根据市委统一部署，2024年3月13日至5月31日，市委第一巡察组对市人才综合服务中心党支部开展了巡察。2024年7月15日，市委第一巡察组向市人才综合服务中心正式反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡视整改工作总体情况

（一）深化思想认识，提高政治站位。市委第一巡察组向我单位反馈巡察整改意见后，市人才综合服务中心党支部先后召开6次理论学习会、6次巡察整改工作领导小组会议，研究部署巡察整改工作。召开巡察整改专题组织生活会，严肃开展批评和自我批评，有力推动整改工作落实。

（二）加强组织领导，压紧压实责任。成立以主要负责人任组长的巡察整改工作领导小组，下设整改办，安排专人负责。主要负责人带头认领7个问题整改，目前已整改完成7项。反馈以来，主要负责人研究调度6次，其他班子成员通过召开会议、现场督导等形式，有力有序推进巡察整改取得明显实效。

（三）坚持查纠并举，发挥震慑作用。按照巡察整改“四个维度”要求，对巡察组反馈的问题，在查清事实、落实整改的同时，分析原因，分清责任，严肃问责。截至目前，反馈的25个问题，完成整改问题25个，基本完成整改问题0个，正在推进整改问题0个，整改完成率100%（完成问题加基本完成问题）。整改过程中制定整改措施62条，制定完善制度5项，收缴违纪资金若干元。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求方面

1.严格落实“第一议题”制度。一是自接受巡察反馈以来，党支部已组织集中学习6次，专题党课2次，支委会7次，严格将学习习近平新时代中国特色社会主义思想确立为“第一议题”。二是在党员大会、党课及支委会等关键会议前，党支部书记亲自审核并引导议题设置。

2.学习贯彻党的二十大精神。一是开展“学习党的二十大精神回头看”专题研讨活动，结合近期工作重点，针对性发言，有效促进了理论学习与实际工作的无缝对接。二是自接受巡察反馈以来，党支部结合“三会一课”组织集中学习6次，专题党课2次，交流研讨3次,观看学习教育微视频，使学习形式更加生动直观，有力推动了学用结合。

3.及时促进调查研究成果的转化。一是加强就业见习政策宣传，吸引更多失业青年和高校毕业生参加就业见习，向2024届离校未就业高校毕业生推送就业见习政策宣传短信1.2万余条；在安徽公共招聘网发布《淮南市青年就业见习政策解答》、淮南市就业见习服务机构目录和岗位信息表；在淮南市人社局官网发放《致2024届高校毕业生的一封信》和高校毕业生政策百问；为全市县区、企业等业务人员宣讲并解读就业见习政策。二是募集更多高质量就业见习岗位，增加岗位吸引力。积极在市、县区各级机关募集岗位，积极与市国资委对接，动员国有企业提供就业见习岗位。三是积极落实提前留用补贴和留用补贴，2024年市政府安排60万元就业补助资金奖励企业留用见习生；安排财政资金，向企业支付600元补贴，提高企业参与见习岗位开发、留用见习生积极性。

4.多渠道丰富就业政策宣传方式。一是“新媒体”宣传方面。大通区人社部门通过部门信箱进行高校毕业生相关政策宣传及解答；高新区开展了校企对接促就业活动；谢家集区人社部门利用“三公里”就业圈进入社区进行宣传，被淮河早报新闻报道；集中为全市县区、企业等业务人员宣讲并解读就业见习政策。二是“零距离”宣传方面。凤台县人社部门进行社区书记话就业服务基层暖民心活动；组织工作人员进行户外政策宣传活动。已为26家企业、70名高校毕业生办理了一次性就业补贴等相关就业政策。

5.及时更新就业失业动态监测数据。一是建立淮南市100家就业失业动态监测群、农村劳动力监测工作群、市场职业供求分析群、产业园区用工监测群4个微信群。每月28日前，通过微信群提前通知监测人员预留时间，现每月均能在规定时间内完成数据填报。二是2024年监测企业由年初60家增至100家，产业园监测点由2家增至6家，对于新纳入统计范围的监测点，通过微信、电话进行业务指导，现新增监测点均能熟练完成填报工作。三是举办全市就业失业动态监测点业务培训，对全市各监测点人员进行业务知识系统学习培训，有效提升监测点人员的业务技能。

6.充分发挥离校未就业毕业生帮扶作用。一是加强就业帮扶政策宣传。拨打就业帮扶电话7500余人次，精准向2024届离校未就业高校毕业生推送就业帮扶政策宣传短信1.2万余条；在局官网发放《致2024届高校毕业生的一封信》和高校毕业生政策百问；集中为全市县区、企业等业务人员宣讲并解读实名制就业帮扶政策。二是加强毕业生就业观念引导。充分利用8家市级职业指导大师工作室和10个职业指导工作站，累计为未就业高校毕业生开展职业指导服务6400余人次，有效促进高校毕业生高质量充分就业。

