根据市委统一部署，2024年3月6日至5月31日，市委第一巡察组对市社会保险基金征缴管理中心党支部开展了巡察。7月16日，市委巡察组向市社会保险基金征缴管理中心党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡视整改工作总体情况

（一）加强组织领导。巡察反馈以来，市社会保险基金征缴管理中心党支部先后召开5次党支部党员大会、7次巡察整改工作领导小组会议，学深悟透深刻领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习相关会议和文件精神，研究部署巡察整改工作。

（二）压紧压实责任。2024年10月21日，市社会保险基金征缴管理中心党支部召开巡察整改专题组织生活会，班子成员对照巡察反馈意见，逐一认领责任并作对照检查。成立以主要负责人任组长的巡察整改工作领导小组，下设整改办，安排专人负责。主要负责人带头认领12个问题整改，占比50 %，目前已整改12个问题。

（三）扎实推进整改。反馈以来，市社会保险基金征缴管理中心党支部主要负责人认真履行第一责任人责任，带头抓好推进调度和督促落实，定期研究调度16次，其他班子成员通过召开会议、现场督导等形式调度推进25次，有力有序推进巡察整改取得明显实效。

二、多措并举推进巡察整改见实效

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，贯彻落实党中央决策部署及省市委工作要求方面

1.不断加强政治理论学习

（1）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是强化“第一议题”意识。在每月全体职工集体学习、党员大会、支委会集中学习等各项学习中，把习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神等内容作为学习的“第一议题”。二是加强引导。召开6次党支部党员大会，观看学习贯彻党的二十届三中全会精神培训课程，同时督促指导党支部党员按学习计划开展自学。三是组织研讨。中心组织全体党员结合工作职责，开展党纪学习集中交流研讨和学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神研讨发言。召开社保征缴业务分析会，会上中心业务骨干对社保征缴业务的办理展开大讨论。

（2）学习宣传党的二十大精神与主责主业紧密结合。一是加强学习。召开支委会学习党的二十届三中全会公报内容；组织全体干部职工认真学习党的二十大精神，重点学习了“健全社会保障体系”相关内容。二是理论指导业务工作。召开了党支部党员大会，认真学习“中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定”，重点学习“健全保障和改善民生制体系”，深刻领悟党中央以人民为中心的发展思想。召开了5次社会保险征缴业务分析会，中心各科室长和业务骨干结合自身科室业务特点及社保发展，做了相关政策、业务分析，做到学用结合。党支部通过开展学习，将政治思想理论与实际工作相结合，提升了中心干部职工学用结合的能力，做到了在日常社保征缴工作中以党的思想理论为引领，更好地落实了各项社保政策，推动了社保征缴工作高质量发展。

（3）高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。一是加强学习和培训。召开党支部党员大会，开展党务工作人员培训学习，专题学习“三会一课”等内容。二是全面排查，举一反三。召开支委会，进一步学习人社局方案，专题研究我中心制定主题教育工作方案。三是形成长效机制。印发《关于开展党建工作排查的通知》，定期开展党建基础资料排查。

2.持续提升社保经办工作质量

（4）及时进行社会面政策宣传，提升群众政策知晓度。一是开设现场咨询。在市政务服务中心设立人社咨询综合窗口，同时放置社会保险政策宣传展板和印制1000份社会保险政策问答手册，方便群众全方位了解社保政策。举办大型宣传活动，社保业务现场咨询与宣传。为宣传养老保险政策，组织2场企业劳资人员、机关事业单位人事管理人员400余人进行政策宣讲宣传。启动淮南市“社保服务进万家”宣传周，通过组建宣传小分队现场宣讲、现场咨询服务、银行网点宣传等多样化形式，进一步普及社会保险政策，提高企业和群众依法履行社保义务、维护合法权益的意识。二是创新宣传手段。通过市人社局官网、淮南发布等网络媒介，及时开展社保宣传，扩大传播覆盖面。三是开展针对性宣传。高新区、八公山区、田区、潘集区等县区通过开展政策宣讲会、现场宣传、企业走访等多种宣传形式10余场，开展精准宣传。同时中心结合企业和群众日常关心的高频社保问题汇集成册，印发宣传手册，下发各县区社保经办机构、社银“就近办”合作网点，联动宣传。局领导班子成员带队赴寿县新桥产业园开展社保政策系列宣传活动和“万家民营企业大走访”活动，共走访6家企业。提高企业和群众对社会保险政策的认知度和参与度，促进社会保险扩面征缴和惠民政策的落实。

