根据市委统一部署,2024年9月24日至12月13日,市委第四巡察组对淮南九中党总支进行了巡察。2025年1月17日,市委第四巡察组向淮南九中党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,压实主体责任,推动整改工作有力有序
一是提高认识,统一思想。第四巡察组反馈会议结束后,校党总支立即召开会议,研究部署整改落实工作,将整改任务视为学校高质量发展的重要契机。校党总支深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述,引导带动各党支部和广大党员干部,深刻认识巡视的政治本质和整改的政治属性。坚持以党的政治建设为统领,聚焦全面从严治党,将“当下改”与 “长久立”相结合,立行立改与建章立制同步推进,实现整改工作常态化、效果长效化,确保整改质量在政治上过硬。
二是以上率下,加强领导。校党总支切实履行巡察整改主体责任,成立淮南九中巡察整改工作领导小组,由校党总支书记任组长,副书记兼任办公室主任。校党总支主要负责同志严格履行第一责任人职责,率先认领15个难点问题,其他校领导也切实履行“一岗双责”。通过召开巡察整改专题民主生活会,认真开展批评与自我批评,明确了努力方向和改进措施。校党总支书记主持召开党总支会议7次、巡察整改工作领导小组会议5次、专题调度会6次,全面掌握巡察整改进展,对重难点问题紧盯不放、深挖根源、直接调度推进。
三是细化举措,压实责任。校党总支强化顶层设计和工作统筹,对巡察反馈的问题逐一复盘分析,找准症结所在,制定了139条整改措施,并明确了责任领导、责任科室和整改时限,确保整改工作有序推进。
四是标本兼治,助力发展。校党总支以巡察整改为契机,着力解决影响和制约学校高质量发展的深层次问题。先后出台了《关于加强淮南九中采购和财务支出管理的若干规定(试行)》《作业公示制度》等文件,填补、完善了一批制度机制。同时,坚持把巡察整改作为提升各项工作水平的重大契机,严格落实“四个融入”要求,将整改工作与贯彻落实党的二十届三中全会精神、市教体局党委工作要求相结合,与深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合,与推动淮南市教体事业高质量发展相结合。
二、坚持问题导向,突出整改成效,推动各项问题真改实改
(一)聚焦党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省市委工作要求方面
1.扎实推进政治理论学习提质增效。一是制定并严格执行淮南九中领导班子理论学习计划。每月定期开展一次集中学习,从2025年1月17日至今,已累计开展14次集中学习,有效保证了政治理论学习的连贯性与系统性,使学习真正融入领导班子的日常工作,形成常态化机制。二是制定并严格落实“第一议题”制度,党总支会议将“第一议题”置于各项议程首位,作为重中之重的学习内容来抓。自整改后召开的党总支会议“第一议题”落实率达到100% ,彻底杜绝了先议事、后学习的情况。
2.以扎实的举措确保学习实践走深走实、见行见效。一是深入宣讲党的二十大精神。党总支成员深入师生群体开展党的二十大精神宣讲活动,切实推动二十大精神进教材、进课堂、进头脑。二是对淮南九中学习贯彻党的二十届三中全会精神实施方案进行了全面研讨,经过充分讨论,重新修订完善了实施方案,明确后续制定的所有学习方案都需经过严格的审核流程。
3.持续推进教学创新与校际合作。学校主动加强与合肥一中的沟通对接,在优质教育教学资源获取方面取得显著进展。2025年5月,经多次协商,获取了合肥一中教师编写的教案讲义、模拟试卷等核心教学资源。这些资源紧密贴合教学实际,有效补充了我校教学素材库,为优化课堂教学、提升备考效率提供了有力支撑,切实助力我校教学工作高质量开展。