7.及时开展就业帮扶人员认定。一是利用招聘会契机发布岗位信息，宣传就业政策；通过全市167个“三公里”充分就业社区，发布岗位信息，为社区居民提供求职信息。二是各县区已建立健全就业困难人员动态管理制度。2024年底，1299名长期失业人员中1241已完成帮扶，58人已达法定退休年龄不符合就业困难人员认定条件，完成率100%。

8.主动为群众纾困解难。一是经核实2024年3月12日上午该群众反映的问题，2024年3月12日下午已办理完成调档。二是2024年6月已对工作人员进行业务培训，确保档案在规定时间转递。三是在淮南人社局官网宣传档案政策，在安徽公共招聘网常态化持续宣传档案政策。

9.推广使用安徽公共招聘网。一是印制“淮南市人力资源市场单位招聘流程说明”“安徽公共招聘网个人求职流程说明”宣传单页；在招聘大厅设置政策宣传台，现场发放宣传单页；制作“企业定展流程”“个人网上求职流程”展板，向企业和求职者宣传。二是在企业招聘信息宣传区设置了企业预定展位服务台，方便企业现场预订展位，现场安排工作人员及时解决企业定展中遇到的问题。三是在人社局官网发布《致2024届高校毕业生的一封信》、求职登记小程序、就业帮扶服务机构目录和高校毕业生政策百问；在市、县区两级帮扶部门设置帮扶专线。

10.加强零工招聘市场的管理。一是制作人力资源市场招聘宣传展板，向聚集在门口辅道处的招聘者和求职者发放企业定展、求职者线上求职宣传单，引导其进入招聘市场内求职招聘。二是已向淮南市城管局发函，联合城管部门安排人员对招聘市场门口占道招聘者进行疏散劝导。三是建设零工市场，满足分散、小规模求职用工需求。

11.提高招聘会质效。一是制定《2025年淮南市人力资源市场招聘活动计划表》,并在安徽公共招聘网上进行宣传。印制“淮南市人力资源市场单位招聘流程说明”“安徽公共招聘网个人求职流程说明”宣传单页，招聘现场发放给企业和求职者。二是安排专人对招聘会参会企业进行电话回访，522家。三是建立进校园招聘微信群，组织企业进高校招聘，在合肥工业大学、安徽理工大学、淮南师范学院等高校举办校园招聘会13场，组织333家企业参会。

12.持续推进“直播带岗”招聘活动。一是2024年完成直播活动9场。二是举办2025年淮南市“春风行动”启动仪式暨“接您回家 乐业在淮”专场招聘会，同步“直播带岗”由第三方人力资源机构安徽合心人才发展集团有限公司负责举办。

13.规范全市人事档案库房建设。一是根据市政府第102次常务会议的相关要求，在高新区淮南市人才公寓8号楼重新选址规划新建档案室，目前正在建设中。二是要求档案工作人员加强对档案相关规定的常态化学习，集中对《中华人民共和国档案法》《干部人事档案工作条例》进行学习，提高流动人员人事档案工作人员政治素质、政策水平和业务能力。三是建立健全《档案库房管理制度》《档案管理工作职责》《档案保密制度》《档案查阅利用制度》《档案库房管理制度》等制度。

14.规范档案管理工作。一是明确档案库房人员的职责；档案库房定期检查清理，保证档案库房的干净整洁，档案及时入库；保障恒温恒湿设备正常运转，保证档案库房适宜的档案存储温度及湿度。二是建立《档案管理工作职责》《档案保密制度》《档案查阅利用制度》《档案库房管理制度》等规章制度，并做到“制度上墙，责任上心”。

（二）履行全面从严治党主体责任和监督责任情况

15.落实全面从严治党主体责任。一是党支部积极响应全面从严治党与党风廉政建设的新要求，开展专题党课学习，对党风廉政建设工作进行了部署与要求，深入岗位职责、细化业务流程、审视制度机制，排查出3个潜在的廉政风险点。针对这些风险点，制定了针对性强、操作性强的防控措施，有效织密了党风廉政建设的防护网。二是对2024年党风廉政总结及2025年党风廉政工作进行部署。三是结合党纪学习教育组织党员干部参观廉政教育基地；学习关于通报四起违反中央八项规定精神问题的典型案例、学习“人社领域违法犯罪典型案例”。以案为鉴，警钟长鸣，极大地增强了党员干部的纪律规矩意识和廉洁自律观念。