（5）推动便民服务补短板。一是加快社银“就近办”网点建设进度。目前已与11家银行签定了合作协议，在全市397个银行网点搭建了“人社综合服务平台”，首批将47项高频低风险业务纳入银行网点办理，同步开通了人社业务查询打印等多项服务。着力打造“社保服务15分钟便民服务圈”。二是推动社保服务提质增效。以徽商银行淮南分行广场路支行为示范网点,参与数字社保“揭榜领题”活动，搭建社银合作服务新平台。三是提升业务能力。为推动社银合作服务专业化、规范化，召开了社银合作社保业务“就近办”培训会、养老保险政策培训会，同时我中心联合局相关科室举办了“人社大讲堂”暨市人社部门政策讲解及经办流程培训会，社银就近办相关工作人员参会。四是实行多方联动。与税务部门建立长效联动机制，加强与税务部门的沟通。召开座谈会，解决了业务办理过程中的难点堵点，使群众在办理社保业务中“两头跑”的现象得到了有效解决。

（6）促进社保基金扩面提质。一是积极协商。积极主动向税务部门提取企业基本信息数据与业务系统比对，同时反馈数据比对中发现的问题，并与税务部门共同商讨解决方案。二是加强督促。通过电话、发函和实地调研等方式督促各区相关部门加快办理进度。三是主动作为。联系省厅经市人社局信息中心搭建省人社内网环境，进行机关事业单位养老保险数据采集。

（7）加强社保政策落实力度。一是丰富宣传内容。加大宣传力度，在人社局官方网站上发布我市社会保险相关政策及经办流程。二是优化工作方法。强化对退役军人关系转移接续工作的管理，升级与完善转移系统，提高军人保险关系转移接续工作的信息化水平。

（8）推进社保资金及时清退。一是加强政策宣传。召开养老保险政策培训会，同时在全市机关事业单位养老保险工作群、人社局官方网站积极宣传终止退费业务办理流程并督促办理。二是与相关部门积极协商尽快落实职业年金费用，加快办理终止退费业务。

3.千方百计守护老百姓“养老钱”

（9）建立健全社保监管机制。一是持续加强社保基金安全警示教育。组织干部职工集中观看警示教育片《正风反腐就在身边》；组织全体职工集中学习社会保险基金管理职务犯罪案件；在市政务服务中心窗口发放宣传单；通过淮南市“社保服务进万家”宣传周现场咨询、摆放宣传展板，增强群众社保反诈意识，维护社保基金安全平稳运行。增强群众社保反诈意识，维护社保基金安全平稳运行。二是健全社保数据筛查机制。根据省下发的疑点数据，将任务层层分解，各业务科室安排专人负责整改。通过核查，发现问题，及时整改。三是规范管理。全面排查经办人员权限情况，对不符合要求的人员权限及时报送市信息中心进行调整、冻结。将高风险业务纳入三级审核管理，由在编人员担任业务审核岗。四是完善内控管理及人员权限管理办法。出台《关于认真做好社会保险征缴数据稽核工作的通知》，对照数据稽核规则,梳理了经办业务风险点,明确将高风险业务纳入审核范围。

（10）加快清理重复参保。一是主动作为。对重复参保未清理的名单逐一进行核实，对相关人员全部办理了养老保险退费、停保及核销业务。二是建立健全相关机制。加强企业职工养老保险和机关事业单位养老保险数据进行比对，每半年以电子表格形式进行数据比对。现阶段已在企业职工养老保险经办系统中加入风控项目，对于机关保在职参保人员办理企业养老保险增员的情况进行风险控制，避免了重复参保情况的发生。

（11）加大应收尽收工作落实力度，充分发挥社保稽核作用。一是加强学习交流。与兄弟地市及税务部门保持良好的沟通和合作关系，探索新思路新方法解决问题。二是开展岗位权限控制稽核和内部业务经办稽核。制定了《关于认真做好社会保险征缴数据稽核工作的通知》，将权限管理纳入稽核规则，严格把关。三是开展内控稽核、举报稽核。定期开展内控稽核，发现和纠正社保经办中的违规行为。根据省厅文件要求，各业务科室对各自的社保经办业务进行排查，并且安排专人接收群众或上级机关转办的举报。四是核查疑点数据。核查未执行国家统一的单位或个人缴费比例，未执行国家统一的灵活就业人员缴费比例、未执行国家统一的个人缴费基数上下限三种情况涉及的疑点数据278497条，经核查，无违规数据。通过全面、细致的核查，提高数据的准确性和可靠性，确保基金应收尽收。

