“加强巡察、审计与纪检监察的线索研判,不单单是在巡察、审计后,还应着重加强巡察期间、审计期间对问题线索的联合研判。”近日,淮南市委反腐败协调小组成员单位在会议交流研讨时提出建议。近年来,淮南市纪委监委依托市委反腐败协调小组、纪巡审联席会议等常态化工作平台,贯通纪检监察、巡察、审计三方力量联动,定期会商研判、互通信息,有效打破单一监督壁垒、补齐监督短板,化解监督碎片化、衔接松散等难题,推动监督资源聚合发力、同频共振,持续释放“1+1+1>3”的叠加监督效能。
聚焦线索移交、协同办案、日常联动等关键环节,市纪委监委出台专项工作指引与协同配合办法,细化派驻机构与驻在单位内审部门联动流程,明确案管室归口联络职责。同时建立问题线索动态管理台账,落实半年对账、优先办理、闭环反馈机制,实现线索处置全流程可溯可控。
依托完善的制度支撑,该市创新推行“纪委监委统筹、审计先行、巡察深入”监督模式,紧盯工程建设、医疗卫生等重点领域和民生关键环节,整合审计查账、巡察政治监督、纪检执纪问责优势,深挖隐蔽性、深层次违纪违法问题。在城市绿化工程专项监督中,核查发现7方面30项问题,涉及问题资金4.74亿元,出具审计移送书20件,5名责任人受到党纪政务处分;聚焦群众关切的医疗领域,开展公立医疗机构耗材设备采购专项审计,查实4大类22项违规事项,移送线索11条,严肃查处市妇幼保健院原院长违纪违法案件,有效净化行业风气。同时,紧盯群众身边腐败和不正之风,专班统筹组建6个专项检查组开展全覆盖排查,对24份移送处理书逐条交办、跟踪督办。2022年以来,全市累计办结审计移交问题线索112件,立案9人,诫勉谈话50人,给予党纪政务处分51人,基层治理成效持续显现,群众获得感稳步提升。
为杜绝监督“各自为战”,该市纪委监委推动纪巡审全维度深度融合。监督谋划上,审计、巡察计划双向对接、互征意见,精准对标纪委全会年度重点工作;监督实施上,推行巡审同步进驻、联动核查,互补优势提升线索排查精准度与时效性;队伍建设上,通过交叉编组办案、业务研讨、实战练兵等方式,锤炼复合型监督队伍,夯实协同监督人才基础。此外,该市做实监督“后半篇文章”,将审计整改情况纳入党风廉政考核、干部廉政档案和述责述廉重点,与干部考核任免、评优评先直接挂钩。巡察紧盯审计整改落实,针对行业共性问题,通过三方会商开展专项整治、系统治理。对敷衍整改、虚假整改、拒不整改的单位和个人依规追责问责,以刚性问责倒逼问题整改见底清零,持续涵养风清气正的政治生态。
“纪巡审联动监督是整合监督资源、提升监督质效的关键举措。下一步,我们将持续深化三方监督融合机制,完善联动流程、拓宽监督维度、抓实整改闭环,以系统化、常态化、精准化的协同监督,精准惩治各类违纪违法行为,持续筑牢基层治理防线。”淮南市纪委监委相关负责人表示。(淮南市纪委监委)