4.深入贯彻落实立德树人根本任务,切实加强“大思政课”建设。一是召开思政课教学专题研讨,以思政课为基础,全面落实立德树人根本任务,提升课堂教学实效。二是学校领导班子带头听思政课并参与研讨,推动我校思政课教学质量的提升,并营造管理干部、普通老师听思政课的良好教研氛围。三是通过开展思政课教师展示课、研讨课和优质课等评选活动,激发了思政课教师的积极性,促进了思政课教师教育教学能力的提升。四是对思政课进行专项督导,推动思政课课堂效率和教学效果的提升,真正落实立德树人等育人目标。
5.全面贯彻党的教育方针,落实“五育并举”育人理念。一是针对体育、音乐等学科教师不足问题,已向市教体局申报了用人计划。二是建设了室内乒乓球运动场馆。三是加强教学常规检查,值班干部每周听音体美劳动课。四是召开体育工作专题会议,落实体育课及大课间活动要求。每天进行眼保健操常规检查。五是利用校内空地建成了校内劳动教育实践基地。六是为每一个社团都配备了指导教师,制定学校社团管理规定,确保社团活动正常开展。
6.认真贯彻落实“双减”政策和“五项管理”。一是细化作业公示制度,对作业内容、作业类型、预计用时、是否分层提出了要求。落实了作业公示的要求,在宣传栏公示,教务处进行检查或抽查。二是针对初中教师开展了关于“双减”政策下作业设计与布置的专项培训,提高了教师的“双减”意识和主体责任感。三是对艺术类、科技类课后服务兼职教师进行培训,使其能够发挥自己专业特长,钻研新课程,探索新知识,胜任教学任务。四是引进了校外足球专业师资,聘请校外有资质的足球教练1名,助力课后特色服务。五是建设了学生阅览室,组织学生进行集体阅读,并对学校图书进行全面清查。
7.不断优化联合办学机制,深化在教育教学、师资队伍、校园文化等方面的融合。一是制定了两校书记、校长联席会议制度,召开联席会议7次,不断解决联合办学中的问题。二是根据市教体局要求,两校协商上报《关于淮南九中和淮南十三中整合工作的请示报告》,积极推动“一校两区”模式办学。三是制定了《淮南九中(主体校)与淮南十三中(分校)管理办法》,从教学管理、学生教育、后勤保障、校园安全等各方面体现淮南九中办学的主体地位。
8.扎实推进历史遗留问题的解决。一是“三通一平”工程历史遗留问题已整改完成。二是家属区水电剥离工作已纳入向上级主管部门申报的2026年建设项目。
9.增强依规治校意识。一是成立专项核查组对教辅楼厕所、篮球场改造项目招标深入核查,形成报告并确定分批支付方案;校相关部门负责同志主动反思,强化责任担当。二是对招生政策制定进行全面核查,并组织领导班子成员、中层干部学习学校管理规范文件,深化依法治校理念,推动学校管理工作向更规范、更科学迈进。
10.落实教研融合、以研促教。一是由校长室牵头,连续召开3次课题组推进会,有力地推进了课题研究工作。二是开展青蓝工程,新老教师结对,推动了学校青年教师的成长;督促青年教师参与市级各类教育教学竞赛,取得良好的成绩。三是结合我校实际情况,开展丰富多彩的教研活动,营造了浓郁的教研氛围,有力推动学校教育教学和教科研水平的提高。
11.靶向整改教学短板,推动信息化教学与生涯指导落地。一是开展信息化素养培训,提高教师的智慧课堂使用能力。二是举办了智慧课堂应用示范课及评比评选活动,推进智慧课堂应用常态化。三是开展对高一班主任生涯规划指导能力的培训,学习指导策略,明确班主任的主体责任。四是对学生开设生涯规划讲座,帮助学生了解自己的性格特点、兴趣爱好和能力倾向;让学生对社会职业有更深入了解和认识,对选课走班提供持续帮助。
12.强化主导作用,扎实推进“三位一体”协同育人工作。一是分批召开了家长会,开展家访活动,增进家长对学校教育的了解,促进家校互动;二是举办了以“家校携手共建 防治校园欺凌”、“防溺水和交通安全”等为主题的家长学校安全知识讲座,进一步提升了家长教育意识。三是组织学生参观博物馆等公益场所和爱国主义教育基地。四是举行了食堂家长开放日活动,接受家长对校园食品安全的监督。
