岗位责任状,严格落实“一岗双责”,中心党委书记与年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部进行一次廉政谈心活动,在中心树立风清气正的工作环境。二是各部门已向人力资源部递交经分管领导审核同意后的绩效分配方案,确保日常监督管理科学有序。三是强化宣传教育。组织全台党员干部到市党风廉政教育馆参观学习,培育党员干部廉洁意识、筑牢拒腐防变思想防线。四是进一步规范领导请假(外出)和报备。台主要领导请假、外出严格遵守市委、市政府相关规定。台里规范请假制度,制定了部门负责同志请假(外出)审批表,规范审批手续。五是对全台职工发出了拒绝酒驾倡议书。
(17)用身边事教育身边人。一是开展培训,深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,不断强化党员干部的法纪意识;二是针对因违规公车使用进行诫勉处理的两名工作人员,召开了公车使用管理整改工作会议。各部门主要负责人、驾驶员、公车管理人员、财务人员参加会议。会上通报了对公车使用违规人员的处理决定,警示教育其他工作人员遵纪守法,以此为鉴,吸取教训,在行车、维修保养、用油等过程中要做到公证廉洁,杜绝此类事情发生。
(18)深入开展主动监督。一是今年以来,更新广电台中层干部廉政档案28份,积极发挥廉政档案在日常监督管理中的“参谋助手”作用。二是摸清干部廉情底数,确保日常监督更加精准有效。
(19)规范监督执纪程序。一是加强《中国共产党纪律处分条例》等学习,增强业务本领。二是坚持按照监督执纪工作规范和要求。三是纪律和政务处分相当,目前已办结上报市纪委。
(20)规范公车管理。一是制定管理制度。制定了《淮南广播电视台公车使用管理办法(试行)》,确定车辆统一管理部门,严格落实定点维修、定点加油、定点保险、定点停放制度,并定期进行公示。二是全面清理台里的老加油卡。老油卡卡里的充值金用完后,不再进行充值,办理注销手续。办理定点加油卡。办理中国石化IC卡主卡一张,并按照“一车一卡”原则为现有车辆办理副卡,加油卡信息与车牌号一致,方可加油,建立日常管理台账。三是召开公车使用管理整改工作会议。严格执行公车管理制度,规范用车流程,建立工作台账,在行车、维修保养、用油等过程中要做到公证廉洁,台机关纪委、财务部定期进行督查。
(21)规范物资管理。一是定并向各部门下达了《关于进一步落实厉行节约坚持过紧日子有关工作要求的通知》。二是办公用品申请后,办公室统一进行采买,进行领用登记,严控非办公必需品采购。办公用纸须双面使用,各部门不得公费购买茶叶。针对饮用水费用支出较大,缺乏监管的问题,台里安装了制水设备,办公饮用水统一到制水机取水,各部门不得自行购买,安排专人管理,办理入库、领用手续,建立台账,定期进行公示。针对加油卡缺乏监管的问题,办理了“一车一卡”,专人负责管理,规范申领手续,建立工作台账,定期进行公示。三是在台长办公会和各部门会议上加强厉行节约减少浪费宣传,强化全台共识。四是针对加油卡缺乏监管的问题,办理了“一车一卡”,安排专人负责管理,规范申领手续,建立工作台账,定期进行公示。五是已向上级财政资产管理部门申请处置广告抵账酒水,消除安全隐患。
(22)加强台属二级机构监管。一是加大对铁塔的日常巡查,尤其是绝缘瓷瓶和拉线的完整性。对周边居民加强宣传广播电视设施保护国家法规政策,防止他们有意或无意中破坏和损坏发射塔设施。二是利用市政府专项资金,完成3座中波发射塔的防腐和检测工作,清理铁塔周围的树木和杂草,铁塔基座和拉线加涂防腐材料。三是己组织财务人员学习《会计法》等财务法规制度。四是针对淮南传媒产业发展中心、新媒体公司存在问题,2024年10月份已向淮南传媒有限公司发函,反馈巡察整改事宜。
