根据市委统一部署，2024年3月13日至5月30日，市委第一巡察组对淮南市人社局干部培训中心党支部进行了巡察，7月15日，市委巡察组向淮南市人社局干部培训中心党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、强化责任担当，不折不扣抓好措施落实
一是强化组织领导。党支部以高度的政治自觉，深刻认识抓好巡察整改的重要性，成立以主要负责人任组长的巡察整改工作领导小组，下设整改办，安排专人负责。巡察反馈以来，市人社局干部培训中心党支部先后召开10次党员大会、2次巡察整改工作领导小组会议，学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述，研究部署巡察整改工作。
二是坚持以上率下。主要负责人带头认领问题。反馈以来，主要负责人研究调度10次，现场调研3次。其他班子成员通过召开会议、现场督导等形式调度推进3次，有力有序推进巡察整改取得明显实效。
三是细化工作举措。对反馈的问题进行全面梳理，制定整改措施83条，明确责任人和时限，形成整改方案和台账。整改过程制定完善制度8项。截至目前，巡察反馈意见涉及的所有问题均已整改完成。
二、坚持问题导向，认真抓好整改任务的落实
（一）聚焦党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面的问题
1.强化理论学习，坚持学用结合
（1）学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。集体学习了习近平总书记在政治局第十四次集体学习会议精神，着重学习了关于人才工作的部分；学习《促进高质量充分就业》等。
（2）学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神。一是及时部署，制定学习计划清单；二是结合实际工作撰写学习心得开展研讨；三是党支部书记上“学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神——锐意进取、开拓创新，全面做好专业技术人员继续教育培训工作”专题党课。
（3）开展党纪学习教育和党的二十届三中全会精神学习。2024年4月至2025年1月，线下共集体学习14次，开展党的二十届三中全会精神和党纪集中学习并进行了研讨交流。线上通过安徽干部教育在线、学习强国进行了专题学习。在局网站发布了3篇宣传党的二十届三中全会精神信息报道，并将持续学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神。
（4）制定学习计划。党支部制定了《2024年市人社局干部培训中心党的建设工作计划》《干部培训中心党支部学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神任务清单》等，对抓实理论学习提出具体要求。
2.积极贯彻落实上级政策，做好继续教育培训管理工作
（1）积极学习、制定继续教育规划。一是召开全市继续教育工作会议，集中学习《全国干部教育培训规划（2023-2027年）》相关内容。二是及时传达《关于做好2024年全市专业技术人员继续教育工作的通知》，要求各行业主管部门、继续教育基地尽快做好继续教育专业科目培训安排。三是党支部党员大会集中学习《全国干部教育培训规划（2023-2027年）》和《安徽省干部教育培训规划（2023-2027年）》等相关文件内容。四是制定了《淮南市专业技术人员继续教育规划（2023-2027年）》，明确了继续教育各项要求及未来规划。
（2）加强专业课培训班监督管理。一是开展实地调研，赴淮南市妇幼保健院对医疗卫生专业线下培训班进行实地调研，实地考察线下培训班软硬件设施、课程设置及师资力量等。二是及时发布培训信息，在市人社局官网和全市继续教育工作群发布《关于做好2024年全市专业技术人员继续教育工作的通知》。三是主动承担培训职责，举办全市数字经济专业技术人员继续教育培训班，全市市直机关、企、事业单位的数字经济专业技术人员共65人参加培训。
3.多措并举宣传继续教育培训政策