13.聚焦校园安全隐患整改,筑牢校园安全防线。一是每月检查一次灭火器、消防水带等设施,及时更换损坏、即将到期的设施设备。二是完成了校园消防设施设备维修改造项目。三是邀请交警大队来学校开展交通知识讲座、开展安全教育主题班会。四是通过家长会、微信群、致家长一封信等形式,向家长宣传骑电动车佩戴头盔的重要性,通过一系列宣传教育活动,进一步增强了学生的交通安全意识。 14.强化心理风险预防,守护学生心灵健康成长。 一是召开心理健康班主任工作会议,强化了学生心理问题风险意识。二是制定学生心理危机干预机制,细化干预流程及举措。三是将目前还在校的三级预警的学生纳入包保制,班主任为包保责任人,每日关注这些学生,每2周进行一次个体访谈。
15.筑牢特殊群体关爱防线,整改落实守护学生成长。一是完善对义务教育阶段留守儿童等特殊群体进行全面排查,建立台账。二是确定班主任为主体责任人,对特殊群体的学生进行帮扶和教育,发现问题,及时处理。三是加强家校协同,定期与家长沟通交流。
16.完善食堂监管体系,筑牢校园食品安全防线。一是严格落实分层监管制度,由校总务处副主任执行日管控、分管副校长牵头周排查、校长统筹月调度,确保监管全覆盖、无死角。二是扎实推进陪餐制度,实时了解食堂供餐情况,保障用餐品质。三是针对学生关切问题,学校约谈食堂负责人,强化食品安全管控,以严谨态度和务实行动,全力筑牢校园食品安全防线。
17.聚焦教职工关切,整改提升暖人心。一是组织管理干部学习了教师法,提升依法治校理念。二是建设完善了教工之家,安装了校内电瓶车集中充电桩,为每个办公室配备了躺椅,解决了班主任临时午休问题。
18.健全意识形态工作责任体系,规范相关材料管理,完成责任体系和材料规范双整改。一是党总支会议研究确定意识形态工作分工,各班子成员明确职责,形成各司其职、协同配合的工作格局。二是在述职述德述廉和民主生活会中,所有班子成员均将意识形态工作落实情况、存在问题及改进措施等内容进行汇报,完成整改要求。
19.筑牢校园意识形态阵地,优化宣传与审核工作。一是通过总支会议、领导班子理论学习会议,学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,主动关注并思考如何在工作中强化意识形态阵地建设。二是完成网站内容建设分工,“党建信息”板块由专人负责,及时更新,有效增强了校园网站在传播主流思想方面的作用。三是制定“三审制”执行细则,相关工作人员已完成学习,所有发布信息均严格按照新流程审核。
20.完善舆情应对体系。一是成立了淮南九中舆情处置领导小组并制定淮南九中舆情处置机制实施方案。二是邀请市网监部门专家开展了舆情处置知识培训。三是开展舆情处置演练,建立了舆情处置台账。
(二)聚焦落实全面从严治党战略部署、压实“两个责任”有薄弱环节方面
21.压实主体责任,筑牢廉政防线。一是召开党风廉政工作会议,增强了党员干部廉洁自律的意识,为营造风清气正的校园政治生态奠定坚实基础。二是党总支书记给全体党员上廉政党课,通过主题为“严守党的廉洁纪律 筑牢修身立德根基”的课程,切实发挥了书记在党风廉政教育中的带头作用。
22.强化“一岗双责”,筑牢党风廉政监督防线。一是学校党政负责人每学期听取一次班子成员分管领域党风廉政建设工作汇报。二是班子成员每学期与分管部门开展一次谈心谈话。
23.发挥党建引领作用,推动教学深度融合。一是党员教师积极带头开展示范课教学,在推动学校教育教学工作中切实发挥示范引领作用。二是党员教师带动年级组内教师共同教学、研讨,促进教学资源共享,逐步形成了党建引领教学、教学发展促进党建提升的良好局面。
24.完善监督机制。一是通过领导班子理论学习中心组会议,学习了相关理论政策。二是制定《淮南第九中学兼职纪检员聘任条件与职责》、《淮南第九中学纪检工作领导小组及工作职责》,并对领导班子进行重新分工调整。