(23)提升资产经营效能。一是组织人员清理负债。二是制定了《广播电视文创服务项目工作绩效考核办法》的补充通知。三是制定了《淮南广播电视台新媒体作品奖励考核办法》的修订通知。四是从去年7月份开始,实行创收攻坚60天活动,分析开拓市场,扩大创收。面对2024年上半年经营创收大幅下滑局面,淮南广电台下半年召开了4次经营调度会。会上先由各经营创收部门分析每月经营创收面临的优势和不足,提出需要及时解决的问题,然后再由台领导带领大家想出解决办法。经过各部门合作,2024下半年经营创收比上半年出现大幅好转。
(24)加强资产管理。一是向各部门下发了学习《淮南广播电视台固定资产管理制度》的通知,强化思想认识。二是进一步加强对固定资产进行管理。三是经管办统筹管理全台实物抵付工作。要求各部门实物抵付必须事前报告,经台党组会研究同意后方可办理抵付手续。验收部门要妥善保管抵付物品,防止物品丢失、损坏和随意使用。建立广告抵扣物、卡管理台账,做好物品入库、出库记录,确保账实相符。四是召开清欠专题会议,成立了确权工作专项领导小组,分类分组进行认领,细化解决路径,按时听取进展汇报,举全台之力有效办理。2025年5月9日中心相关部门和法律顾问再次召开专题会议,认真梳理房产信息,下一步将对每套房产进行分类分组,细化解决路径。五是已安排专人对各部门2024年每笔经营合同进行登记,并督促按合同及时履行。
(25)强化财经纪律执行工作。一是2024年9月份组织财务人员集中学习了《会计法》《淮南市市直机关培训经费管理办法》,提升工作水平和工作能力。二是组织财务人员对往来帐进行了认真梳理,清理负债。下一步将对往来账款认真搜寻相关佐证材料,归类区分,应核尽核。三是给借款人员发送了通知,要求说明原因并及时偿还借款。四是今年已严格按照相关要求加大审核力度,报销必须附上培训有关通知文件,对于单据不全的拒绝支付。五是由于单位经费紧张,无力支付食堂运转费用,已经暂时停止食堂餐食服务。
(26)规范招标程序。一是采购活动严格按照台里采购制度和程序进行,超过限额的项目必须先上台党组会通过后实施。二是对经办部门人员加强纪律教育,提升业务能力,进一步学习招投标法、政府采购法等法规和实施细则,熟悉采购流程。三是一般办公用品按要求从徽采云上采购。专业设备采购严格按照国家和省市规定采购方式进行。通过国家征信网,对参与我台各项招投标活动的企业进行甄别,坚决剔除有不良记录的企业,防止串标、围标。四是公开招标的项目,严格把控好招标代理机构这个关键点,选择信誉好、服务好的招标代理单位。同时保证招标文件的编写不违法、不违规,对相关资料严格保密。五是通过本次整改,目前我台各项采购活动按照制度和程序进行,再没有发生投标单位之间串标情形。
(三)认真落实新时代党的组织路线有短板,发挥党建引领作用
1、原淮南日报社
(26)发挥头雁效应,推动解决历史遗留问题。一是利用先进技术加强内容创新,培养全媒体人才,优化媒体结构以强化市场竞争力。二是组织职工开展了消防安全培训,网络技术培训等。三是积极通过法律途径解决历史遗留问题。
(27)进一步增强凝聚力向心力。一是鼓励记者提升理目前高级和中级专业技术职称申报工作已进入尾声,1人获评高级职称,2人获评中级职称。其他媒体刊发的稿件给予一定奖励。二是广泛征求意见,着手修订了《淮南日报社员工奖励办法》《淮南日报社员工岗位任务考核办法》。
(28)严格执行针对2023年才制定“三重一大”事项集体决策制度。一是严格执行《淮南日报社贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度工作规则(试行)》。二是2024年以来,共召开28次党委会议,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,实行科学决策、民主决策、依法决策“三重一大”事项,做到该上会的项目、经费应上尽上。三是2024年党委会研究“三重一大”事项议题有:2024年7月18日第十三次党委会议,研究股权划转财政部门业务指导意见;2024年8月19日第十七次党委会议,研究盘活报社闲置门面房事宜等。2024年7月18日第十三次党委会议,研究报社领导班子分工事宜,研究3位干部试用期满考核民主测评情况的汇报;2024年4月10日第八次党委会议,研究淮南日报社2023年度考核优秀人员事宜等。2024年8月9日第十六次党委会议,研究淮南日报社2023年度财政决算的汇报、研究淮南日报社第三届转型发展大会宣传费用支出情况等。