（1）加强继续教育政策和“长三角一体化”、“合淮同城化”学时互认工作宣传力度。一是在人社局官网发布《干部培训中心召开全市继续教育工作会议暨长三角一体化、合淮同城化学时互认工作会议》，持续宣传长三角一体化和合淮同城化继续教育学时互认工作。二是为扩大继续教育宣传覆盖面，在淮南日报发表《2024年全市专业技术人员继续教育工作启动》和《我市多举措畅通人才要素流通路径》宣传信息。在淮南人民广播电台政风行风热线栏目为全市专业技术人员宣传解答继续教育政策及长三角一体化、合淮同城化继续教育学时互认政策。“线上+线下”不断扩大政策宣传覆盖面。2024年新增长三角一体化继续教育学时互认10人，合淮同城化继续教育学时互认12人。三是组织召开全市继续教育工作会议暨长三角一体化、合淮同城化学时互认工作会议，与各行业主管部门、继续教育基地共同学习《关于印发淮南市复制推广长三角生态绿色一体化发展示范区第一批制度创新清单的通知》《关于印发合淮同城化发展座谈会会议纪要合淮走廊2023年重点项目及合作事项的通知》文件精神，要求与会单位积极宣传继续教育学时互认相关信息，建立工作群，及时报送转入转出人员信息，加强了与各相关部门的信息交流。
（2）强化非公企业政策宣传。一是前往淮南市望龙高级中学有限公司、安徽东盛友邦制药有限公司、安徽山河药用辅料股份有限公司开展非公企业专业技术人员继续教育政策宣讲、座谈交流，宣传和解读继续教育政策及长三角一体化、合淮同城化继续教育学时互认工作。二是编印了长三角一体化、合淮同城化继续教育学时互认政策宣传手册、专业技术人员继续教育办事指南、非公企业专业技术人员继续教育政策解读等宣传材料。建立了非公企业政策宣传工作群，发布政策宣传文件。宣传关口前移，业务窗口人员为现场办理业务专技人员宣传继续教育政策。
4.着力提升服务效能
（1）多举措提升服务效能。一是常态化进行继续教育业务培训。通过培训加强业务经办人员和见习大学生继续教育业务技能和服务水平，有效提升继续教育学时审验效率。二是规定继续教育学时审验业务经办人员办理职责，明确分工，设置审核岗位，业务办理和材料审核专人负责，明确岗位职责，有效提升继续教育学时审验正确率。三是实行业务预约制度，专业技术人员电话预约，工作人员按照预约时间当场办结。四是继续教育学时审验加盖学时审验时间章，专人专岗，职责明确。继续教育学时达标的加盖审核章和学时审验时间章，明确业务审核员和办理时间，使继续教育各项业务责任明晰，做到有依可循，有据可查。
（2）持续优化窗口服务流程。一是为方便广大专业技术人员业务办理，目前皖事通办平台对外公布办事地点为淮南市政务服务中心2楼南区人社综合窗口和金海大厦侧楼2楼，两地同步办理业务，专业技术人员可任选一地点进行业务办理，业务办理更加便捷。二是安排人社窗口专人负责继续教育材料接收，对受理材料进行审核，材料齐全的在一个工作日办结，材料不全的由工作人员一次性告知补齐相关材料，真正实现让信息多跑路，群众少跑腿。干部培训中心为山南人社综合服务窗口对业务办理人员进一步进行继续教育业务培训，要求严格落实一个工作日办结和一次性告知等业务办理原则。三是根据业务工作实际出发，开展业务一部二部联动办公等方式多举措并行有效提升了学时审验效率，按时完成了前来办理的专业技术人员继续教育学时审验工作。四是招收见习人员，辅助进行业务办理。
（3）持续推进便民就近办。一是为进一步落实关于专业技术人员继续教育政务服务事项是否认领的问题，分别赴寿县人社局和凤台县人社局开展调实地开展调研。二是2024年9月、11月两次赴寿县开展送服务上门活动，现场为寿县地区8000多名教师系列专业技术人员和2000多名医疗卫生行业专业技术人员进行了年度学时审验。2024年10月赴凤台县开展送服务上门，为全县近5000名教师现场审验本年度继续教育学时，为专业技术人员提供了便捷贴心的服务体验。
（二）落实全面从严治党战略部署方面
1.严肃党内组织生活。党支部集体学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于加强市直机关所属事业单位党的建设工作的实施方案》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等规章条例。从严从实开展组织生活，认真落实“三会一课”等制度规定。