25.加强日常监督。一是对纪检干部进行培训。二是依据《淮南第九中学兼职纪检员聘任条件与职责》,建立了《学校招标采购活动监督制度》,加强过程监督,制定《关于印发<关于加强淮南九中采购和财务支出管理的若干规定(试行)>的通知》,明确纪检人员参与项目(物品采购)设计、招标、实施、验收等重要环节,加强过程监督。
26.不断提升监督成效。一是重新梳理核查2020年以来违规补课收费投诉,约谈相关人员,加强对被投诉教师的教育。二是建立投诉举报台账,进行台账式管理。三是组织教师学习《安徽省中小学幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则(试行)》等相关文件,签署《师德承诺书》,进一步规范了教师行为。
27.严格规范招标流程。针对巡察反馈的问题,一是分管领导牵头进行核查,形成了核查报告。二是制定《关于加强淮南九中采购和财务支出管理的若干规定》,细化招标采购管理流程,目前整改工作已完成。
28.加强监管从严整改。一是针对巡察反馈的问题,学校迅速行动,约谈施工方相关负责人,由其就相关问题作出说明。二是校相关领导在2024年度学校民主生活会上进行自我批评,反思工作不足。三是组织校领导班子成员及总务、财务部门等人员,系统学习《中华人民共和国政府采购法》等招标采购相关法律法规。下一步,学校将持续强化监管,规范招标流程。
29.规范合同签订与执行。一是针对合同管理相关问题,学校迅速开展整改,校长室牵头成立核查组,对2022年食堂承包项目合同等资料进行了核查,确保食堂经营管理规范有序。二是针对2024年购买服务岗位人员资质问题,已完成不符合条件人员的更换工作。三是学校建立物业管理与考核机制,通过每学期测评考核,推动物业服务水平显著提升。
30.依法依规统一津贴管理。一是针对巡察反馈的问题,学校迅速落实整改,相关人员已将违规发放的津贴全额退还,并上缴至市廉政账户。二是组织党总支成员深入学习财经纪律及津补贴政策。三是对补助发放情况全面排查,进一步规范补助发放工作。下一步,学校将持续加强监管,严格落实相关政策,确保津贴管理依法依规、规范有序。
31.完善反馈机制加强服务效能。一是联系上级主管部门梳理2020年以来的群众投诉问题,并建立台账资料。二是成立淮南九中投诉反映问题处置领导小组,及时、高效处理投诉问题。三是开展师德师风专项行动,全体教师签订了《师德承诺书》。
32.整治形式主义。一是在校园内公示《中小学社会事务进校园白名单》,组织管理干部和教师学习《中小学社会事务进校园白名单》,拒绝不符合白名单的社会事务进校园;二是深入年级主动与班主任、教师及时有效沟通,确保教师负担得到减轻。
33.规范历史挂账处置程序。一是学校已向主管部门进行了汇报,有效解决了历史挂账问题。二是建立完善学校财务人员管理制度,对财务人员进行培训。三是学校建立了财务监督制度,进行校务公开、财务公开。
34.严守财务纪律完善流程。一是全体班子成员及管理干部学习财经纪律及相关制度,加深对财务工作的了解和掌握。二是组织学校财务人员进行财务纪律学习,进一步提高认识。
(三)聚焦贯彻落实新时代党的组织路线、推进领导班子和干部队伍建设存不足方面
35.落实贯彻民主集中制。一是针对执行“三重一大”决策制度不严格问题,学校扎实推进整改。二是在干部选拔任用方面,党总支会议专题学习干部选拔任用相关规定,制定并组织党总支成员、党员干部签署《干部选拔任用工作回避制度承诺书》,在干部任免关键环节强化回避关系提醒,规范选拔任用行为。三是在决策机制完善上,自巡察反馈起,严格执行“三重一大”制度,1万元以上支出及项目均提交党总支会议研究,同时规范会议记录,确保决策过程可追溯、更科学,切实提升民主决策规范化水平。
36.提高民主生活会质量。一是总支成员规范参加党内政治生活,认真开展批评与自我批评,勇于剖析自己在思想、工作、作风等方面存在的问题,虚心接受同志们的批评和建议,及时进行整改。二是在召开民主生活会前,制定详细的会议方案,明确批评与自我批评的要求和标准,提高民主生活会质量,会上认真开展批评与自我批评,达到红脸出汗、排毒治病的效果。