(29)高度重视基层党建工作。一是进一步强化“党报姓党”“政治家办报”理念,坚持党建引领抓实采编业务,始终把党建放到报社全局工作中思考谋划推进,不断提高党员干部立足岗位、做好本职工作的能力和素质,加强统筹策划,不断提高宣传报道质量和舆论引导水平,持续开设“深入学习贯彻党的二十届三中全会精神”“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下·新时代新作为新篇章”“深入学习宣传习近平总书记考察安徽重要讲话精神”等专栏专版,全媒体联动开展好重大主题宣传报道,做到了零失误。2024年,淮南日报社7件新闻作品获安徽新闻奖。二是2024年7月18日第13次党委会议,研究印务公司党支部书记调整事宜、2024年9月6日第十九次党委会议研究机关经营党支部增补支委事宜等基层党建工作。三是每季度对各党支部开展“三会一课”督导工作。积极开展主题党日活动,从2024年9月份开始,每周组织党员志愿者到淮河新城四期社区进行文明创建活动达100余人次。
(30)严肃组织生活。一是进一步规范党支部建设,已组织召开日报社党务工作者培训会。组织学习了《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《关于进一步规范党费收缴、使用和管理工作的通知》,对组织生活、党费收缴、党员发展等业务进行了培训。二是各党支部重新核查党费收缴比例和金额,少收部分已补收,并上缴至淮南日报社党费专户后统一汇入市委组织部党费专户。
(31)逐步优化干部队伍结构。一是在市委宣传部的领导下,参与市级媒体深度融合工作,按照“党的媒体不边缘化、不弱化”的要求,科学谋划、参与制定了市新闻传媒中心“三定”方案、《淮南市新闻传媒中心人事制度》和《淮南市新闻传媒中心薪酬分配制度》,根据要求打破身份和年龄限制,全体职工采用“内设机构正职实行竞争上岗,其他人员进行双向选择”的方式,进一步完善了年轻后备干部的培养选拔任用机制。二是2025年4月,淮南市新闻传媒中心开展“三级员工竞争上岗、四五六级职工双向选择”工作,5名原科室副职和1名普通员工,竞争上岗为科室正职,17名普通员工,双向选择为科室副职。现三四级员工(科室正副职)共53人,50岁以上占比30%,优化了干部结构。
(32)不断提高队伍专业化水平。一是在2024年职称申报工作中,推动2名采编人员申报副高级专业技术职称,推动2名采编人员申报中级专业技术职称。目前高级和中级专业技术职称申报工作已进入尾声,1人基本获评高级职称,2人基本获评中级职称。二是通过媒体深度融合,淮南日报社与淮南广播电视台合并为淮南市新闻传媒中心,在双向选择工作中,一线采编队伍适应媒体融合需要进行了重新整合,专业人员配置更为合理。目前共有11名副高级职称。
(33)在媒体融合中推动干部交流轮岗。一是根据《中共淮南市委办公室关于印发<淮南市新闻传媒中心职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(淮办秘〔2025〕2号)和《淮南市新闻传媒中心人事制度》,淮南市新闻传媒中心重新设置了22个科室,鼓励原日报社、广电台干部竞聘上岗,轮岗交流,经过竞聘上岗和双向选择,22个新设置的科室正、副职已经正式上岗,做到人岗相适。二是已组织相关工作人员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《市直单位科级干部选拔任用工作操作手册》,提高认识。要求在以后的选拔任用干部工作中,全面考察,充分研究。
(34)进一步健全考核机制。一是修订了《关于加强思想引导和激励干部的实施意见》。二是修订完善了采编人员绩效考核制度,实行日考评,月考核,奖惩兑现。每日对每位采编人员的稿件、版面进行考评,评出优劣,月底汇总,纳入绩效考核。