（二）深入贯彻全面从严治党，履行“两个责任”方面

4.严肃管党治党

（12）坚决履行主体责任。一是加强领导班子建设。下发《关于明确领导班子分工的通知》，明确中心领导班子分工，落实主体责任。二是加强教育引导。召开党支部党员大会，开展党课学习；在党员工作群推送专题学习内容；依托安徽干部教育在线学习各类党内教育，为党员干部提供了灵活多样的学习途径。三是建立廉政风险清单。按照文件要求，结合我中心工作实际，组织各科室围绕岗位职责、工作流程等方面，认真开展排查，梳理了10条廉政风险点，制定了28条措施。

（13）狠抓干部教育监督。一是加强廉政教育。召开党支部党员大会，学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和《中国共产党纪律处分条例》等内容；组织全体党员到山南消防廉政教育基地开展廉政警示教育，学习《淮南市严重违纪违法典型案例警示忏悔录》；召开党风廉政推进工作会议，传达学习市人社局系统警示教育暨党风廉政党课报告会精神。开展党课学习，中心党支部委员给党支部全体党员上党风廉政专题党课。二是加强党内监督制度建设。按照党建工作制度要求，认真落实党支部书记第一责任人责任、班子成员一岗双责，党支部书记定期听取班子成员党内工作及业务工作汇报，加强班子之间同级监督。班子成员通过召开会议，对近期重点工作情况进行总结。召开巡察整改专题组织生活会，会前班子成员之间进行谈心谈话，会上党支部委员严肃认真地开展了批评与自我批评，同时针对巡察反馈问题，主动认领，主动接受监督。三是建立廉政谈话制度。中心领导班子分别与科室长、业务骨干及窗口人员进行谈心谈话。全面分析研判职工思想状况，确保干部职工思想稳定。自巡察整改以来，已开展谈心谈话19次。四是加强窗口人员教育。对窗口人员进行业务培训，加强社保政策和社保系统学习，提升业务人员经办能力。组织窗口工作人员参加“2024年度淮南市人社窗口单位业务技能练兵比武”活动并且因成绩优秀受到市人社局的通报表扬。同时在窗口建立“好差评”评价，提高窗口人员的政策知识储备和为群众服务的能力。

5.改进工作作风

（14）树立工作责任意识。一是建立业务复核机制，通过业务核查清单，每月月末让工作人员开展“业务回头看”，防范业务风险。二是加强工作人员的作风建设。每月召开一次全体职工集体学习，会上均强调工作作风问题。多次组织中心干部职工参加全省“社会保险经办业务大讲堂”，同时不定期在工作群推送最新社会保险相关政策，提升工作人员对政策解读和为民服务的能力。三是建立数据比对机制。各业务科室根据业务需求每季度从信息中心提取数据与业务系统进行比对，排查出不合规疑点数据，及时核实修正数据。四是加强对县区业务指导。召开由各县区经办人员参加的社保征缴业务经办会，会上对各县区业务进行指导和培训，并研究讨论业务经办相关事项。赴凤台县、田家庵区、大通区开展社保征缴相关工作，对县区参保扩面工作进行指导。

（15）加强主动服务意识。一是及时解决问题。做好断缴补缴业务咨询工作，制作《补缴告知书》并发放给前来咨询的企业和群众，做到一次性告知。二是完善机制。按照人社局出台相关文件要求，明确了主要措施和工作步骤，进一步规范工作流程。三是设置“专人专窗”。在市政务服务大厅设置专门的社会保险补缴业务窗口，专门受理社会保险补缴业务的咨询、审核等相关问题。四是切实举一反三。巡察整改以来，共组织6次全体干部职工集中学习思想政治理论和社会保险政策，全面提升干部职工业务水平，筑牢为民服务的思想根基。举办了2场养老保险相关政策与社保业务经办培训会，全市机关事业单位、企业、社会保险业务驻点单位等相关业务工作人员参会。举办了“人社大讲堂”暨市人社部门政策讲解及经办流程培训会，各县区人社局相关工作人员及各类企业人力资源部门工作人员参加会议。通过培训提升经办能力，让参保职工“理解政策、了解政策”，积极回应群众关心关注的焦点，全面提升群众满意度。

（16）着力化解历史遗留问题。一是主动作为。积极与省社保对接采集系统开户事宜，经市人社局信息中心已搭建省厅内网采集系统平台，目前历史遗留单位可以办理参保业务。二是督促区相关部门协调，尽快报送业务经办采集材料。

6.严格执行财经纪律

（17）严格公务用车管理。一是完善制度。根据《淮南市党政机关公务用车管理实施办法》及相关规定，重新修订了征缴管理中心车辆管理制度，明确了公车使用的各项原则，进一步规范了公务用车管理。二是建立台账记录。严格执行使用车辆填写派车单，购买汽油、车辆维修填写申请表，经三级审批后方可使用。同时，对车辆加油情况进行记录，每月在单位的政务公开栏进行公示。三是严格执行规章制度。按照相关文件规定，车辆定点加油、定点维修。