2.加强党风廉政建设。一是制定《干部培训中心党支部党员监督管理制度》，压实党建主体责任，规定了党员监督管理的主要内容。二是党支部书记从党风廉政、工作进展、意识形态等方面出发和每位党员开展谈心谈话。三是调整为正式党员从事党风廉政建设工作，进行党风廉政专题会议记录，做到真实、准确、完整。四是集体观看警示教育片《正风反腐就在身边》《李夏，在路上》等。学习违反中央八项规定精神的实际案例。组织职工前往山南新区消防大队党风廉政教育基地、淮师党史教育馆接受党性教育。
3.建章立制，推动制度落实。中心制定了《淮南市人社局干部培训中心议事规则（2024年修订版）》《专业技术人员继续教育专业课培训班申报管理制度》《干部培训中心文书档案管理制度》《干部培训中心公章管理制度》等。
4.规范财务管理，严控经费支出。一是中心通过修订财务管理制度明确了项目预算编制、支出管理、财务审批等流程。二是及时将违规报销费用400元上缴至市纪委监委廉政账户。三是对项目资金支出进行梳理并且全面排查其他预算支出情况。党支部书记对一名财务人员进行谈话，进行严肃批评，作出书面检查，避免此类事件再次发生。四是对挂账的缘由进行整理，按照要求对挂账完成了结转。每月月初进行上月对账，以便错误及时发现并纠正，确保账务合规。五是财务人员参与财政局组织的各项培训，加强学习，进一步夯实财务工作基础。
（三）基层党组织和党员队伍建设情况
1.抓紧抓实基层党建工作。一是对近五年党费进行检查，发现党费缴纳取整，没有保留一位小数，存在多交情况，已于2024年3月20日重新核定党费。从2024年第二季度开始，对党费公示情况补充了姓名、核缴基数、缴纳比例、季度实交党费等。二是对全年主题党日开展情况进行总结，不断改进主题党日活动形式，通过主题党日活动增强了党员的理论素养和思想品质，提高了党员的组织观念和党纪意识。三是强调党员撰写个人研讨发言材料，必须认真严谨，仔细核对。每位党员干部进行材料排查，对表述有误的材料进行修改。
2.推动党建与业务深度融合。新修订的议事规则中强调了“坚持民主集中制”“坚持科学决策、民主决策和依法决策”，规范了议事的内容、范围、程序等。把“讨论研究需经党员大会通过的‘三重一大’事项”“讨论研究中心重要业务工作”列入党员大会议事范围。党员大会讨论研究下半年工作谋划、举办线下培训班事宜、专业技术人员继续教育规划等。党建和业务工作同部署同推进。
3.强化干部队伍建设。一是党支部书记参加了参与3次党支部书记培训，党支部书记和党务干部参加了全局党纪学习教育和党务干部培训班，提升了党务工作能力，加强了对党支部工作的认识。二是中心领导班子于2024年8月配备齐全，增强了班子整体功能。
4.规范内部管理。一是制定《淮南市人社局干部培训中心请销假管理办法》进一步规范了中心各项工作流程，废止了2020年制定的可执行性不强的请销假管理暂行办法，加强了制度监管。二是党员大会集体研究通过了《干部培训中心公务车辆使用管理制度（修订）》，明确要求用车前填写公务用车使用审批单，用车后登记用车使用情况台账，也规范了加油和保养的具体程序。三是通过党员大会集中学习了出差审批流程。财务人员对于差旅费报销方面的文件、政策、以及相关制度规定进行了全面深入的学习。《淮南市人力资源和社会保障局干部培训中心财务管理制度（修订）》规定“出差人员应当如实填写《出差审批单》，并由有关负责人审签，严格执行先审批后出差的规定”。四是通过党员大会集体学习了《安徽省政府集中采购目录及限额标准（2022年版）》《淮南市市级行政单位通用办公设备家具配置标准（试行）》（淮财资〔2014〕229号）和安徽省财政厅《关于进一步厉行节约坚持过紧日子的若干举措》，了解掌握采购范围和标准，牢固树立干部职工“过紧日子”思想。修订的财务管理制度规定“依法依规执行采购流程，严格按照限额标准采购，严禁办公设备、办公用品采购超标”。
三、聚焦久久为功，持续深化巩固，确保整改成果常态长效
一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改事项跟踪问效，杜绝已整改问题反复发生的现象。
二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。
三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动淮南市人社局干部培训中心党支部各项工作上新水平、出新成果。
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