2、原淮南广播电视台
(27)做好专业人才引育。一是通过近几年来事业单位公开招聘,吸纳引进11名采编及广电工程专技岗位人员,为广电事业发展输入新鲜血液。二是通过台务会和集体学习等积极鼓励职工参加台里组织的各项业务培训和职称评审,目前全部采编播岗位职工已通过“学习强国”“智慧广电学院”“专技人员综合管理服务平台”等学习平台进行在线继续教育。共计组织了“全媒体数智融合生成平台”等十余次业务培训、参加人数三百余人次,确保职工能够及时进行知识更新,逐步适应融媒体环境下新闻传播工作需要。
(28)健全考核激励机制。一是高度重视,及时整改,严格履行事业单位工作人员年度考核程序,已对2024年度优秀人员名单进行公示。二是督促台属各部门完善每月的绩效分配方案,并经分管领导审批后交人力资源部备案,这项工作已经完成。对原有考勤制度进行修订完善,将所有在岗职工均录入考勤系统,台人力资源部严格做好日常监督管理,杜绝长期不签到及打卡即走之类情况,下一步将制定中心考勤制度。三是对未履行请假手续的职工,目前已咨询单位法务,通知进入学习培训中心,如不参加培训,将视为旷工,连续旷工15天或累计旷工30天,单位将依法解除劳动合同。
(29)提高干部选拔任用工作满意度。一是认真学习并严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》开展干部选拔任用工作,落实综合工作需要、岗位特点、干部特长等用人因素,打破身份限制,任人唯贤。二是2024年度,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,已经从基层选拔一位优秀的聘用人员充实到管理岗位,提升了职工干事创业热情。
(30)规范干部选拔任用程序。一是组织人员认真学习市直单位科级干部选拔任用工作流程,并2025年5月12日前往淮南市人才服务中心对2020年以来聘任的4名台聘人员进行干部任前档案审核,未发现问题。二是2023年我台严格按照干部任用的有关要求和工作实际需要免去2名正科级人员,并对2名科级干部进行了轮岗。轮岗前,台领导从政治思想、工作要求、团结同志、廉洁自律等方面对这2名同志进行了任前谈话。2025年2月26日,市级媒体深度融合,淮南市新闻传媒中心成立,根据《中共淮南市委办公室关于印发<淮南市新闻传媒中心职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(淮办秘〔2025〕2号)和《淮南市新闻传媒中心人事制度》,淮南市新闻传媒中心重新设置了22个科室,鼓励原日报社、广电台干部竞聘上岗,轮岗交流,经过竞聘上岗和双向选择,22个新设置的科室正、副职已经正式上岗,做到人岗相适,配强配优了中层干部,使干部在多个岗位上得到锻炼,提高了中层干部的总体业务工作能力。
(31)规范干部选拔任用工作全程纪实等材料。强化人事管理部门人员的学习意识,端正工作态度,组织业务知识学习,提升工作能力,目前已将2018年后的年度考核资料和工资资料收纳进干部人事档案,正着手补充2020年以来提拔的5名中层干部的全程纪实资料和部分干部人事档案中的正本目录。
(32)加强党建工作。一是准确把握新时代党建工作的总要求,牢固树立抓党建是最大政绩的理念,认真落实全面从严治党政治责任,班子成员带头履行党建工作职责,抓好分管领域的党建工作。二是提高党建工作重要性意识,今年年初原广电台已召开党支部书记述职会议。4月29日,新成立的市新闻传媒中心召开党委会,研究党建工作,按照业务相近、便于工作的原则重新划分了九个党支部,并对下一段党建工作进行了安排部署。三是对班子成员党建联系点进行了重新分配,要求班子成员定期到所属党支部参加党支部活动并讲党课,帮助所分管部门解决突出问题。