（18）明确工会会费收缴使用。一是提高认识。在工作群里发布工会工作动态、政策法规等信息。二是学习《中华人民共和国工会法》，提高覆盖面和传播效率，让全体干部职工全面了解工会制度。三是完善财务制度。重新修订中心财务制度，在制度中明确规定了工会会费的收缴和使用。

（19）规范财务报销。一是提高认识。重新修订征缴中心财务制度，并组织中心干部职工学习，提高职工对财务制度的认知和理解。二是制定办公用品领用单。对办公用品领用做出了规范要求。三是完善财务制度，在财务制度中明确规定具体的财务报销审批流程。四是厘清职责，查清事实。相关人员在报销过程中审核不严格，对报销的票据合规性未有仔细核对。对此中心加强督促相关人员积极参与财务专业知识方面的继续教育，切实提升职工的理论知识水平和实操专业技能，推进中心财务工作规范化。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线、基层党组织建设方

7.加强领导班子建设

（20）健全领导班子构成。一是深化思想认识。召开党员大会，全体党员干部学习《中国共产党基层组织选举工作条例》。中心领导班子深入基层，了解干部职工的思想动态，分别与科室长、业务骨干及窗口人员开展谈心谈话。召开巡察整改专题组织生活会，中心全体党员参加，会上党支部委员严肃认真地开展了批评与自我批评。通过一系列活动，加深对民主集中制的理解和认识，将民主集中制在实际工作中更好的运用。二是健全相关制度。印发《中共淮南市社会保险基金征缴管理中心党支部贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度工作规则（试行）》，明确了决策内容、决策流程和保障机制，确保制度的有效落实。三是下发《关于中心党支部委员明确分工的通知》，明确党支部委员分工职责，确保党支部工作正常开展。

8.规范工作人员管理使用

（21）坚决整改工作人员管理使用薄弱环节。一是健全相关制度。严格执行财务审批制度，重新印发了中心财务制度，规范了经费支出。二是全面排查，厘清责任。加强对相关人员业务培训，提升对财务制度了解，严格执行经费支出的相关制度。

9.扎实推进基层党建工作

（22）规范基层党内政治生活。一是加强培训学习。召开党支部党员大会，学习《中国共产党基层组织选举工作条例》等内容，同时开展了党务工作人员培训学习，专题学习“三会一课”等内容。二是加强社保业务与党建工作相融合。持续跟进学习党的最新理论和路线方针政策，并结合工作职责和社保业务，开展交流研讨。巡察整改以来，共组织6次全体干部职工集中学习思想政治理论和社会保险政策并在会上进行业务交流。党支部通过开展学习、研讨及业务交流，将政治思想理论与实际工作相结合，提升了中心干部职工学用结合的能力，做到了在日常社保征缴工作中把党建工作与业务工作相互结合，更好地落实了各项社保政策。

（四）力扛巡察审计整改责任

10.落实整改主体责任

（23）严格把关整改工作。一是充分学习意识形态相关文件精神。召开支委会，学习相关文件精神，专题研究意识形态工作，重新制发了中心工作方案。2024年党支部召开2次宣传思想工作和意识形态工作领导小组会议。二是针对社会热点和群众关切问题，把握好正确的舆论导向，积极向局网站报送信息。三是高度重视意识形态工作，将其纳入重要议事日程。

11.发现问题坚决整改到位

（24）着力解决上轮巡察反馈问题和审计反馈问题。一是加大宣传力度。通过开展大型主题宣传活动、在市政务服务中心窗口发放社会保险政策问答手册、印发宣传资料，与各县区社保经办机构、社银“就近办”合作网点联动宣传等各项举措提高了群众对社会保险政策的认知度和参与度，促进社会保险扩面征缴和惠民政策的落实。二是积极推动社保扩面。开展“数据找人计划”专项活动，印发《淮南市社会保险“数据找人计划”专项行动实施方案》，成立专项行动领导小组，统一组织开展“数据找人计划”，明确了指导思想、工作目标、主要措施和工作步骤。专项活动期间从税务部门和市场监管部门共获取121322条数据，经比对后，将有效数据11756条分批次下发至各县区。三是强化资金管理。根据相关文件和财经制度，重新完善了征缴中心财务管理制度，进一步规范财务管理，提高资金使用效益。

三、下一步工作安排

一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《中国共产党纪律处分条例》等，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动市社会保险基金征缴管理中心党支部各项工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0554-6883223;邮政地址：安徽省淮南市田家庵区陈洞南路21号金海大厦四楼（邮编232000）；电子邮箱：hnzjzxxczg@163.com。