37.加强指导督促支部活动。一是召开党建工作会议,加强对党务工作者业务培训,使其进一步熟悉党务工作。二是加强支部党建工作指导力度,每年至少检查1次党支部工作,规范资料建设工作。三是对支部党建工作开展不实、不规范的同志提出批评。
38.严肃党内政治生活。一是严格执行支部换届规定,组织相关人员学习换届选举规定,确保程序合规。二是对少数党员同志进行批评教育,要求所有党员进一步提高站位,高度重视文风问题,党总支成员、支部书记层层把关所在支部的资料建设问题。
39.规范党员发展、党费收缴。一是加强对《党章》及党内法规的学习,进一步提高政治站位,增强党性。二是加强对党务工作者业务培训,提高党务工作能力和水平,规范党员发展流程等工作。三是严格执行党费核定标准,每年1月份完成党费交纳基数核定工作,并及时报市教体局党委备案,增强党费收缴工作的严肃性和规范性。
40.统筹优化干部队伍结构。一是根据学校实际工作需求和职数规定,研究制定了整改方案。二是制定逐步消化超配干部计划。三是落实干部轮岗制度,优化了干部队伍结构。
41.抓实干部队伍梯队建设。一是制定了年轻干部培养机制,实行“导师制”,为年轻干部安排经验丰富的导师,进行一对一指导,帮助其快速成长。二是建立合理的选拔激励机制,在提拔任用中层干部时,注重干部的综合素质、发展潜力和创新能力,提高年轻同志参与竞争的积极性,激励干事创业的热情。三是根据学校工作实际,逐步推进干部年轻化。
42.严格执行干部选拔任用程序。一是完善中层干部试用期满考察谈话、征求廉政意见等流程。二是认真学习领会、贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《市属学校中层干部选拔任用工作操作手册》,规范执行干部选拔任用程序。
43.多举措应对师资短缺。一是及时向主管部门申报学校用人计划,争取政策支持,补充学校师资。二是探索、寻求其他学校有意愿的教师来我校工作。
44.加大学校年轻教师培养力度。一是开展了学校青蓝工程暨师徒结对活动,有力推动了我校青年教师的成长。二是组织召开青年教师研讨会、青年教师赛课评课活动,引导青年教师参与教研教学研究。
(四)聚焦落实巡察、审计发现问题整改存在偏差方面
45.深化巡察整改,完善治理体系。对学校的各项管理制度进行全面梳理和完善。建立健全长效机制,将巡察整改工作成果固化下来,形成常态化工作机制,不断提升学校管理水平和办学质量。
46.强化审计整改提升效能。一是对问题进行核查,形成核查报告。二是合理消化此项资金。三是组织学校班子主要负责人及相关部门同志进行财经制度、纪律学习,提高财务管理水平。四是学校财务部门对往来账户再次进行了排查梳理。
三、下一步工作打算
(一)继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体,促进巡察反馈意见的整改落实。
(二)着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。紧密结合工作实际,适时修订、完善相关制度,建立健全惩治和预防腐败体系。
(三)强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为的查处力度,真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改,不断推动淮南九中党总支各项工作上新水平、出新成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0554-5619132;邮政地址:淮南市八公山区淮南第九中学;电子邮箱:472421820@qq.com