(33)加大党建业务融合。一是分三批组织8名党支部书记参加市直机关工委组织的业务培训,促进党支部书记提升业务技能,创新工作方法,使党支部书记牢固树立“领头雁”意识,树牢双融双促的工作理念,通过带领党支部党员参观业务单位,与业务单位开展党建共建等活动,促进业务交流,打开工作思路,努力做到党建和业务工作融合发展做到相互促进、双向联动。二是主动谋划“主题党日+”活动载体,做实“+”上文章。如+集体过政治生日、+慰问留守儿童、+开展爱心送考、+文明创建进社区……使党味“浓”起来,党支部“活”起来,人心“聚”起来。2024年10月份指导各党支部开展党的二十届三中专题研讨,通过开展研讨交流,促进思想火花的碰撞,激发推进工作的灵感,助力基层党建工作走深走实。三是2024年9月份,组织各党支部开展“一支部一品牌”建设活动,以品牌示范推进党建工作提质增效,推进党建工作与中心工作融合发展。2024年7月份指导各党支部开展“党员示范岗”“优秀共产党员”评比活动,今年我台 1人获市直机关工委优秀共产党员、1党支部获得先进基层党组织称号,并以此突出标杆作用,引导党支部和党员成为攻坚克难、引领前行的旗帜,形成以点带面的引领示范效应。
(34)严肃组织生活。一是中心按照“业务相近、便于工作”的原则,对22个内设部门和科室重新划分了9个党支部。配齐配强各党支部领导班子。2025年5月份,召开各党支部工作培训会,中心党委书记、主任吴波亲自对各个党支部进行党建业务培训。二是下发《关于进一步严格落实基层组织生活制度的通知》,向各党支部下发工作提示《组织生活会及民主评议党员程序》,指导各党支部熟悉规范、摸清流程。三是严格记录规范,下发《关于进一步做好“三会一课”记录有关工作的通知》,要求各党支部书记要熟知党建工作的职责、内容、程序,定期检查“三会一课”记录情况,定期上报“党支部落实组织生活情况统计表”,确保记录与实际相符。四是加强督促指导。建立基层党建督导评估制度,每季度采取听取汇报、查阅资料、实地查看等形式,对各党支部党建目标任务和阶段性重点工作任务落实情况开展一次集中督查。
(四)高度重视,整改巡察发现问题
1、原淮南日报社
(35)认真整改上轮巡察指出问题。一是严格执行报社对抵账物品管理的相关规定制度,以制度约束人,以制度管理物品。每月底行政办和财务室进行一次抵账物品清点。目前抵账物品摆放井然有序。二是制订财务管理制度,主要原材料采购采取三家询价并纸价加盖公章上会讨论通过,公开规范采购流程。已和代理公司签订下一年招标合同。
2、原淮南广播电视台
(35)认真整改上轮巡察指出问题。一是去年9月份组织财务人员和项目执行人员学习了《淮南广播电视台专项资金管理制度》等,提高认识,强化工作职责。二是安排会计人员于去年9月份冲销了专项资金账务。
(36)认真整改审计指出问题。一是制定了《广播电视文创服务项目工作绩效考核办法》的补充通知,对活动承办、专题片(宣传片)制作工作绩效考核办法进行了补充完善,更加符合工作实际。二是制定并向各部门下达了《关于进一步落实厉行节约坚持过紧日子有关工作要求的通知》,减少非必要支出。
三、下一步整改工作安排
一是进一步深化思想认识。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神以及习近平总书记考察安徽重要讲话精神,进一步从思想上深化对巡察整改工作重要性的认识。
二是继续抓好整改工作。坚持把巡察整改责任扛在肩上、抓在手上,坚持目标不变、力度不减,对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,扎实做好巡察“后半篇文章”。
三是进一步强化成果运用。通过巡察整改,不断推动党委各项工作上新水平、出新成果。坚持将整改融入全面从严治党、融入深化改革、融入日常工作、融入班子队伍建设,以整改落实推动高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话6644607;邮政地址:安徽省淮南市洞山中路11号淮南市新闻传媒中心办公室;电子邮箱:hngdbgs@126.com。