16.班子成员落实“一岗双责”。一是通过“三会一课”组织学习习近平总书记在中共中央政治局第十五次集体学习时强调贯彻落实新时代党的建设总要求，进一步健全全面从严治党体系，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，班子成员参与市人社局的教育培训活动和集中学习，使得班子成员对“一岗双责”的理解和认识达到了新的高度。二是党支部通过人员结构的优化调整，提拔一名同志为市人才综合服务中心副主任加入班子，补齐班子成员的空缺，并对党建和业务工作进行了精细化的重新分工与规划，实现了责任到人、任务到岗。三是支委会研究结合单位实际情况制定的《淮南市人才综合服务中心党支部“一岗双责”制度实施办法》，进一步落实“一岗双责”明确班子成员的职责分工。

17.加强警示教育。一是组织全体党员干部到山南消防大队廉政教育基地进行参观学习；组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、淮南市违反中央八项规定精神问题的典型案例、开展《中国共产党纪律处分条例》交流研讨活动。二是开展“全面从严治党与党风廉政建设的新要求”为主题的专题党课；开展“强化全面从严治党，确保高质量发展道路畅通无阻”专题党课并学习“人社领域违法犯罪典型案例”。充分运用身边资源和典型案例学习，进一步提高党员干部的思想政治站位。

18.规范差旅费报销。一是涉及人员已将多报销差旅费退还至市纪委监委廉政账户。二是针对2022、2023及2024年相关差旅费支出情况，进行全面核查。共计核查差旅费217笔，经查全部符合差旅费报销规定，无差旅费违规现象。三是出台《关于规范差旅费报销的通知》，组织全体职工学习。

19.规范工会会费缴纳。一是按标准收取工会会费，已经足额上交至单位账户。二是单位对工会会费缴纳标准严格按照文件规定征收工会会费，按照文件标准进行工会会费的列支。

20.规范财务列支。一是制定《淮南市公共就业人才管理服务中心财务管理制度（试行）》制度，对财务管理、财务支出、监督管理等方面进行了明确的规范，进一步对项目列支进行规范。二是组织财务人员参加继续教育，学习《2024行政事业新规定、新制度、新指示》《贯彻党的二十大精神，扎实推进共同富裕 以中国式现代化推进中华民族伟大复兴》等课程。

（三）基层党组织建设情况

21.规范“三会一课”记录。一是党支部积极响应市人社局2024年9月份的党建督导活动，精心组织党务干部全程参与，学习了“三会一课”规范化记录方法，还加强了与其他单位的深入交流与合作，提升“三会一课”记录的专业性和规范性。二是党支部针对“三会一课”记录明确要求记录内容必须全面、准确地反映会议时间、地点、参会人员、讨论议题、发言要点、决议事项等关键信息，使得记录工作更加规范、严谨,有效提升了记录的质量和真实性。三是班子成员每个季度都会对“三会一课”的记录进行细致的检查和审阅，在会议记录后签字确认，以示负责。

22.落实回避制度。一是研究制定《淮南市人才综合服务中心党支部贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度》，进一步规范了“三重一大”事项研究中的程序。在支委会商讨推荐一名同志担任市人才综合服务中心副主任职务的关键事项上，党支部严格按照回避制度要求，确保了决策过程的公正性和客观性，树立了良好的制度执行典范。

23.规范民主评议党员流程。一是对2021年20名党员的民主评议党员登记表进行了排查，及时补全纸质版台账资料，并按照当年会议民主评议党员的结果，将评议意见、日期印章等纸质材料补齐。二是党支部结合2024年9月份市人社局开展的党建督导活动，将近年来开展的组织生活会材料按标准进行全面排查，杜绝类似问题的发生。三是巡察整改专题组织生活会均按照市人社局文件要求，制定组织生活会方案，并在党员大会上对此次专题组织生活会进行动员和部署，还细化了会议流程的每一个具体环节，确保会议能够有序、高效地进行。2024年10月24日组织召开巡察整改专题组织生活会，局督导组成员到会指导，确保专题组织生活会各项工作落实。

（四）上轮巡察问题整改情况

24.加强基层党组织建设。一是2022年度组织生活会已于2023年4月14日召开，并在“三会一课”记录本上对其召开情况进行了记录，会后已将组织生活会召开情况及时向市人社局机关党委进行了登记和汇报。二是针对上级党组织党建督查反馈的问题进行整改，确保党建薄弱环节出现的问题及时整改到位。

25.按要求落实会议制度。一是研究制定《淮南市人才综合服务中心党支部贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度》，提高班子成员的思想认识。二是对单位的会议制度和会议记录内容进行了检查，确保会议制度的每一项要求都能得到有效执行。三是广泛征求了各科室和党员干部的意见和建议，对《淮南市人才综合服务中心工作会议制度》进行修订和完善，为规范单位各项会议和事项的落实提供了有力保障。

三、下一步整改工作安排

一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动市人才综合服务中心党支部各项工作上新水平、出新成果。

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